四川日報(bào) 2017年08月17日
本網(wǎng)訊（張宏平）8月16日下午，在九寨溝縣檢查指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作、看望慰問受災(zāi)群眾后，省委書記、省抗震救災(zāi)指揮部指揮長王東明在九寨溝縣主持召開指揮部第五次會(huì)議并作講話。省委副書記、省長、指揮部指揮長尹力出席并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求，省委副書記、指揮部副指揮長鄧小剛出席會(huì)議。
會(huì)議聽取了阿壩州委、九寨溝縣委、九寨溝管理局主要負(fù)責(zé)同志和省指揮部醫(yī)療保障組、交通保障組、通信電力保障組、救災(zāi)物資組、宣傳報(bào)道組有關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，對工作中的有關(guān)問題進(jìn)行了研究。
會(huì)議指出，目前，搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急安置階段任務(wù)已經(jīng)總體完成，進(jìn)入了過渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段。九寨溝7.0級地震發(fā)生后，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，最短時(shí)間內(nèi)開展全覆蓋地毯式人員搜救，最短時(shí)間內(nèi)確保受傷人員得到有效救治，最短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模疏散轉(zhuǎn)移游客和外來人員，最短時(shí)間內(nèi)組織受災(zāi)群眾進(jìn)行應(yīng)急安置，最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)道路搶通保通，抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展，取得重大階段性成效。成績來之不易，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于解放軍和武警部隊(duì)、中央有關(guān)部委、兄弟省（區(qū)、市）和社會(huì)各方面的大力支持，得益于省、州、縣迅速建立科學(xué)指揮體系并高效運(yùn)行，得益于災(zāi)區(qū)干部群眾艱苦奮斗、互幫互助、拼搏奉獻(xiàn)。
王東明在講話中強(qiáng)調(diào)，要善始善終做好抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作，全力以赴恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活。一要繼續(xù)做好傷員救治和遇難人員善后工作，確保每位受傷人員都得到有效救治，最大限度減少死亡率和致殘率，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)遇難人員親屬撫慰和情緒疏導(dǎo)等。二要繼續(xù)扎實(shí)做好受災(zāi)群眾安置工作，加快對房屋受損和安全情況逐戶進(jìn)行科學(xué)評估，分類制定過渡安置方案，全面落實(shí)“五有三防”“一長六員”等要求和臨時(shí)生活救助等政策，保障好群眾基本生活。三要繼續(xù)深入細(xì)致做好群眾思想工作，引導(dǎo)受災(zāi)群眾感恩奮進(jìn)、自力更生、不等不靠，用勤勞雙手重建幸福美好家園。四要繼續(xù)嚴(yán)密防范次生災(zāi)害，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任和各項(xiàng)部署要求，全面抓好隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、臨災(zāi)避險(xiǎn)、工程治理等，堅(jiān)決避免造成新的人員傷亡。五要繼續(xù)在確保安全的前提下，抓好道路搶通保通和電力、通信、供水、供氣等設(shè)施功能恢復(fù)，為災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活和災(zāi)后恢復(fù)重建提供保障。六要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)面依法治理，加大矛盾糾紛排查化解力度，切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。七要繼續(xù)做好宣傳輿論工作，高揚(yáng)主旋律、傳播正能量，廣泛深入宣傳習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)干部群眾的關(guān)心關(guān)懷，宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，宣傳各級黨委政府支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施，宣傳各級干部特別是基層黨員干部與災(zāi)區(qū)群眾同甘共苦、共克時(shí)艱的感人事跡，宣傳災(zāi)區(qū)群眾互幫互助、自力更生、重建家園的可貴精神，進(jìn)一步凝聚抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的強(qiáng)大合力。
王東明強(qiáng)調(diào)，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，事關(guān)災(zāi)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和災(zāi)區(qū)群眾長遠(yuǎn)生計(jì)，事關(guān)與全國全省同步全面小康，必須抓早動(dòng)快、科學(xué)謀劃，在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)這項(xiàng)工作。災(zāi)后恢復(fù)重建的總體考慮是：要以習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，充分運(yùn)用蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，緊扣災(zāi)區(qū)實(shí)際、針對受災(zāi)特點(diǎn)，堅(jiān)定走“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的恢復(fù)重建新路。要堅(jiān)持四項(xiàng)原則，即堅(jiān)持尊重自然、生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)重建，堅(jiān)持以人為本、改善民生，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障。要做到五個(gè)結(jié)合，即做到恢復(fù)重建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、與旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)相結(jié)合、與民族文化傳承相結(jié)合、與提升基礎(chǔ)設(shè)施水平相結(jié)合。要突出五方面重點(diǎn)，即突出生態(tài)修復(fù)保護(hù)、地災(zāi)防治、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建。要探索世界自然遺產(chǎn)搶救、修復(fù)、恢復(fù)、保護(hù)新模式，推進(jìn)科學(xué)重建、綠色重建、人文重建、陽光重建，加快建設(shè)美麗繁榮和諧新九寨，努力把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范，早日向世人重新展現(xiàn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力。
王東明指出，要抓緊開展災(zāi)害范圍評估、災(zāi)害損失評估、災(zāi)區(qū)資源環(huán)境承載能力評價(jià)工作，特別要做好九寨溝世界自然遺產(chǎn)專項(xiàng)評估，對影響程度、類型、范圍、位置及可恢復(fù)性作出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)評價(jià)。要盡快啟動(dòng)重建總體規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)重建、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建等專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹啤ＲM(jìn)一步強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建組織保障，省、州、縣都要盡快建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)、共同抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
王東明強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣推動(dòng)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。要進(jìn)一步發(fā)揮州、縣黨委政府主體作用，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、州縣抓落實(shí)，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作，注重廣泛深入聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，為科學(xué)決策提供重要支撐。要進(jìn)一步發(fā)揮省直部門職能作用，履職盡責(zé)、積極作為，切實(shí)加強(qiáng)對抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的指導(dǎo)支持。要進(jìn)一步發(fā)揮災(zāi)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)群眾齊心協(xié)力重建家園。要嚴(yán)肅救災(zāi)和重建紀(jì)律，全過程加強(qiáng)對資金物資管理使用的監(jiān)督，確保廉潔救災(zāi)、陽光重建。
省領(lǐng)導(dǎo)王寧、楊洪波，省直有關(guān)部門和阿壩州、九寨溝縣負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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