新華社 2019年09月12日
■新華社記者 楊迪 謝佼
正在四川省綿陽市開展的第四屆中國創新挑戰賽，截至8月30日已收到企業技術創新需求56項，其中大部分來自中小企業。接下來，大賽將對這些需求進行發布，面向有實力的科研院所、高校和企業征集解決方案，幫助中小企業打通創新“梗阻”。
過去3年，中國創新挑戰賽綿陽賽區累計發布技術需求330余項，征集解決方案430余項，簽訂實質性合作協議20對，簽訂技術合同金額9450萬元，參賽項目獲得各級項目立項支持270萬元。
這是綿陽市近年來營造創新生態、匯聚創新資源的縮影之一。這座僅有543萬人口的城市，現有科技型中小企業超過1萬家，而在2013年，這一數字僅僅是1700余家；去年，高新技術產業和戰略性新興產業產值占規上工業總產值的比重分別達55.1%、38.2%，高新技術企業總數達到272家。
談到綿陽市緣何誕生上萬家科技型中小企業，綿陽市委書記劉超強調，“在營造創新生態上破題是關鍵”。
位于綿陽市安州區的一家科技型中小企業綿陽麥思威爾科技有限公司，成立僅6年就已發展成為行業領先的新型環保水性涂料企業。
“技術是核心，人才是根本。”公司董事長閆輝告訴記者，早在2014年、2015年公司就兩次獲得綿陽市“涌泉計劃”的資金支持，使剛剛起步的企業有能力去招攬高層次專業人才。幾年下來，公司團隊已從創立之初的七八個人擴充至60多人，其中具有本科以上學歷的專業技術人員占一半還多。2017年，公司成功申報了市級院士工作站，今年還打算再引進兩名院士到工作站，進一步充實研發能力。
近年來，綿陽市將人才作為科技創新第一資源，出臺“1+9”人才新政，設立了年度6000萬元的人才發展專項資金，并針對不同類型人才，分別實施“聚變計劃”“涌泉計劃”“卓越計劃”，入選的團隊最高可獲得2000萬元的資助獎勵。相關團隊帶頭人還可獲得“綿州英才卡”，在產業項目落地、人才項目申報、購房、創新創業、醫療保健、子女就學、配偶就業等方面獲得便利服務。
記者從綿陽市科學技術局了解到，綿陽市已建成各類孵化機構60家，面積超過110萬平方米，入駐孵化企業超過4000家。在不斷完善創新創業載體的同時，綿陽市也積極推動市域內的各種創新資源融通。
記者了解到，目前在綿科研單位和骨干企業擁有儀器設備數萬臺（套），但科技型中小企業特別是處于發展早期的創業企業，卻苦于設備購置、使用成本太高。
為彌補其間的鴻溝，綿陽市大膽探索，于2017年初通過公開招標的方式，聘請第三方專業公司組建“大型科學儀器共享平臺”，兩年多以來已整合15大類、總價值超過40億元的4000多臺（套）儀器設備，以三位院士為代表的各類專家200余名，形成1萬余項指標的檢測能力。
在此基礎上，綿陽市針對科技型中小企業高技術、輕資產，難以獲得貸款的“痛點”，聯合金融機構開發了“設備儀器貸”，專門用于幫助科技企業購置研發和生產所需儀器設備。
同時，綿陽市創新了應收賬款融資等金融服務模式，設立了科技型中小企業信貸融資風險池、高新技術中小企業貸款風險補償基金和應急轉貸資金，為科技型企業發展提供了有力的資金支持。目前，應收賬款融資服務模式已在全國推廣。
通過“育苗子”“搭臺子”“找銀子”等舉措，綿陽科技城為創新主體協同互動、創新資源高效配置和科技成果加快轉化創造了條件，激發了創新活力。
四川愛聯科技有限公司的前身是長虹器件科技公司的高頻產業板塊，2016年實施混合所有制改革后，成為一家由長虹控股集團控股、約40名骨干員工參股的科技企業，專注物聯網領域的智能模組研發制造。
“在‘混改’政策的支持下，骨干員工持股催生新活力。”公司副總經理白浪告訴記者，通過搶抓物聯網行業機遇，公司短短幾年就實現了銷售收入數倍增長，小米、海信、海爾、華為、松下、博世等知名企業均成為公司客戶。
