四川日報 2020年09月10日
從杭州出發，沿長深高速向北40多公里，就進入了湖州境內，繼續往西北走十來公里，就一頭扎進了安徽和浙江交界的連綿大山。
浙江安吉縣天荒坪鎮余村，正好位于山地和平原的交界點上，背靠大山，面向平原。8月12日上午10點，記者到達村子的時候，正碰上一臺瀝青車鋪路，為即將到來的一場全國性研討會做最后的準備。
15年前的8月15日，時任浙江省委書記習近平考察這里，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。15年來，當地人不僅把這句話刻在村口的大石頭上，也將之刻寫在大地上：歷史上曾經被幾個水泥廠和礦山搞得烏煙瘴氣的村莊，如今山清水秀，鮮花盛開。
推動余村轉變的力量何在？在過去15年中，這里的人們做了什么？
綠色發展 青山如何變金山
“綠水青山就是金山銀山”是2005年8月時任浙江省委書記習近平在浙江湖州安吉考察時提出的科學論斷。
8月12日，四川日報全媒體特別報道組來到安吉縣余村，在“兩山”理念首提地探尋“綠水青山”轉化為“金山銀山”的秘訣；行走長三角，觀察“兩山”理念如何在別處落地生根。
推進成渝地區雙城經濟圈建設，省委十一屆七次全會提出，加強生態環境保護，大力推進區域內生態廊道建設，打造川渝森林城市群，深化跨區域跨流域生態環境保護合作，開展協同立法和聯合執法，讓兩地人民共享巴山蜀水的秀美風光。
樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，保護好生態環境是長三角和成渝地區共同面對的時代課題。東問長三角，我們想探尋的是，有哪些經驗可以復制，讓生態建設融入成渝地區雙城經濟圈建設的各環節，讓綠色成為發展中最動人的色彩。
□四川日報全媒體記者 梁現瑞 寧寧 徐莉莎
丟得下的勇氣
從一無所有到開礦開廠，再到關礦關廠、收入銳減
從村委會所在地下車，向西走不到200米，就是鮑新民的家——一幢四層的小洋樓顯得非常醒目。今年64歲的鮑新民從2005年開始擔任村支部書記。2011年退下來后，又在鎮上工作了一段時間。
2016年，鮑新民回到村里，建起了“鮑新民工作室”，主要任務是給來自全國各地的參觀者講解“兩山”理念。12日上午，他恰好有點空，就著一杯安吉白茶，給我們講起了往事。
鮑新民是土生土長的當地人。在他印象中，位于浙西北的余村自然條件比較差，人均只有幾分耕地，以前吃飽肚子都難。
正是在這樣的背景下，1977年，還沒有等改革開放拉開大幕，村里的石灰礦就開張了。隨后，沐浴著改革開放春風，余村的集體企業規模越來越大，幾個水泥廠、石灰礦相繼開張。村民和集體的荷包隨之鼓了起來。當時幾乎所有的村民都在水泥廠和礦山打工，月收入幾百元，村集體的年收入最高達到300萬元，余村遂成了遠近聞名的富裕村。
金山銀山有了，綠水青山卻沒了。礦山讓村里的山變成了“禿子”。整個村莊污水橫流，炮聲隆隆，更影響了當地人的身體健康。
2003年前后，村上打算關掉礦山。但很多人跳起來反對：沒有了礦山，生計怎么辦？鮑新民親眼看到過，有人指著村干部鼻子罵：“不顧老百姓死活！”
不僅老百姓難，村集體更難，因為集體收入從幾百萬元一下子銳減到20萬元?！板X是人的膽子。”沒有錢，啥事干不了，腰都挺不直。最困難的時候，有人曾想把礦山恢復起來。
“綠水青山就是金山銀山”，來自決策者的一番話，讓當地重樹信心?！膀v籠換鳥”的轉型之路隨之在探索中起步：一方面，新建工業園，引進竹筷、涼席等家具企業；一方面，發展旅游業，建農家樂、搞民宿……
辦得成的能力
綠色轉型搞旅游，一一破解面臨的各種問題
