《甘孜日?qǐng)?bào)》 2013年12月24日
王東明魏宏講話 李崇禧柯尊平出席會(huì)議
明年經(jīng)濟(jì)工作七大主要任務(wù)
●促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
深入實(shí)施七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方案，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力培育大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)展一批專精特新中小企業(yè)，提升“四川造”產(chǎn)品和本土品牌的知名度。
●推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，穩(wěn)定糧食播種面積，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化新機(jī)制。
●加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，全面實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)示范引領(lǐng)工程，集中力量推進(jìn)西部金融中心、物流中心、商貿(mào)中心建設(shè)。加大壟斷性服務(wù)業(yè)改革力度，推動(dòng)金融、教育、文化等領(lǐng)域有序開放，加快形成新的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
●大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展
完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和差異化政策，支持有條件的地區(qū)加快發(fā)展，集中力量建設(shè)天府新區(qū)、川南、川東北“三大新興增長(zhǎng)極” 。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展保障，在重大產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)用地指標(biāo)、要素保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面給予必要傾斜。
●著力保障和改善民生
完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。繼續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，突出辦好 19件民生實(shí)事，有針對(duì)性地解決群眾最關(guān)心、受益最直接的民生難題。穩(wěn)步增加民生投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)事業(yè)。
●深化全方位開放合作
深入研究四川作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展策略，積極構(gòu)建跨區(qū)域交通物流大通道。加大招商引資力度，著力招大引強(qiáng)，辦好“中外知名企業(yè)四川行”、第十五屆西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)和國(guó)際性區(qū)域性展會(huì)。
●扎實(shí)抓好地震和暴雨洪澇災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建
堅(jiān)持科學(xué)重建、陽(yáng)光重建、廉潔重建，嚴(yán)格執(zhí)行重建規(guī)劃，堅(jiān)持民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先，在保證質(zhì)量的前提下加快住房重建進(jìn)度。把地質(zhì)災(zāi)害防治貫穿災(zāi)后恢復(fù)重建始終，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。
本網(wǎng)訊（據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》） 12月21日至22日，省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在成都舉行。省委書記王東明，省委副書記魏宏、柯尊平，省政協(xié)主席李崇禧出席會(huì)議。
王東明在會(huì)上發(fā)表講話，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求、主要任務(wù)和需要把握的重大問題，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)化工作。魏宏在講話中闡述了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)和政策取向，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。
會(huì)議認(rèn)為，一年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和特殊困難，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹中央決策部署，堅(jiān)持以黨的十八大精神統(tǒng)攬全省工作，在深化省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清了發(fā)展思路；面對(duì)重大自然災(zāi)害等特殊情況，保持專注發(fā)展定力，及時(shí)組織開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，集中舉辦一系列投資促進(jìn)活動(dòng)和重大國(guó)際性展會(huì)，對(duì)內(nèi)提振士氣，對(duì)外展現(xiàn)四川依然美麗、安全、充滿活力的良好形象；沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有針對(duì)性地制定實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的務(wù)實(shí)舉措，有效防止經(jīng)濟(jì)過快下滑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好；牢固樹立轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展理念，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)淘汰化解落后產(chǎn)能，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快；始終把人民群眾利益放在第一位，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，解決了教育、住房、社保等方面一系列重大民生問題；集中力量打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在幫助貧困群眾脫貧致富上取得新進(jìn)展；奮力奪取抗震救災(zāi)和抗洪搶險(xiǎn)重大勝利，災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省干部群眾迎難而上、拼搏實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在今年面臨多種特殊困難和挑戰(zhàn)的情況下，能夠保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持全省社會(huì)大局穩(wěn)定、保持全省上下奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，來之不易，值得倍加珍惜。
