甘孜日報 2017年03月01日
劉成鳴出席并作重要講話 肖友才主持
圖為會議現(xiàn)場。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）2月28日上午，全州脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作電視電話會在康定召開。會議貫徹落實中央和省委脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)會議精神，總結(jié)2016年全州脫貧攻堅和三農(nóng)工作，安排部署今年脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。州委副書記、州長肖友才主持會議。
州委副書記李江，州委常委、農(nóng)工委主任舒大春，州人大常委會副主任、州委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊志貴，州政協(xié)副主席陳洪暴，州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平出席會議。
劉成鳴指出，2016年在中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全州各級各部門的共同努力，我州脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。他強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅和三農(nóng)工作是對我州干部工作方法、工作能力和水平的檢驗，全州上下要認(rèn)真總結(jié)2016年在思想觀念轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓寬致富門路、易地扶貧搬遷、干部能力提升等方面的成績，扎實抓實、抓好今年的脫貧攻堅和三農(nóng)工作，為我州與全國全省同步全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
劉成鳴要求，要肯定成績、正視差距，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢。2016年，按照中央和省委的要求，全州上下把脫貧攻堅作為頭等大事，大家齊出動、齊出力、齊出汗，“一把手”靠前指揮、“一盤棋”組織推進(jìn)、“一股勁”克難攻堅，實現(xiàn)280個貧困村退出、8212戶33985人脫貧，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，良好的開端僅僅是成功的第一步，我州要與全國、全省同步全面建成小康社會任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是最大短板，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，群眾增收致富渠道少，干部推動脫貧攻堅的手段和力度仍還有薄弱環(huán)節(jié)，對群眾的發(fā)動、教育、引導(dǎo)還不夠。他要求，全州上下要充分認(rèn)識當(dāng)前脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列講話精神，把中央和省委對脫貧攻堅的要求轉(zhuǎn)化為全州各級干部的行動自覺。大家要在正視問題和挑戰(zhàn)的同時看到機(jī)遇和優(yōu)勢，中央和省委的重視和投入前所未有，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村改革不斷深化，對外開放與對口援助的力度不斷增強(qiáng)，加上我州得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ屛覀兛吹綑C(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。全州上下要進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、責(zé)任感和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機(jī)遇感，整合資源、形成合力，把脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好做實、做深做細(xì)。
劉成鳴要求，要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)施策，奮力奪取脫貧攻堅新勝利。他指出，今年全州計劃實現(xiàn)366個貧困村退出、11787戶45824人脫貧和瀘定縣率先摘帽的脫貧目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全州上下要以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村改革為動力，圓滿完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，一要強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感。全州上下特別是黨政一把手，要把脫貧攻堅責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上、時刻記在心上，念茲在茲、唯此為大，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，緊盯目標(biāo)，圍繞“兩不愁、三保障”要求，全面落實“六個精準(zhǔn)”“五個一批”，一天接著一天做、一輪接著一輪推、一年接著一年干、一步一個腳印，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二要強(qiáng)化目標(biāo)抓落實。加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)與對象的銜接，對象與幫扶措施的銜接，幫扶措施與項目資金的銜接，項目資金與各專項的銜接，各專業(yè)與工期進(jìn)度的銜接。明確目標(biāo)任務(wù)、重點要求、工作措施、時序進(jìn)度、責(zé)任人員。嚴(yán)格對照縣“1低3有”、村“1低5有”、戶“1超6有”的標(biāo)準(zhǔn)，列出問題清單，排出完成時限，落實相關(guān)責(zé)任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。三要強(qiáng)化重點突破。要按照“經(jīng)得起查、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問、經(jīng)得起看”要求，在農(nóng)戶增收、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟(jì)、貧困人口就業(yè)等方面下功夫，加快“房、水、路、電、通訊”和“三室一園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動軟硬件全面達(dá)標(biāo)升級。四要強(qiáng)化點面結(jié)合。