川報觀察 2017年05月25日
美麗繁榮和諧四川建設正徐徐展開絢麗畫卷
5月24日，中國共產黨四川省第十一次代表大會在成都開幕。王東明代表中國共產黨四川省第十屆委員會向大會作了題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍 建設美麗繁榮和諧四川 推動治蜀興川再上新臺階》的報告。
報告分為十個部分：一、砥礪奮進拼搏實干的五年歷程；二、以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略統攬治蜀興川全局；三、推動治蜀興川再上新臺階的宏偉藍圖；四、深入推進供給側結構性改革；五、持續深化改革擴大開放；六、堅決打贏脫貧攻堅戰和推進社會民生事業發展；七、堅定推進生態優先綠色發展；八、切實加強思想文化建設；九、積極發展社會主義民主法治；十、推動全面從嚴治黨向縱深發展。
報告速讀1
四川正大踏步邁向更加美好的明天
王東明在報告中說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼往開來、勵精圖治，團結帶領全國各族人民朝著中華民族偉大復興中國夢闊步前進，書寫了彪炳史冊的恢弘篇章，開辟了中國特色社會主義新境界。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是我們事業不斷從勝利走向勝利的根本保證。
王東明說，四川各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立“四個意識”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央決策部署在四川落到實處。
“事業總是在接續奮斗中不斷發展的，經過一代又一代人艱苦努力，四川正大踏步邁向更加美好的明天。”王東明說，深入實施“三大發展戰略”、奮力實現“兩個跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川，是歷史賦予我們的光榮使命，是繼續前進開創未來的新長征。我們必須堅定信心、鼓足干勁，以更加奮發有為的精神狀態，朝著既定目標奮勇前行，不斷開創治蜀興川事業發展新局面。
報告速讀2
四川經濟實力邁上新的臺階
“經過五年不懈努力，全省呈現出經濟持續健康發展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩定、干部群眾奮發有為的良好局面。”在總結五年成績時，王東明說。
王東明說，四川經濟實力邁上新的臺階，經濟總量達到3.26萬億元，躍升至全國第六位；規模以上工業總產值超過4萬億元，增加1萬億元以上；地方一般公共預算收入超過3300億元、公共財政支出超過8000億元，均增長70%以上；各項存款余額6.5萬億元，增加3萬億元。
報告速讀3
四川長遠發展基礎不斷夯實
王東明在報告中特別提到，五年來，四川長遠發展基礎不斷夯實。
——天府新區上升為國家級新區，全面創新改革試驗、自由貿易試驗區等國家戰略布局先后落戶四川，一大批重點基礎設施項目和重大產業項目落地實施；
——全省水電裝機容量達到7095萬千瓦，全國重要的清潔能源基地初步建成；
——交通領域投資連續5年居全國前列，高速公路、鐵路、高等級航道里程分別達6610公里、4623公里、1515公里，進出川大通道達29條、新增12條；
——天府國際機場獲批并開工建設，一舉奠定成都國家級國際航空樞紐地位。
報告速讀4
過去五年，四川面臨多重特殊矛盾和重大考驗
在談到四川五年歷程的不易時，王東明說，“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去五年，四川面臨多重特殊矛盾和重大考驗。
——宏觀形勢嚴峻復雜，經濟下行壓力持續加大，新舊動能轉換時不我待；
——汶川特大地震之后再次發生蘆山強烈地震，舊傷未愈、又添新創，四川是否安全、“地方作為主體”新體制下重建能否圓滿完成，各方高度關注；
——藏區發展民生穩定任務繁重，開展反自焚專項斗爭、解決寺廟深層次問題、實現長治久安，面臨諸多挑戰；
——貧困面寬量大程度深，特別是彝區藏區深度貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等因素交織，脫貧攻堅更具特殊性艱巨性；