會(huì)議指出，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨許多問題和困難，主要是產(chǎn)業(yè)層次不高、工業(yè)回升動(dòng)力不足、服務(wù)業(yè)比重偏低、政府性債務(wù)較重、改善民生任務(wù)繁重等。這些問題，需要高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究解決。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年是在新的起點(diǎn)上全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但引發(fā)金融危機(jī)的根源并沒有消除，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力還沒有形成。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，國(guó)家總體政策環(huán)境比較有利，同時(shí)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。我省明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，必須因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為，妥善應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大民間投資，提振城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求與培育消費(fèi)新亮點(diǎn)等諸多挑戰(zhàn)，全力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，充分釋放改革動(dòng)力，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，保持轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，著力保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力發(fā)展高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方案，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力培育大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)展一批專精特新中小企業(yè)，提升“四川造”產(chǎn)品和本土品牌的知名度。實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)培育計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，穩(wěn)定糧食播種面積，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化新機(jī)制。積極推進(jìn)以彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居和農(nóng)村危舊房改造等為重點(diǎn)的農(nóng)房建設(shè)。突出農(nóng)村特色，尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，全面實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)示范引領(lǐng)工程，集中力量推進(jìn)西部金融中心、物流中心、商貿(mào)中心建設(shè)。加快區(qū)域中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。發(fā)揮旅游文化資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)精品景區(qū)和線路建設(shè)。加大壟斷性服務(wù)業(yè)改革力度，推動(dòng)金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域有序開放，加快形成新的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四、大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和差異化政策，支持有條件的地區(qū)加快發(fā)展，集中力量建設(shè)天府新區(qū)、川南、川東北“三大新興增長(zhǎng)極”，保持各地競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展保障，在重大產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)用地指標(biāo)、要素保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面給予必要傾斜。認(rèn)真落實(shí)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快培育一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游強(qiáng)縣。
五、著力保障和改善民生。注重通過制度安排做好民生工作，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。繼續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，突出辦好19件民生實(shí)事，有針對(duì)性地解決群眾最關(guān)心、受益最直接的民生難題。堅(jiān)持政府“?；?、兜底線”，穩(wěn)步增加民生投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)事業(yè)。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。深入實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧和生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”行動(dòng)，全面提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，確保年年有新變化。
六、深化全方位開放合作。深入研究四川作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展策略，積極構(gòu)建跨區(qū)域交通物流大通道。加強(qiáng)對(duì)外開放載體和平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)外貿(mào)主體和出口基地建設(shè)，加大招商引資力度，著力招大引強(qiáng)，招才引智，認(rèn)真落實(shí)支持外貿(mào)出口政策，辦好“中外知名企業(yè)四川行”、第十五屆西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)和國(guó)際性區(qū)域性展會(huì)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，到境外開展工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、重大成套設(shè)備輸出等領(lǐng)域的合作。
七、扎實(shí)抓好地震和暴雨洪澇災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。堅(jiān)持科學(xué)重建、陽(yáng)光重建、廉潔重建，嚴(yán)格執(zhí)行重建規(guī)劃，堅(jiān)持民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先，在保證質(zhì)量的前提下加快住房重建進(jìn)度。把地質(zhì)災(zāi)害防治貫穿災(zāi)后恢復(fù)重建始終，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重建和公共服務(wù)設(shè)施重建，著力解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。做好省內(nèi)對(duì)口援建工作，注重提高援建實(shí)效。
會(huì)議明確了做好經(jīng)濟(jì)工作需要把握的重大問題。
一要認(rèn)清大勢(shì)、把握規(guī)律，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，堅(jiān)持全面貫徹黨的十八大精神、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)工作主題不動(dòng)搖，堅(jiān)持省委十屆三次全會(huì)確定的工作指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、萬(wàn)眾一心奔小康。敏銳把握國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和內(nèi)陸沿邊開放戰(zhàn)略、規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、布局建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大決策帶來的機(jī)遇，立足實(shí)際合理確定明年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，既不能違背階段性特征、不顧條件盲目追求高增長(zhǎng)，也不能把“換擋”變成“失速”、把速度都降下來。有條件的地區(qū)可以乘勢(shì)而進(jìn)，發(fā)展得快一點(diǎn)。