一個浙西北搞礦山的小山村，要轉變為搞旅游，轉型之路沒那么容易，好在事在人為——缺觀念，就組織一次次學習，到外邊去考察參觀，尤其是到杭州周邊那些旅游搞得好的村子去學習。
缺技能，就組織到外邊學習，或者把老師請到村里來，手把手地教，教大家做菜，教大家整理房間。最近幾年，又教大家發抖音，搞宣傳。
缺資金，就找銀行貸，找朋友借，找社會籌，多管齊下，幾條腿走路。
缺品牌，余村長在深山不為人知，農家樂開起來了，但游客沒來。為了破解這個問題，當地開始找各種途徑擴大宣傳……
缺內涵，游客來了，僅停留在吃吃飯喝喝茶看看山，沒有別的內容。為了改變這種情況，最近幾年，當地又在原來單一的吃喝住的基礎上，增加了漂流等新體驗。
最近兩年，他們又和當地黨校合作，開設研學游，接待全國各地的參觀考察團隊。
“創新也很重要，光有綠色本底還不夠，必須不斷推陳出新。”鮑新民介紹，為打造當地的旅游特色，他們和浙江農科院合作，將村子里的稻田改種成彩色稻，稻谷不僅能吃，還能觀賞。此外，還引種了矮種的向日葵，一到七八月份，村子變成向日葵花海，成為很多游客的打卡點。
聚得攏的活力
從分散經營到統一規劃、統一使用，再到與城市工商資本合作
當下，彩色稻田和向日葵花海是余村的兩大拳頭產品，每天都吸引很多人來觀賞。不過，其推進過程并非一帆風順。
最大的障礙是土地。余村地域狹小，面積不到5平方公里，耕地只有幾百畝，200多戶村民各有各的打算。有的想種水稻，有的想種玉米，有的想種蔬菜，但發展旅游，必須統一規劃、統一使用。
怎么統？靠強制不行，只有靠改革體制機制。之前集體把土地承包給村民，為了實現土地的統一規劃，這一次，集體又準備把土地反租回來。過程中，最大的難點在于價格。開始談的是每畝每年800斤黃谷，村民不愿意，只有加碼，在800斤黃谷的基礎上，村委會又承諾，集體收入再按一定比例分配給村民。這樣一來，村民即便什么都不干，一家人一年也有幾千元收入。在利益面前，村民同意了。
土地問題只是推進中碰到的若干問題中的一個。2019年，余村游客接待量突破100萬人次，而同期村民只有1000人左右，相當于游客量是村民的1000倍。這么大的接待量，如果還要繼續擴大規模，必須提升檔次，分散經營怎么確保接待品質？另一大問題是，發展這么多年，村集體經濟依然進展緩慢，很難做大做強。
就在今年，終于又有了破題之舉：當地引進一家大型投資集團，開始與城市工商資本的首次合作。經多輪談判，最終確定了一個讓大家都比較滿意的結果：余村以村集體資產，包括耕地和山林入股，盛世集團以現金入股，收益按42%∶58%分享。
記者手記
余村的色彩
□四川日報全媒體記者 梁現瑞
回到成都，一遍遍回憶這次行走報道，印象最深的當數余村。
曾經的余村是黑色的，因為辦礦山，整個村莊煙塵滾滾，炮聲隆隆；后來礦山關停，余村慢慢變成了綠色；而如今的余村，是彩色的。因為它不僅有綠色的山川，還有紫色、紅色的稻田，有金黃的向日葵。
余村一次次的變色，背后不只需要勇氣，更需要創意和科技。綠水青山并不能直接變成金山銀山，喚醒沉睡的生態資本，讓沉默的綠水青山變成造福人們的手段，每一次變化的背后，都是科技、資本等多種力量共同作用的結果。
彩色不只是色彩的合成，變色的背后更多是變革。這，才是余村的時代價值所在。
專訪
浙江省社科院政治學所所長、編審徐友龍：
坐在垃圾堆上數錢 催生對綠色發展的思考
□四川日報全媒體記者 徐莉莎
“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，其內涵和意義是什么？在推進區域一體化發展進程中，如何將這一理念植入進去？又該注意哪些問題？就此，我們專訪了浙江省社科院政治學所所長、編審徐友龍。
記者：我們該怎么完整正確地理解“兩山”理念的內涵？