要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，彌補(bǔ)社會事業(yè)短板，壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點上的貧困問題，要因地因人而異，找準(zhǔn)窮根，扶到根上，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧；面上的貧困問題，核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)，既要立足全面小康抓全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村，更要突出重點抓貧困村、貧困戶的脫貧攻堅工作。五要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要充分依托豐富的自然資源、土地和勞動力等資源優(yōu)勢，結(jié)合全域旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)、電子商務(wù)、勞務(wù)合作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，常抓不懈培育集體經(jīng)濟(jì)。六要強(qiáng)化資金整合。統(tǒng)籌整合各類幫扶資金，把各類資金捆綁用于貧困村，并充分發(fā)揮財政資金和各項基金的撬動作用。七要強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。對照《四川省貧困戶精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧痕跡管理臺賬》的標(biāo)準(zhǔn)，按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、州有卷”和“打開電腦看得到”的要求，認(rèn)真做好建檔立卡、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補(bǔ)缺工作，做到可查詢、可追溯。八要強(qiáng)化群眾教育引導(dǎo)。扎實做好感恩奮進(jìn)教育，在全州上下形成“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”的濃厚氛圍。要通過辦農(nóng)民夜校以及扶貧政策措施的落實，進(jìn)一步激發(fā)群眾內(nèi)生動力。九要強(qiáng)化督查暗訪。要圍繞國家、省、州安排部署和工作要求，全方位、多渠道開展督查暗訪，真正以督查倒逼脫貧工作務(wù)實，脫貧過程扎實，脫貧結(jié)果真實。十要強(qiáng)化獎懲兌現(xiàn)。健全正向激勵機(jī)制，加大懲戒約束力度，鼓勵干部在脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一線“真干事、干成事”，對不作為、亂作為，觸碰法紀(jì)底線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決一查到底。
劉成鳴要求，圍繞脫貧奔康深化改革，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。一要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過深化改革形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。要強(qiáng)化從供到需的“對接”，全面對接市場需求，立足我州實際，突出綠色、生態(tài)、有機(jī)、無污染的品牌特質(zhì)；要加強(qiáng)從無到有的“探索”，充分利用我州的優(yōu)勢資源，開辟農(nóng)業(yè)增效新領(lǐng)域，拓展農(nóng)民增收新空間；要推動從粗到精的“轉(zhuǎn)變”，推廣良種良法、良機(jī)良壤新技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；要實現(xiàn)從小到大的“發(fā)展”，推動小產(chǎn)業(yè)變大、弱企業(yè)變強(qiáng)；要推進(jìn)由淺到深的“改革”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐。二要推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”、“文化+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“園區(qū)+農(nóng)業(yè)”，把農(nóng)業(yè)與全域旅游、電子商務(wù)、成片成帶園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要全力保障改善民生，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。要大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)、公路電網(wǎng)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，確保“路、水、電、通訊、教育、衛(wèi)生”等有保障，不斷改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。四要扎實推進(jìn)以“四個好”為目標(biāo)的幸福美麗新村建設(shè)，結(jié)合脫貧攻堅工作，注重產(chǎn)村融合，建設(shè)一批“業(yè)興、家富、人和、村美”的“四好村”。
劉成鳴要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作的落實。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)鍵要抓得“早”，要做好春耕備耕相關(guān)工作，要盡早把今年脫貧攻堅的任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到人頭。二要夯實基層組織。要通過基層組織的帶動，引領(lǐng)群眾脫貧奔康。要注重把黨員培養(yǎng)成為致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成為黨員。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依法治理工作永遠(yuǎn)在路上，要健全農(nóng)村依法治理體系，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)法治宣傳教育，建立健全民主決策機(jī)制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
會議通報表揚(yáng)了2016年度全州三農(nóng)工作先進(jìn)縣（市）、農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣（市）。康定、瀘定、甘孜、鄉(xiāng)城等縣（市）作了交流發(fā)言。
州委、州政府聯(lián)系副秘書長，州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市）委書記或縣（市）長，分管負(fù)責(zé)同志及農(nóng)口部門的主要負(fù)責(zé)同志在主會場參會；各縣（市）、海螺溝管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各縣（市）農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志在各分會場參會。
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