甘孜日報 2017年03月20日
——專訪鄉城縣委書記曹建奎
■本網記者
鄉城縣地處我州西南陲，橫斷山脈中北段，東鄰稻城縣，北接理塘縣，西與巴塘、得榮縣毗鄰，南與云南省香格里拉縣接壤，由于地理位置優越，地處大香格里拉旅游圈腹心地帶，旅游資源十分豐富。
當前，我州正處于加快脫貧奔康步伐、全面實現小康奮斗目標的關鍵時期，州委決定在全州開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動。鄉城縣怎樣推動全體干部“思想大解放、能力大提升、工作大見效”？如何正視差距，轉變觀念，按照州委“東部率先、南部加快、北部追趕”的發展戰略布局，加快發展步伐？就這些問題，記者采訪了鄉城縣委書記曹建奎。
記者：目前，全州上下都在開展大討論活動，結合鄉城縣實際，請談談今后的發展思路？
曹建奎：最近，隨州委中心學習組到雅安、成都、眉山、阿壩四市州考察學習。一方面，看到了差距，感到了壓力；另一方面，看到了希望，增添了信心。有三點感受特別明顯，一是信息化時代，區位劣勢對經濟的影響越來越弱，資源優勢的作用更加重要。二是供給側改革時代，需求不足只是相對的，提供有效供給才有市場。三是融合發展時代，要避免單兵突進，必須要樹立融合發展的理念。
在這種大勢之下，就要求我們以開放的思維，認清發展大勢、順勢而為；以務實的精神，認真審視縣情、揚長避短；以長遠的眼光，堅定方向、穩扎穩打。
鄉城的優勢在獨特的地理條件和人文環境，由此而形成的旅游資源、農特產品資源和光熱資源將是我們加快發展的重要條件，最關鍵的是推進旅游帶動的融合發展，從而帶動農特產品的提質增效，為群眾脫貧奔康提供有力的支撐。
記者：依托豐富的資源，鄉城縣要加快發展，還需要做好哪些工作？
曹建奎：要清醒看待問題，正視加快發展的差距。當前，發展不足是鄉城最大的縣情，干部能力素質不足是最大的問題，具體可歸納為“六個薄弱和六個不足”。一是產業基礎薄弱，內生動力不足。二是市場基礎薄弱，開放程度不足。三是基礎設施薄弱，投資能力不足。四是穩定基礎薄弱，聚焦發展不足。五是人才基礎薄弱，干部能力不足。六是工作基礎薄弱，執行能力不足。
記者：面對這些薄弱和不足，要確保全年目標任務的實現，鄉城縣有何打算？
曹建奎：確保全年目標任務的實現，全縣必須要堅持以供給側結構性改革為主線，深入實施“六大戰略”，突出脫貧攻堅“頭等大事”，全面做好“穩增長、抓投資，促改革、擴開放，補短板、惠民生，保穩定、防風險”各項工作。
一是以脫貧奔康為目標，增強經濟發展成效。始終把脫貧奔康作為首要政治任務，大力實施脫貧攻堅戰略，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，全面實現全年17個貧困村、414戶2301名貧困人口的脫貧摘帽任務。
二是以全域旅游為主線，提升經濟發展優勢。瞄準問題，著力解決瓶頸制約。通過各種形式、載體宣傳鄉城和鄉城旅游，解決游客“不知道”的問題；積極推進通縣、通省道路的建設，大力推進縣內旅游道路基礎設施建設，解決游客“到不了”的問題；轉變行政主導的交通標識牌為旅游主導的交通標識牌，完善縣域內旅游景區景點標識標牌設置，解決游客“找不到”的問題；大力發展高端民宿和特色餐飲，解決游客“留不下”的問題；集中抓好垃圾和污水處理基礎設施建設，積極教育群眾“保持原生態、整治臟亂差”，養成好的生活習慣和良好社會風氣，解決游客“印象差”的問題。
三是以特色農業為突破，打牢經濟發展基礎。走農業+旅游、農業+工業、農業+互聯網的路子，推進農業供給側結構性改革為主線，以農業綠色發展為方向，促進農業向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。
四是以項目工作為抓手，抓實經濟發展支撐。一方面，要強化對上的項目爭取。另一方面，要激發民間資本活力抓投資，引導更多社會資金投資實體經濟，要落實支持民營經濟發展的措施和培育壯大市場主體的政策，創造條件引導民間資本進入。再一方面，要做好項目基礎工作。
五是以環境整治為重點，夯實經濟發展的后勁。原生態環境是我們最大的發展優勢、原生態文化是我們最寶貴的資源。要以鐵腕手段推進“保護原生態、整治臟亂差”行動。今年，要集中力量整治城區臟亂差問題，提高城鄉住房規劃建設管理水平，切實踐行綠色發展理念，深入實施美麗鄉村建設。
六是以依法治縣為途徑，筑牢經濟發展的保障。堅持高舉法治大旗，將法治貫穿到鄉城經濟社會發展的各個方面和具體環節。
記者：開展好大討論活動，鄉城縣有什么具體措施？
曹建奎：按照州委“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動的要求，將2017年作為干部“作風轉變年”，重點整治干部身上的陳疴陋習，著力鏟除積弊較深的“六氣”，以嶄新的精神面貌、時不我待的使命感、敢教日月換青天的精氣神促進思想大解放、能力大提升、工作大見效。
通過學習教育，著力于提升干部五種發展能力。一是提升引領發展的能力。二是提升統籌發展的能力。三是提升創新發展的能力。四是提升落實發展的能力。五是提升廉潔發展的能力。