——干部隊伍中腐敗問題集中暴露，周永康長期插手四川事務造成惡劣影響，政治生態重塑任務艱巨。我們迎難而上、勇于擔當，集中力量打了幾場硬仗，著重抓了一批關乎全局和長遠的大事難事。
報告速讀5
四川五年奮斗歷程有六點經驗啟示
“回顧五年奮斗歷程，我們堅持把中央精神與四川實際緊密結合，創造性開展工作，既收獲了豐富的實踐成果，又形成了一系列思想成果、制度成果，加深了對做好四川工作的認識，堅定了戰勝一切艱難險阻的信心決心。”王東明說。
第一，方向問題始終是決定治蜀興川事業成敗的根本所在，必須切實增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動黨中央大政方針在四川不折不扣落實，這樣才能確保事業發展沿著正確方向前進。
第二，四川的基本省情決定了發展始終是第一要務，必須把經濟建設作為興省之要、把創新驅動轉型發展作為核心任務，堅定推進供給側結構性改革，這樣才能加快闖過轉型升級這道關口，搶占未來發展制高點。
第三，四川工作紛繁復雜千頭萬緒，必須事不避難、統籌兼顧、謀定后動、勇于擔當，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，列出清單、掛圖作戰，以釘釘子精神狠抓落實，這樣才能掌握工作主動權，一步一個腳印實現既定目標。
第四，治蜀興川重在厲行法治，必須把依法治省作為事關全局的戰略任務和關鍵性工程來抓，切實把四川各項事業納入法治化軌道，運用法治思維法治方式化解矛盾、解決問題、推動工作，這樣才能推進治理能力和治理體系現代化，確保社會和諧穩定、長治久安。
第五，事業發展的根本力量在人民，必須始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，把保障改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，這樣才能匯聚起強大合力，不斷奪取治蜀興川新勝利。
第六，黨的偉大工程保障黨的偉大事業，必須堅定推進全面從嚴治黨，把各級黨組織建設得更加堅強有力，把黨員干部心思精力集中到干事創業上來，這樣才能為四川各項事業發展提供堅強保證。
“這些經驗啟示彌足珍貴，要一以貫之堅持下去并不斷豐富發展。”王東明說，五年奮進前行，五年夯基蓄勢，四川發展已經站在新的歷史起點，必將鼓舞我們信心滿懷，步履堅定去開創更加美好的未來！
報告速讀6
牢記總書記重托，開辟四川發展新境界
王東明在報告中說，面對新的偉大實踐，我們必須毫不動搖把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為思想旗幟、科學指南和根本遵循，始終以此統攬四川各項工作，推動治蜀興川再上新臺階。
“要全面落實習近平總書記對四川工作的重要指示，向黨中央和全省人民交出合格答卷。”王東明說，習近平總書記對四川工作寄予厚望，在經濟發展、全面創新改革試驗、自貿區建設、脫貧攻堅、災后重建、社會治理、藏區工作、黨的建設和班子隊伍建設等方面都給予特殊關懷和強有力指導。特別是今年全國兩會期間參加四川代表團審議時，明確要求四川廣大干部群眾團結一心、再接再厲，全面落實黨中央各項決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功；強調當前要做好深入推進農業供給側結構性改革、堅定不移打贏脫貧攻堅戰、扎實開展創新創造、營造風清氣正的政治生態四項重點工作。
王東明說，四川各級黨組織和廣大黨員一定要牢記重托、積極作為，堅決推動黨中央決策部署落地落實，努力開辟四川發展新境界。
報告速讀7
四川仍處于大有可為的戰略機遇期
“當今四川，發展內外環境正在發生深刻變化，總體上仍處于大有可為的戰略機遇期。”王東明說。
——四川面臨更加廣闊的發展空間，世界政治經濟格局深度調整，科技革命與產業變革蓬勃興起，“一帶一路”建設搭建了國際交流合作重要平臺，四川與全球經濟聯系越來越緊密、合作領域越來越寬廣，正加快融入世界產業鏈價值鏈創新鏈；
——四川面臨經濟發展新常態，發展方式正在加速轉變，進入經濟規模質量同步提升、工業化城鎮化雙加速、多點多極發展整體躍升、新舊動能接續轉換、產業加快轉型升級的歷史新時期，實現轉型發展是必須完成的重大任務；
——四川面臨十分難得的發展機遇，長江經濟帶、西部大開發、成渝經濟區等重大國家戰略交匯疊加，天府新區、全面創新改革試驗、自由貿易試驗區等重大國家布局交匯疊加，脫貧攻堅、藏區彝區加快發展、川陜革命老區振興發展等重大國家政策交匯疊加，乘勢而上就能搶占先機。
