四川日報 2017年03月27日
■ 林凌
這個春天，四川人才工作再啟新征程。聚焦全面創新改革推進人才發展體制機制突破、 服務自貿試驗區建設擴大人才對外開放合作、 圍繞產業結構調整和轉型升級推進人才供給側改革、 著眼精準扶貧加強基層和貧困地區人力資源開發……3月22日，省人才工作領導小組第19次會議為今年人才工作標注新航線。
2016年，全省人才工作突出服務創新驅動發展這條主線，貼近經濟社會發展、產業企業做大做強需要，緊扣全面創新改革、產業發展和脫貧攻堅等中心工作聚人才用人才，不斷提升人才工作開放度和貢獻率， 為決勝全面小康、建設經濟強省提供了有力支撐。
致力推動人才工作地位作用、 政策制度和創新創業環境實現格局性變化， 四川正向著“建設西部人才高地”的目標全速沖刺。
大力實施人才強省戰略構建人才優先發展格局
去年十月，全省人才工作會議在成都召開，省委書記王東明出席會議并發表重要講話。
這是黨的十八大以來省委、 省政府召開的第一次人才工作會議， 也是我省在決勝全面小康、 建設經濟強省關鍵時期召開的一次重要會議， 標志著人才優先發展戰略上升到新高度、全省人才事業發展站上新起點。
創新引領未來，人才支撐發展。面臨新一輪西部大開發、“一帶一路”和長江經濟帶建設，以及作為國家全面創新改革試驗區域、自由貿易試驗區等重大機遇， 只有緊扣治蜀興川方略謀篇布局， 服務創新驅動發展聚才用才，改革體制機制用才勵才，才能實現人才事業發展與經濟社會發展深度融合。
認識決定態度。僅去年，省委常委會就兩次專題研究部署新時期人才工作。2月，省委常委會聽取了省人才工作領導小組關于全省人才工作情況匯報；5月，省委常委會傳達學習中央學習貫徹《關于深化人才發展體制機制改革的意見》座談會精神，研究我省貫徹落實意見。
為在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，省委書記王東明帶頭示范，多次出席簽署與名校名企戰略合作協議； 省委副書記、 省長尹力專程出席全省高層次創新創業人才迎新春座談會， 聽取專家人才的意見建議；省委、省政府領導在春節前分頭走訪慰問專家學者， 連續3年的集中走訪慰問已成為一種常態。
上行下效。 各地各部門進一步強化抓人才就是抓發展、 抓創新的意識， 加大人才投入， 實施一批重點人才工程， 全社會尊賢重才、鼓勵創新創業氛圍日益濃厚，一個依靠人才強省興省的新局面正逐步形成。
改革創新人才政策釋放和增強人才活力
新晉省“千人計劃”創新創業團隊、成都美杰賽爾生物科技有限公司負責人鄧濤深深感受到體制機制改革帶來的紅利，“回川創業，打動我的最重要一點是四川的人才政策”。
去年3月，我省印發《關于深化人才發展體制機制改革、 促進全面創新改革驅動轉型發展的實施意見》， 加強人才強省頂層設計，為厚植人才資源優勢、推進改革創新提供有力的制度保障。
隨后，《四川省“十三五”人才發展規劃》出爐，進一步完善人才流動配置、分類評價、激勵保障等機制和各方面人才順暢流動的制度體系。而拿出真金白銀的《四川省高層次人才特殊支持辦法》，就新時期加快建設人才強省作出頂層設計和系統謀劃。隨著各地各部門系列配套文件的連續出臺，一個科學規范、開放包容、精準有效的人才發展政策體系基本形成。
向用人主體放權， 為人才松綁。去年11月，《四川省激勵科技人員創新創業十六條政策》 的出臺贏得贊聲一片。政策著眼“對外引進人才”和“對內激勵人才”，從集聚高層次創新創業人才、擴大用人自主權、擴大薪酬分配自主權、 提高成果轉化收益比例等方面，制定了16條改革舉措和突破政策。
近日公布的《四川省擴大高等學校科研院所醫療衛生機構人事自主權十條政策》，從擴大公開招聘、崗位管理、職稱評審、薪酬分配自主權等方面激發用人主體的積極性， 不斷釋放人才活力。“這對學院深化教育綜合改革，激發科研人員干事創業熱情、推進內涵式發展具有重要的作用。”成都師范學院黨委書記曹子建說。
為科技人員解除羈絆的努力，讓擁有270多家科研院所、35萬科技人員的科技大省煥發出新的活力。
開放引才科學育才積極推進人才供給側結構性改革
數據顯示，在2016年省“千人計劃”引進的205名人才中，有國內外院士4名，“長江學者”4名，國家“千人計劃” 入選者41名；91%具有國內外知名高校博士學位，50%具有博士后工作經歷。
以宏大的視野和海納百川的胸懷聚天下英才而用之，“千人計劃”只是四川開放引才的一個縮影，“海科會”、歐美同學會年會同樣是聚才引智的重要平臺。
去年9月舉辦“海科會”促進278名海外人才、投資金額達382.8億元的高新科技項目落戶四川。 一個月后舉辦的歐美同學會第五屆年會暨海歸創新創業（成都）峰會促成投資金額達301.6億元的合作項目簽約四川。
開放引才還體現在與名校名企的合作上。一周前，“智能網聯新能源汽車技術研究中心”落戶成都科學城，中心所在的清華大學四川能源互聯網產業研究院正是省校合作的典型范例。近年來，我省先后與北京外國語大學、上海交通大學、中科院、6所在川部委屬高校、 哈爾濱工業大學簽署戰略合作協議。
捷報頻傳的還有北上廣知名高校四川活動周。活動周吸引近3000名優秀學生投遞簡歷， 現場與575名碩博研究生達成意向、簽約113人。
外引加內培， 讓人才的梯隊強起來。
去年我省通過實施創新型企業家培養計劃，分類遴選513名經營型、科技型、 成長型企業家培養對象啟動大規模培訓， 創新舉辦9期重點產業政產學研用協同創新發展研討班； 通過實施優秀人才創新創業扶持計劃，實現全省高校全覆蓋建設大學生創新創業俱樂部，建成大學生創業園202個、各類科技孵化器600余家； 通過民族地區和貧困地區專業人才支持計劃，選派4000余名緊缺專業人才到基層開展援助服務，從基層選送1300名青年骨干進行定向培養。
吸引人才， 還需剛柔并濟。“四川省人才之家” 把人才之家搭建成專家人才的資源信息共享、 創新創業支持、學習充電交流和生活服務保障平臺，四川在柔性的引才引智上拿出誠意、下足功夫。難怪諾貝爾獎得主、德國化學家羅伯特·胡貝爾在參觀人才之家后感嘆：“四川的人才政策很有眼光。”