二要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把工作著力點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效益上。堅(jiān)定不移地把發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變過來，正確認(rèn)識(shí)全面小康、經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)展政績(jī)的豐富內(nèi)涵，不糾結(jié)于GDP排位，不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展，為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山。堅(jiān)決克服只顧眼前、急功近利的短期行為，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒有水分的速度，實(shí)現(xiàn)民生改善、就業(yè)充分、活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的發(fā)展。堅(jiān)持調(diào)存量與擴(kuò)增量并舉，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)。
三要優(yōu)化投向、趨利避害，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。既通過投資有效穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、惠民生，又避免不適當(dāng)投資導(dǎo)致債務(wù)盲目擴(kuò)張、形成新的落后產(chǎn)能。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的同時(shí)，有效增加產(chǎn)業(yè)投資比重。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)和釋放民間投資活力。規(guī)范投融資平臺(tái)運(yùn)行，嚴(yán)格政府舉債程序，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化責(zé)任、管理和考核，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”。穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)預(yù)期。繼續(xù)擴(kuò)大住房、汽車等大宗消費(fèi)，鞏固和發(fā)展餐飲、白酒、茶葉等行業(yè)在傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，積極培育健康、養(yǎng)老、文化、旅游、信息和節(jié)能環(huán)保等消費(fèi)熱點(diǎn)。加快落實(shí)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷等新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。整頓市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為，營(yíng)造放心消費(fèi)、安全消費(fèi)的良好環(huán)境。
五要圍繞提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，以人的城鎮(zhèn)化為核心，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化路子。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益，優(yōu)先引導(dǎo)在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快編制我省新型城鎮(zhèn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃，以四大城市群為主體形態(tài)，適當(dāng)控制特大城市中心城區(qū)規(guī)模，做大一批區(qū)域中心城市，重點(diǎn)發(fā)展中小城市特別是縣城，集約發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。要加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極建設(shè)美麗城市、智慧城市、文明城市。突出宜居宜業(yè)宜商，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和傳承城市文化，保護(hù)水系和生態(tài)。要推進(jìn)產(chǎn)城融合，更加注重以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，把城鎮(zhèn)化與培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。要強(qiáng)化體制機(jī)制保障，堅(jiān)持集約節(jié)約用地，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)。
六要堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題。深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)實(shí)際問題研究，把我省深化改革的方案設(shè)計(jì)好、政策制定好。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、國(guó)有企業(yè)、行政管理體制、事業(yè)單位、科技體制、財(cái)稅體制、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域改革，充分激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照習(xí)近平總書記關(guān)于“好干部”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，緊扣四川改革發(fā)展任務(wù)選賢任能、排兵布陣、調(diào)兵遣將，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)改革開放的能力。二要轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作；采取有效措施彌補(bǔ)工作短板，把省委省政府各項(xiàng)重大部署進(jìn)一步落到實(shí)處。三要加強(qiáng)反腐倡廉，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏要求，加大違法違紀(jì)案件查處力度，用制度管權(quán)管事管人，從源頭上預(yù)防和減少腐敗。四要堅(jiān)持依法治理，圍繞社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)法治四川建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。
會(huì)議要求，要牢固樹立和自覺運(yùn)用底線思維，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，守住發(fā)展、民生、穩(wěn)定、安全底線，統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作。
會(huì)議指出，做好明年改革發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)一心、拼搏實(shí)干，加倍努力，不斷奪取推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”新勝利。
會(huì)議期間，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“三農(nóng)”工作和四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)開放合作、投資促進(jìn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好民生工作等作專題發(fā)言，分管省領(lǐng)導(dǎo)就我省城鎮(zhèn)化工作作專門部署和安排。
省委常委，省人大常委會(huì)黨員副主任，省政府副省長(zhǎng)、資政，省軍區(qū)司令員，省政協(xié)黨員副主席，省法院院長(zhǎng)，省檢察院檢察長(zhǎng)和武警四川省總隊(duì)政委等出席會(huì)議。各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管城鎮(zhèn)化工作的負(fù)責(zé)同志，省直部門和部分國(guó)有企業(yè)、科研單位、高等院校負(fù)責(zé)同志，部分民營(yíng)企業(yè)家等參加會(huì)議。
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