徐友龍：“綠水青山就是金山銀山”，意味著良好的生態環境可以帶來豐富的物質財富；廣義來看，“綠水青山”還包括與良好的生態環境相關聯的更多優質生態產品?！敖鹕姐y山”是與收入水平相關的民生福祉，體現為經濟和社會發展兩個層面的內涵?！熬G水青山就是金山銀山”意味著只有生產出更多優質生態產品，才能更好地滿足人們日益增長的對美好生態環境的需求。這就要求我們，第一要正確處理好生態環境保護與區域經濟發展之間的關系；第二要正確處理好生態環境保護與民生福祉的關系；第三要正確處理好生態環境保護與中華民族永續發展的關系。
記者：“兩山”理念為什么發源于浙江？徐友龍：這當中有偶然性，更有深刻必然性。為什么說偶然呢？它不是在某次生態環境保護會議上提出的，而是在領導調研民主法治村建設時，得知當地通過民主決策，關掉礦山、水泥廠，保護環境，給予的肯定。那為什么說必然呢？一是浙江轉型發展的需要。改革開放以后，浙江工業化、市場化起步早，是發展的先發地區，所以經濟發展與環境保護的矛盾也相比其他地區更早暴露。二是當地人對美好生態的訴求。2005年前后，浙江連續發生了幾起環境污染事件，老百姓開始思考，究竟是否應該“坐在垃圾堆上數錢，躺在醫院里花錢”。
記者：浙江為什么能做到？
徐友龍：“兩山”理念提出至今15年，踐行的區域不斷擴大。具體到浙江，從“兩創（創業富民、創新強?。薄皟筛唬ㄎ镔|富裕、精神富有）”到“兩美（建設美麗浙江、創造美好生活）”現代化，再到“兩個高水平”建設，這一理念都始終得以貫徹和延續。浙江確實在經濟發展和生態保護上實現了雙贏，走出了一條經濟生態化和生態經濟化的路子。除了休閑觀光產業，在綠色經濟、循環經濟等方面，浙江都收獲頗豐。比如麗水，它的經濟總量在浙江省相對落后，作為生態屏障不考核GDP。但不考核不表示不發展。作為全國首個生態產品價值實現機制試點市，它把旅游、民宿、風景賣給游客，實現了更高的附加值。麗水的云和縣還探索成立過“兩山銀行”，推出“兩山貸”，將生態信用作為金融信貸產品的前提和優惠條件。
我們也看到一些不好的傾向，比如有些地方來學習了“兩山”理念后，回去就大規模舉債，用“金山銀山”打造盆景式的“綠水青山”。沒有意識到“兩山”理念的實踐是長期性的過程，不能本本主義，更不能形式主義。
記者：有沒有一種可能，通過制度體系的建設，保障“綠水青山就是金山銀山”的理念得以落實？
徐友龍：非常有必要。我覺得至少應該有三個制度體系：一是生態經濟體系，大力發展綠色經濟、循環經濟，引導企業加大技改力度；二是目標責任體系，要發揮“指揮棒”作用，形成更加綠色的綜合評價體系；三是生態安全體系，樹立底線思維，必要時，甚至通過法制的手段，為生態建設保駕護航。
追尋親歷者
從礦山拖拉機司機到農家樂老板的他
從“賣石頭”到“賣風景”
□四川日報全媒體記者 寧寧
“老板，生意這么火爆，還有位置嗎？”夏日炎炎，火爆的不只三伏天天氣，還有春林山莊的人氣。
春林山莊位于浙江省湖州市安吉縣余村，一幢帶庭院的四層小洋樓。
48歲的老板潘春林正頂著烈日在庭院里招呼著客人，有熟客，也有生面孔。“光今天中午的來客就有200多人，預計下午還有300多人?！迸舜毫钟檬帜ǖ纛~頭上的汗珠，略帶興奮地說。
而今蒸蒸日上的日子，是潘春林沒有想到的。1990年，18歲的他在余村的礦山開起了拖拉機。“當時村里幾乎所有人都在礦上或者水泥廠工作，這是大家的主要收入來源?！迸舜毫只貞?。
2003年起，深受環境破壞之害的余村痛下決心，關停了礦山和水泥廠。潘春林也隨之轉型，憑借媳婦曾有過在鎮上開飯店的經驗，開起了余村第一家農家樂。而后，潘春林的財富增長，讓村里人眼熱：從2003年的幾千塊，到2005年的四五萬元，再到2019年的三百多萬元……在他的示范效應下，更多人加入進來。
