傳達貫徹省委書記王東明來我州督導脫貧攻堅工作指示精神
州委常委（擴大）會議會場。
本網訊（記者 楊杰 文/圖）8月25日下午，州委召開常委（擴大）會議，傳達貫徹省委書記王東明來我州督導脫貧攻堅工作指示精神。州委書記劉成鳴主持會議并強調，要深刻領會王東明書記關于脫貧攻堅工作的指示精神，深入查找我州脫貧攻堅工作中存在的問題和短板，全面推進整改落實，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。
劉成鳴指出，全州各級各部門要深刻領會王東明書記重要講話和指示精神，切實增強打贏脫貧攻堅戰的使命感、責任感和緊迫感，揚鞭奮蹄，主動作為；深刻領會王東明書記對我州脫貧攻堅工作的肯定，進一步增強打贏脫貧攻堅戰的信心和決心；深刻領會王東明書記指出我州脫貧攻堅工作的突出問題，堅持問題導向，抓實問題整改；深刻領會王東明書記對我州脫貧攻堅工作的具體要求，進一步完善推動落實工作的措施。他強調，要按照“兩不愁、三保障”“四個好”的要求，鎖定脫貧攻堅目標任務，將扶貧措施全面落實到“五個一批”和“六個精準”中，堅決打贏這場攻堅仗、整體仗、民生仗；必須聚焦問題，正視問題，建立問題清單、責任清單、整改清單，明確整改時限，以等不得的責任感、拖不得的緊迫感、慢不得的使命感排除萬難，將脫貧攻堅工作切實落地落實；必須加強思想教育、政治引領，匯聚打贏脫貧攻堅戰的強大合力，落實責任，確保各項工作落地見效。
劉成鳴要求，要迅速將王東明書記重要講話和指示精神傳達到各級各部門和廣大干部群眾中。通過召開常委（擴大）會、中心組學習會、專題學習會等形式，認真傳達王東明書記重要講話和指示精神，統一思想認識，把王東明書記的關心關愛轉化為做好工作的強大動力，推進我州脫貧攻堅工作取得完勝。要按照王東明書記重要講話和指示精神，結合省委督導組發現的問題和提出的意見建議，圍繞同步全面小康目標，研究制定工作推進方案，進一步細化實化責任分工，確保責任落實到人、工作落實到位。要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，一級帶著一級干、一級干給一級看，持之以恒，久久為功。
劉成鳴要求，要聚焦問題，找準短板，在全面小康的征程上，決不拖全省后腿。特別要針對部分干部思想認識不夠、“五個一批”推進不平衡、公共服務設施建設滯后、“五個一”駐村幫扶不夠精準、貧困群眾內生動力不足、牧區脫貧攻堅任務艱巨、水電移民與脫貧攻堅結合不夠、政策統籌和資源整合不夠等八個方面的問題，逐一研究，添措施、增動力，以超常的辦法，超常的努力，把脫貧攻堅工作推向深入。
劉成鳴要求，要落實責任，精準發力，確保王東明書記督導指示精神落地落實。各級各部門要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”的目標要求，抓住高寒牧區這個難點、精準扶貧這個關鍵、基礎設施這個重點、產業扶貧這個支撐、就業增收這個核心，聚焦2016年281個貧困村“摘帽”和7950戶、32275人脫貧的目標任務，因村因戶因人精準施策、精準發力、精準幫扶，切實把“六個精準”落到實處。
劉成鳴要求，在下步工作中，一是基礎設施建設方面，要進一步加強路、水、電、住房等基礎設施建設對接工作，實行周報月會制，每周進行調度，通報開工情況、進度情況、完成情況等，對工作滯后的，約談縣（市）主要領導。二是公共服務方面，要著力開展對全州鄉鎮衛生院達標情況、全州適齡兒童輟學情況、落實大病統籌等醫療救助情況、“9+3”學生就業情況、超生戶落實節育措施情況、村衛生室建設使用情況的普查。要依托村民活動中心，在有條件的地方推進“一村一幼”。要加大對村醫的培訓力度，提高基層醫務人員的能力素質。要加強計生服務、堅決遏制超生致貧現象，阻斷因病致貧返貧鏈。州縣要根據實際情況，盡快建立教育幫扶基金和醫療救助基金。要加快推進“兩線合一”，提高貧困群眾保障能力。三是產業發展方面，要組織開展好農牧區土地流轉工作，建立“保底+分紅”的流轉收入模式，提高貧困群眾的財產性收入。要普查全州農牧產品加工企業情況，大力發展民營經濟，帶動貧困戶就業、促進貧困戶增收。要加強與科研院所的合作，建立州院合作機制，運用科研成果建設農牧業基地。要學習借鑒對口援建單位的先進經驗，讓村支部書記和致富帶頭人“走出去”開闊眼界，著力把村支部書記培養成致富帶頭人，把致富帶頭人培養成黨員。要設立產業發展基金，用好省、州產業發展資金，因地制宜發展村級集體經濟，培育壯大專合組織，讓群眾有固定的收益、有穩定的分紅。四是促進就業方面，要研究制定特殊政策，解決好貧困家庭大中專畢業生、“9+3”畢業生的就業問題。要安排當地企業提供就業崗位，吸納貧困群眾就近就地就業。要加大群眾技能培訓，實施訂單定向培養計劃，提高貧困群眾就業能力。要依托對口援助單位，搭建務工就業平臺，為貧困群眾到援助地務工就業提供幫助。要有序開發生態保護員、防災預警員、動物防疫員等公益性崗位，實現貧困群眾就地就業。五是思想引領方面，要組織開展“感黨恩、愛祖國、守法律、奔小康”主題宣傳教育，理直氣壯地宣傳黨的富民惠民政策，展示新舊藏區對比。要辦好農牧民夜校，學漢語、學文化、學政策、學法律、學技術，引導他們自力更生、艱苦奮斗，養成好習慣、形成好風氣。要營造良好氛圍，組織政策宣講團進村入戶宣講，在地方電視臺開辟專欄宣傳，激發群眾內生動力，引導群眾同心同向同德。六是資源整合方面，把涉農資金、社會幫扶資金、政策補助資金、金融支持資金等有效整合起來，確保每一分錢都用到刀刃上。要注重用好各類對口援建資金，把資金集中到支持產業發展、公益福利事業和就業上來。要整合各類幫扶力量，把“五個一”工作力量、部門幫扶力量、社會力量整合好，人盡其才，集中力量辦大事。七是退出機制方面，要建立科學合理的摘帽驗收標準和脫貧退出機制，組織開展好今年脫貧摘帽的自查評估和第三方評估，堅決防止“數字脫貧”和“被脫貧”，做到脫貧到戶到人、群眾公認。八在謀劃明年工作方面，要超前謀劃，在12月底前制定完成明年工作計劃，確定明年的脫貧戶數、摘帽村數，明確17個專項和“五個一批”的目標任務。確定明年的基礎設施建設項目，在明年3月底前完成項目的前期工作。九是要進一步加大對脫貧攻堅工作的督查監督力度，州上成立督查工作組，紀委、組織部深度介入，加大明察暗訪力度，加強資金使用監管。縣（市）要落實主體責任，對照年度目標任務，對完不成任務的，堅決逗硬問責。
會議還傳達了全省對口幫扶藏區彝區貧困縣工作會議精神。
在康的州四大家領導，州級相關部門負責人參加會議。
