四川日報 2017年01月19日
1月17日，四川省人大代表們認真聽取兩院報告。記者 田為 攝
依法履職護航經濟社會發展
——省人民檢察院工作報告解讀
解讀嘉賓
省人大代表、成都市審計局副局長 葛云倫
省政協委員、成都市人大常委會法工委主任 里贊
省政協委員、省政協社會法制委員會主任 張渝田
四川大學法學院教授、博士生導師 龍宗智
在我省經濟社會發展的各個領域，都有檢察官們忙碌的身影：從脫貧攻堅一線到打擊破壞市場經濟秩序犯罪的現場，從保障群眾食品藥品安全到創新未成年人保護模式，從查辦預防職務犯罪到深化司法改革……兩會上，省人民檢察院工作報告呈現諸多亮點。
關鍵詞：服務大局
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依法維護經濟秩序，保障經濟安全，批捕各類破壞市場經濟秩序犯罪1937人，起訴3396人。其中，批捕集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷等犯罪711人，起訴1442人。
立足職能參與精準扶貧，依法嚴懲擠占、挪用、截留、虛報冒領惠農扶貧資金等犯罪，查辦723人。聯合扶貧部門共建預防機制，推進精準扶貧與司法救助相結合，解決刑事被害人因案致貧、返貧等問題。
◆解讀
里贊：圍繞中心，服務大局，是履行檢察職能的應有之義。針對經濟發展中出現的突出問題，檢察機關主動及時介入，用法律幫助群眾伸張正義，彰顯擔當。在脫貧攻堅這件“頭等大事”中，檢察機關定位準確，積極行動，既為貧困群眾精準脫貧貢獻智力人力財力，又為全省脫貧攻堅首戰首勝提供了堅實的司法保障。
關鍵詞：民之所系
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持續開展危害食品藥品安全犯罪專項監督活動，監督行政執法機關移送涉嫌犯罪199人，批捕制售有毒有害食品、制售假藥等犯罪88人，起訴190人。山東非法經營疫苗案發生后，配合公安、食藥監等部門迅速全面核查我省涉案情況，依法從快批捕9人。查辦食品藥品違法犯罪背后的職務犯罪56人。
◆解讀
葛云倫：這幾年，檢察官越來越多地出現在群眾身邊。特別是打擊食品藥品安全犯罪方面，聯合公安等有關部門，出重拳、不松勁，及時向社會公布案件進展，得到了一片叫好聲。成績都是過去，在保障民生上，下再大的力氣也不為過，要持續加大對危害民生領域的犯罪打擊力度，給群眾營造一個安全放心的生產生活環境。
關鍵詞：反腐倡廉
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立案查辦職務犯罪2214人，其中，貪污賄賂犯罪1748人、瀆職侵權犯罪466人。為國家挽回損失3.06億元。突出重點領域，查辦產權交易、工程建設、土地資源等領域職務犯罪570人。高度關注發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”，查辦490人。查辦行賄犯罪239人。同步介入重大安全生產事故，查辦背后的瀆職犯罪41人。對全省23個新開工重大建設項目實行跟蹤預防。
◆解讀
張渝田：對職務犯罪要繼續保持高壓態勢。行賄犯罪應該引起高度重視，現在的打擊力度還是不夠，下一步要加大打擊力度和曝光力度，建立常態機制，消除目前社會上對行賄犯罪寬容的錯誤心態。同時，要加強對公安機關等部門的行政執法監督，促進嚴格執法、依法行政。
關鍵詞：司法改革
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穩步推進司法體制改革制定實施方案，細化35項任務分步有序推進，在成都、樂山、巴中檢察機關先行先試基礎上全省全面推開。堅持擇優遴選，經考試考核、遴選委員會審議、公示，全省共遴選檢察官4661名，一線辦案力量明顯增強。按照“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的要求，建立權力清單制度，健全辦案流程監控、質量評查、業績考評、錯案責任認定追究制度，加強檢察官履職監督，確保權責明晰、權責相當。
◆解讀
龍宗智：發揮司法職能和推進司法改革兩項任務都很重，我省的司法員額制改革克服了很多挑戰，正穩步推進，實現了諸多突破。對辦案力量的重新調配，以及資源和利益的調整，不可避免地會出現一些矛盾和問題，要把“能辦案的入額，入額的必須辦案”這個原則堅持好。同時，也要充分考慮我省發展不平衡的省情，民族地區的司法改革要兼顧其特殊性。（記者 張立東）