隨著礦山復墾復綠、基礎設施和網絡完善、污水垃圾治理，游客也多了起來。潘春林開始聯合村里的農家樂經營者統一品牌、收費標準以及服務標準。2010年，村里成立了農家樂協會。今年，余村39家農家樂組成了鄉村聯盟?！拔覀兘艘粋€群，誰家有新的客源就發到群里，經營者進行匹配，達到資源共享。這既帶動大家共同致富，也保障了游客的利益。”潘春林說。
從“靠山吃山”到“養山富山”，從“賣石頭”到“賣風景”，余村的休閑旅游業不斷發展壯大。
沿著蜿蜒的山路，一座新的五星級大酒店正在建設。大酒店會對農家樂形成沖擊嗎？潘春林斬釘截鐵地說：“不會，我們還要跟著別人學服務層次提升，學新農村建設與管理呢?！?/p>
小切口看長三角
煙塵滾滾的磚窯變古磚窯文化館
激活祝家甸的“針灸療法”
□四川日報全媒體記者 寧寧 梁現瑞
“兩山”理念的實踐，已在神州大地上如星火燎原。行走長三角，其他地方是如何復制余村經驗、踐行“兩山”理念的？在蘇州，當地宣傳部門的干部推薦我們去一下昆山錦溪鎮祝家甸看看。
祝家甸只是當地人叫的小地名，其行政村叫朱浜村。從蘇州工業園出發，沿常嘉高速向南大概30公里，整個行程不到40分鐘。
還沒有到村子，就遠遠看到一根土黃色的大煙囪，高傲而突兀。上世紀90年代前，這個村的主要產業就是燒磚。毫不夸張地說，上海很多高樓大廈，都有這個村生產的紅磚。
走進村子，圍繞在大煙囪周圍，是一個接一個的廢棄磚窯，最大的一個長達一兩百米。但走進去，才發現別有洞天——碩大的窯膛內，“藏”有一個古磚窯文化館。磚窯主體的一層空間被規劃為輕餐飲區和小型主題課堂，匯集了眾創空間、書屋、手作工作室、窯燒咖啡屋、意大利餐廳等多個體驗空間；二層則作為磚文化展示區、大型會議區等配套功能區。
正值暑假，很多父母帶著孩子在這里來參觀游覽，粗略估計，僅在古磚窯文化館就有好幾百人。游人多，村民也多，朱浜村第一書記葉樺說，現在村里的常住居民有1000多人，比最低谷時增長近一倍。
曾經煙塵滾滾的祝家甸發生了什么？推動這種轉變的力量來自哪里？在祝家甸采訪期間，我們恰逢新疆鄉伴文旅投資發展有限公司負責人劉懿，在祝家甸轉型的過程中，他發揮了重要作用。
“凋敝！”時過5年，劉懿還對第一次來祝家甸的情況記憶猶新，很難想象在上海、蘇州兩個現代化都市的夾縫中，居然還有這樣落后凋敝的村莊，覺得反差太大了！
事實上，在2015年，祝家甸的紅磚產業都已經全部關停。能否把余村經驗、“兩山”理念推廣到祝家甸？這是劉懿的想法，也是當地黨委政府的愿望，雙方一拍即合。
如何讓祝家甸的綠水青山變成金山銀山？劉懿回憶，那得益于一場名為“針灸療法”的行動。所謂的“針灸療法”，就是“以點帶面，精準施策”。在前期必要的交通、生態等基礎設施整治完成后，在鄉伴文旅和其他團隊共同協作下，祝家甸磚窯文化館開始設計并最終打造完成，隨后又植入一些經營性的項目。
項目有了，如何讓他們活下去？接下來，在鄉伴文旅等機構的輔導下，當地開展了一系列富有創意的營銷活動，比如在當地舉辦高規格鄉村振興論壇，舉辦磚窯服裝秀，舉辦寶馬新車型的發布會等，甚至還引進了米其林餐廳。幾板斧下來，游客量猛增。不僅城市工商資本、游客紛至沓來，連居民都紛紛回流。截至目前，祝家甸的民宿就多達30多家，還不包括一般的農家樂、餐廳、文創產品公司。
祝家甸活了！火了！原因何在？
劉懿的總結是，至少有三方面的因素：首先是要有信念，相信綠水青山能夠變成金山銀山，生態是有價值的；其次，是要有創意，綠水青山不能自動變成金山銀山，從內在講，要注入文化內涵；外在講，要懂包裝和營銷，讓更多人知道；最后，是要有資本，尤其是要引入城市工商資本，同時帶來先進的管理和理念。三者缺一不可。