“四川也面臨多重風險挑戰，經濟發展壓力、區域競爭壓力、資源環境壓力仍然較大，發展結構矛盾、民生需求矛盾、社會特殊矛盾相互交織，經濟風險、金融風險、穩定風險不同程度存在。”王東明說，必須以等不得的使命感、拖不得的責任感、慢不得的緊迫感，勇于應對挑戰，奮力搶抓機遇，在審時度勢中謀劃開啟新的篇章。
報告速讀8
美麗繁榮和諧四川建設正徐徐展開絢麗畫卷
王東明在報告中說，展望未來發展，我們要用建設美麗繁榮和諧四川的美好愿景凝聚奮進力量。
美麗，就是要堅持生態優先綠色發展，讓天更藍、地更綠、水更清，美麗城鎮與美麗鄉村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機融合，充分綻放四川獨特的自然生態之美、多彩人文之韻。
繁榮，就是要推動經濟繁榮與文化繁榮互相促進、物質文明與精神文明協調發展，充分釋放創新創造內生動能，展現百業競發之興、萬商云集之盛，形成活力迸發、欣欣向榮的蓬勃發展局面。
和諧，就是要堅持以人為本，安其居、暢其行、樂其業、授其教、醫其病、養其老，不斷滿足群眾日益增長的物質文明需求，增進社會公平正義，促進民族團結和睦，充分彰顯四川安居樂業之幸、政通人和之福，讓人們日子美、心氣順，生活越來越安逸。
“這幅正在徐徐展開的絢麗畫卷，是中國夢四川篇章的生動寫照，承載著富民強省的美好夙愿，描繪出治蜀興川的錦繡明天，匯集了巴蜀兒女的共同期盼。”王東明說。
報告速讀9
推動四川發展“五個再上新臺階”
王東明在報告中說，今后五年，四川要始終不渝朝著“兩個跨越”的奮斗目標堅定前行。
王東明說，決勝全面小康，是必須如期完成的首要任務，既要重視平均數大多數，又要重視極少數，做到領域、人口、區域全面覆蓋，確保與全國同步全面建成小康社會，進而繼續推動“五位一體”建設全面進步，沿著這條康莊大道闊步前進；
王東明說，建設經濟強省，是決定四川未來前途的歷史使命，必須推動全省產業核心競爭力、城市整體競爭力、區域綜合競爭力全面提升，做到經濟總量大、經濟結構優、創新能力強、質量效益好，實現經濟發展向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進，為四川現代化建設打下決定性基礎。
——經濟綜合實力再上新臺階，保持高于全國的經濟增長速度，到2020年經濟總量達到4.2萬億元，到2022年地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入比2012年翻一番，努力在創新驅動轉型發展、全面開發開放上走在全國前列。
——人民生活質量再上新臺階，城鄉居民收入增長快于經濟增速，每年城鎮新增就業100萬人左右，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，基本公共服務均等化總體實現，社會事業全面進步。
——生態文明建設再上新臺階，森林覆蓋率達到40%，主體功能區布局全面落實，大氣、水、土壤污染防治取得階段性成果，主要污染物排放總量明顯減少，綠色低碳循環發展方式基本形成，長江上游生態屏障進一步筑牢。
——文化繁榮發展再上新臺階，主流思想輿論不斷鞏固壯大，公民素質和社會文明程度普遍提升，公共文化服務體系更加健全，文化產業成為支柱性產業，彰顯中國氣派、富集巴蜀特色的文化軟實力明顯增強。
——現代治理能力再上新臺階，黨的執政能力不斷增強，社會主義民主政治切實加強，社會治理更加完善，全面深化改革取得決定性成果，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序整體形成，治理體系和治理能力現代化水平顯著提升。
報告速讀10
四川要堅定實施“三大發展戰略”
王東明說，今后五年，四川要堅定實施“三大發展戰略”，這是經過實踐檢驗的正確路徑選擇，是推動四川轉型發展科學發展、實現宏偉藍圖的關鍵之舉。
王東明說，要深入實施多點多極支撐發展戰略，構建區域協同共興、整體跨越提升的新格局。堅持把多點多極支撐發展作為激發區域內在活力、增強四川經濟實力的重大抓手，在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎，形成首位一馬當先、梯次競相跨越、多點多極共興、同步全面小康的發展局面，打造引領西部、面向全國的核心增長區域。
