七部委發布《關于構建綠色金融體系的指導意見》
綠色發展又添金融動力。經國務院同意，8月31日中國人民銀行、財政部、國家發展改革委、環保部、銀監會、證監會、保監會聯合印發了 《關于構建綠色金融體系的指導意見》。
構建綠色金融體系將為四川帶來怎樣的機遇？
■李龍俊
機遇一 四川綠色發展將獲更多金融支持
綠色金融是指為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。“四川綠色發展將獲得更多金融支持。”西南財經大學經濟信息工程學院院長霍偉東認為。
就在7月28日，中共四川省委十屆八次全會作出關于推進綠色發展建設美麗四川的決定，到2020年，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，生態環境質量明顯改善，綠色、循環、低碳發展方式基本形成。
構建綠色金融體系的主要目的是動員和激勵更多社會資本投入到綠色產業，同時更有效地抑制污染性投資。包括大力發展綠色信貸、推動證券市場支持綠色投資、設立綠色發展基金，通過政府和社會資本合作（PPP）模式動員社會資本、發展綠色保險、完善環境權益交易市場、豐富融資工具等。
四川大力發展節能環保產業，力爭到2020年，總產值超過1500億元，形成5個國家級和10個省級技術研發平臺或科技創新中心，初步形成節能環保裝備研發創新體系。據專家預測，“十三五”期間，政府和社會資本在環保方面的總投入將超過20萬億元，四川省的總投入將超過兩萬億元。
“資金從何而來？信貸、直接融資都是途徑。”成都美富特膜科技有限公司相關負責人認為，構建綠色金融體系，金融支持傾向綠色發展，對環保企業而言是個利好。
機遇二 四川金融業創新發展增添新動力
“相關意見也為四川金融創新發展提供了動力。”川內一家銀行相關負責人認為。新的綠色信貸產品、評價體系的建立都需要銀行精心研究設計，推出既匹配需求同時又能合理控制風險的產品類別。
一家券商固定收益部負責人則認為，綠色債券和相關產品有望成為債券市場的新熱點。未來國家支持符合條件的機構發行綠色債券和相關產品，提高核準（備案）率。在直接融資方面，符合條件的綠色企業上市融資和再融資將獲得支持。在符合發行上市相應法律法規、政策的前提下，積極支持符合條件的綠色企業按照法定程序發行上市。另外，指導意見支持開發綠色債券指數、綠色股票指數以及相關產品，都意味著能推動本地金融創新發展。
綠色保險產品和服務也迎來發展空間，指導意見鼓勵保險機構研發環保技術裝備保險、森林保險和農牧業災害保險產品等。在業內人士看來，四川保險機構在農險方面有不少創新，同時又是節能環保裝備制造大省，政策支持或引發川內保險企業新一輪創新。“政策鼓勵是金融創新的動力之一，政策背后透露的綠色發展大方向，更值得金融機構去把握。”霍偉東認為，綠色金融將伴隨綠色經濟的壯大而壯大，本地金融機構要把握住創新發展機遇。
