四川在線 2018年05月25日
5月24日下午，省政府新聞辦在成都舉行四川人才新政新聞發布會，省委組織部副部長陳冠松對省委、省政府近期印發的《關于大力引進海外人才、加快建設高端人才匯聚高地的實施意見》和省委組織部等13個部門聯合印發的《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》進行發布解讀。
當天發布的兩個人才新政一手抓海外人才引進、一手抓本土人才培育，既是對當前國際國內人才競爭的積極應對，也凸顯了省委“引育并重”的人才工作理念，更彰顯了新時代推動治蜀興川再上新臺階的戰略謀劃和前瞻布局。
兩大人才新政具體是什么，干貨都在這了!
四川推海外人才新政，著力引進這四類緊缺人才
省委、省政府印發《關于大力引進海外人才、加快建設高端人才匯聚高地的實施意見》，推出海外人才引進“升級版”。
《實施意見》提出，突出“高精尖缺”導向,以我省發展急需緊缺的高層次留學人員、華人華僑專業人才和外國專家為重點,著力引進“四類人才”，即：
一批具有重大原始創新能力、處于國際領先水平的戰略科學家,
一批掌握關鍵核心技術、推動重大技術革新的高層次創新創業人才,
一批熟悉國際規則、具有戰略開拓能力的高級管理人才和金融人才,
一批具有較高學術造詣、適應我省未來發展需求的緊缺專業人才,不斷提升人才隊伍核心競爭力。
5年實現省“千人計劃”和“海歸”翻番
《實施意見》提出，著眼加快人才國際化進程、建設高端人才匯聚高地，力爭通過5年時間，省“千人計劃”專家累計達到2000人，海外留學回國人員、在川外國留學生、來川工作交流的外國專家每年分別達到1萬人、1.5萬人次、2萬人次，基本形成一支與我省建設內陸開放型高地、實現轉型發展創新發展相適應的海外創新創業人才隊伍。
外籍人才可擔任重大項目主持人
《實施意見》指出，建立高層次人才擔任重大項目主持人或首席科學家制度，探索推進外國人才擔任新型科研機構事業單位法人代表、相關駐外機構負責人試點。允許外國人才依托在川企事業單位，領銜實施國家和省科技計劃項目、創辦科技型企業、開展創新活動。對具有重大產業化前景的戰略發展項目及引進的具有標志性的國際化合作平臺，可采取一事一議的方式給予特殊支持。
開辟海外引進人才職稱評審綠色通道
《實施意見》指出，在川創業就業并持有外國人永久居留證的外籍人才或經認定的外籍高層次人才，可按規定參加職稱評審;對符合條件的留學回國人才，以及通過省校省院省企戰略合作落戶四川的新型產業技術研究院等重大產學研合作平臺引進的專業技術人才，可開展不定期的特殊評審;對符合條件的高層次引進人才，可依據其貢獻和實際水平，破格申報評審高級職稱。
實現工作許可、簽證與居留有機銜接
《實施意見》指出，全面實施外國人來華工作許可制度，實現工作許可、簽證與居留有機銜接。
在人才簽證上，對經認定的外籍高層次人才、自貿區或全創區企業選聘的外籍技術人才和高級管理人才，可享受人才簽證各項出入境及停居留便利政策。
在工作和居留許可上，外籍高端人才憑與用人單位簽訂的合同期限，可直接辦理最長5年有效的工作許可證(A類)。外籍高端人才(A類)入境后憑工作許可證明，可直接申請辦理最長5年有效的工作類居留許可。在申報永久居留上，除國家和省“千人計劃”入選者外，獲得外國人工作許可證(A類)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，也可按規定申請在華永久居留。
同時，對在自貿區或全創區工作的符合市場化認定標準的外籍人才，經工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。
實施“家在四川”人才安居工程
安居才能樂業。《實施意見》指出，綜合采取人才公寓、購房補貼、租房補貼、住房公積金等方式，多渠道為符合條件的引進人才提供住房保障。主要有四個方面：一是支持人才集聚的大型企事業單位和產業園區利用自身存量用地，建設不超過項目總建筑面積15%的單位租賃房等配套基礎設施;二是鼓勵各地布局建設一批拎包入住式的人才公寓;三是完善引進人才住房購買政策，限購地區對高端引進人才給予政策支持;四是鼓勵各地和用人單位向引進人才提供租房補貼。
“千人計劃”升級，四川正式啟動“天府萬人計劃”
《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》，正式啟動實施“天府萬人計劃”。
從2018年起至2027年，四川將重點圍繞產業發展和自主創新需求，采取分層分類遴選方式，省層面重點支持100名杰出人才、1200名領軍人才和1000名青年拔尖人才，示范帶動各市(州)支持培養10000名左右各類高層次人才，形成與省“千人計劃”相互銜接的高層次人才隊伍建設體系，加快培養造就一支四川轉型發展、創新發展、跨越發展急需緊缺的高層次人才隊伍。
“天府萬人計劃”將分散在各部門的科技人才、高技能人才、農村人才、社科人才以及金融、教育、衛生、文化等人才工程項目納入，分杰出人才、領軍人才、青年拔尖人才三個層次12類人才項目統籌實施，形成定位清晰、銜接配套的高層次人才培養體系。
其中，杰出人才類別設天府杰出科學家項目，重點支持一批緊跟世界科技前沿、取得重大突破成果的高端人才;領軍人才類別設天府創新領軍人才、天府創業領軍人才、天府文化領軍人才、天府名師、天府名醫、天府工匠、天府農業大師、天府金融英才等8個項目，重點支持一批處于行業領先、引領創新發展的高端人才;青年拔尖人才類別設天府科技菁英、天府社科菁英、天府金融菁英等3個項目，重點支持一批創新能力強、發展潛力大的青年高端人才。
“天府萬人計劃”對創新人才發現、培養、使用、評價、激勵等機制進行了改革。參照省“千人計劃”12條特殊支持政策，從資金資助、團隊建設、項目支持、平臺支持、成果轉化、崗位職稱、薪酬待遇、住房保障、醫療和子女入學、培訓休假、表彰激勵等方面，提出了11條特殊支持政策，鼓勵入選者潛心研究。
省層面為入選者提供10萬-100萬元不等的支持經費，優先推薦申報各類人才項目和創新平臺，支持所在單位為入選者量身組建創新創業團隊，允許杰出人才、領軍人才入選者所需績效工資可在核定績效工資總量時單列。入選者在管理期內，還享受每人每月1000元-2000元不等的崗位激勵資金、特約醫療待遇、子女一次性選學、每年集中休假10至15天等優惠政策。省“天府英才”專項資金每年將列支5230萬元，用于發放入選者的特殊支持經費和崗位激勵資金。