王東明說，要深入實施“兩化”互動城鄉統籌發展戰略，構建“四化”同步發展、城鄉共同繁榮的新格局。堅持以新型工業化為主導、新型城鎮化為載體、農業現代化為基礎，更加注重發揮信息化的聚合、疊加、倍增效應，促進城鎮布局與產業布局、經濟區與城市群發展有機交融，加快構建具有四川特點的現代產業體系、現代城鎮體系和現代城鄉形態。
王東明說，要深入實施創新驅動發展戰略，構建動力轉換接續、發展提質升級的新格局。堅定把創新驅動貫穿經濟社會發展各領域全過程，以科技創新帶動理論、產業、管理、體制機制和文化等全面創新，加快建成國家創新驅動發展先行省。
報告速讀11
四川農業大省這塊金字招牌不能丟
王東明在報告中談到深化農業供給側結構性改革時說，四川農業大省這塊金字招牌不能丟，必須堅持把“三農”工作作為重中之重。
王東明說，要突出市場需求導向，主攻農業供給質量，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，著力抓好建基地、創品牌、搞加工等重點任務，實施“十大行動”，建設“四區四基地”，實現由農業大省向農業強省跨越。
王東明說，要促進糧食穩定生產，嚴守耕地紅線，建成一批高標準農田和優質糧食生產功能區。推動農村一二三產業融合發展，鼓勵和規范城市工商資本下鄉，深化現代農業、林業、畜牧業重點縣建設，做強川酒、川茶、川菜、川果、川藥、川豬等特色優勢產業，增加有機、綠色、無公害農產品供給，培育休閑農業、鄉村旅游、森林康養、農村電商等新產業新業態。
王東明說，要堅持農業農村改革主攻方向不動搖，以放活土地經營權為突破口，創新農業經營體系，培育新型農業經營主體，發展適度規模經營，提高農業勞動生產率和農業現代化水平。
報告速讀12
四川要借勢借力實現更大發展
在談到四川如何更高水平推進開放合作時，王東明說，四川已經站在同世界深度互動、向世界深度開放的新起點，必須在更高層次更寬領域匯聚資源要素，借勢借力實現更大發展。
——要更加主動融入“一帶一路”等國家戰略，精心推進自由貿易試驗區建設，突出制度創新這個核心任務，圍繞打造“四區一高地”，加快投資貿易便利化和金融領域改革創新，大力支持企業“走出去”，帶動和推進外貿轉型升級。
——要堅持對標先進招大引強，務實辦好重大展會和投資促進活動，加強與重要國家和港澳臺地區的經貿合作，加快中德、中法、中韓、中意、新川等國別園區建設，推進成渝經濟區建設，深化與京津冀、長三角、珠三角及周邊省（區、市）合作。
——要全面提升開放合作比較優勢，以機場、高速鐵路、高速公路、高等級航道等為重點構建現代綜合交通運輸體系，建設長江上游航運物流中心，支持中歐班列（蓉歐快鐵）加快發展，推進海關特殊監管區、國檢試驗區和開放口岸建設，營造法治化便利化營商環境，不斷提升開放型經濟水平。
報告速讀13
以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧
在談到以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧時，王東明說，要嚴格落實“六個精準”要求，統籌處理好點和面、建檔立卡貧困戶和臨界狀態群眾、“輸血”和“造血”、物質和精神、制度安排和壓實責任、繼續攻堅和防止返貧的關系，繼續打好“3+10+N”組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。
報告速讀14
讓老人更長壽孩子更歡樂青年人有更多的機會
在談到全面發展社會事業時，王東明說，要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續，完善公共服務體系，辦好民生實事，兜牢民生底線，讓群眾看得見、摸得著、感受得到，讓老人更長壽、孩子更歡樂、青年人有更多的機會。
報告速讀15
為改革創新擔當有為者撐腰鼓勁
在談到注重選賢任能、打造忠誠干凈擔當的執政骨干隊伍時，王東明說，要堅持把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程，認真踐行好干部標準，堅持重品行、重實干、重公認，緊扣中心大局排兵布陣調兵遣將，在急難險重任務中鍛煉和識別干部，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺。
王東明說，要更加重視正向激勵，從政治上工作上生活上關心愛護干部，健全容錯糾錯機制，理直氣壯為改革創新、擔當有為者撐腰鼓勁。
（文字據川報觀察）
