四川日報 2020年09月22日
廢氣重點行業企業呈減少趨勢
●全國污染源普查是生態環境保護的基礎性工作，每10年開展一次
●本次污染源普查進一步建立完善了污染源檔案和污染源“數據庫”，其中有大量有價值和首次對外公開的數據
9月21日，省政府新聞辦在成都舉行四川省第二次全國污染源普查新聞發布會，發布了《四川省第二次全國污染源普查公報》。
全國污染源普查是黨中央、國務院安排部署的重大國情調查，是生態環境保護的基礎性工作，每10年開展一次。第一次全國污染源普查是2007年，第二次全國污染源普查于2017年啟動，普查標準時點截至2017年12月31日，普查對象是2017年度有生產活動的排污單位。
經過近3年努力，我省圓滿完成第二次普查任務，基本摸清各類污染源的基本情況和主要污染物排放量、污染治理設施情況等。省生態環境廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員李岳東在發布會上表示，與10年前的第一次全國污染源普查相比，此次普查呈現出廢氣重點行業企業減少等良好趨勢。
□四川日報全媒體記者 范芮菱 殷鵬 邵明亮
結果咋樣？
集中式污染治理設施數量10年增長13.7倍
《公報》顯示，截至2017年底，全省各類污染源數量是137710個（移動源不計入）。其中工業源70803個，畜禽規模養殖場14911個，生活源48272個，集中式污染治理設施3512個，以行政區為單位的普查對象數量212個。
“2017年我省二氧化硫排放26.37萬噸，顆粒物排放65.2萬噸，與10年前‘一污普’相比大幅度下降。”李岳東分析，近年來，我省進一步加大了生態環境保護工作力度，強化了污染治理，如脫硫設施由“一污普”的471臺增長到3718臺，除塵設施由“一污普”的5312臺增長到43778臺。
水污染物排放情況呈下降趨勢，與“一污普”相比，全省化學需氧量排放量降低了3.81%，氨氮排放量降低了40.42%，工業廢水排放量下降了44.1%。在李岳東看來，此次污染源普查結果主要呈現四個特點——
從行業分布情況來看，非金屬礦物制品業、農副食品加工業、飲料和精制茶制造業、酒、家具制造業、金屬制造業等六個行業占全省工業污染源總數的49.37%，“上述行業將是今后工業污染治理的主攻點。”
廢水排放重點行業企業呈增加趨勢。與“一污普”相比，黑色金屬冶煉企業數量減少46.10%，但造紙、化學原料及化學制品制造業和石油加工煉焦等涉及廢水排放的工業企業數量均有所增加。
廢氣重點行業企業呈減少趨勢。與“一污普”相比，鋼鐵企業減少46.10%，水泥企業減少61.21%，火力發電企業減少37.93%。“這些企業對大氣質量有較大影響，減少的主要原因是‘十三五’以來，我省深入推進鋼鐵、水泥化解過剩產能工作，部分產能和企業已退出市場。”李岳東說。
集中式污染治理設施數量大幅增加。與“一污普”相比，我省集中式污染治理設施數量增長了13.7倍，年均增長率為30.01%。“說明我省推進城鎮及農村污水處理設施建設取得了較好成效。”
數據咋用？
為我省科學治污、精準治污提供決策依據
此次普查標準時點是2017年底，數據是否“過時”？省污普辦專職副主任張德良解釋，本次污染源普查進一步建立完善了污染源檔案和污染源“數據庫”，其中有大量有價值和首次對外公開的數據，將為今后我省科學治污、精準治污提供決策依據。
如何確保數據全面、真實、準確？李岳東說，自第二次全國污染源普查工作開展以來，我省建立完善普查數據質量管理相關制度，實行專人負責，完善過程記錄，做到“誰填報、誰負責”“誰審核、誰負責”“誰簽字、誰負責”，確保普查過程可追溯。我省還委托4家第三方機構對全省21個市州入戶調查質量進行全過程跟蹤監督和檢查評估，發現問題立即整改。
普查數據接下來將發揮怎樣的作用？李岳東表示，要強化成果信息公開，讓社會共享普查成果，讓更多的科研機構、相關部門充分享有普查成果，更好地參與到生態文明建設中。
“我們會將普查成果應用于總量減排、污染防治、環境監管、環保科研和優化產業結構等方面，推進重點流域、重點區域污染防治工作。”省生態環境廳綜合處處長羅秀兵表示，當前成都平原、川南和川東北地區是我省大氣污染防治的重點區域，岷江、沱江等主要河流是水污染防治的重點流域，“相信隨著普查成果的研發運用，上述重點區域、流域的環境質量會越來越好。”
此次普查數據還將為“十四五”生態環境規劃提供科學支撐。“我們將在普查成果的基礎上，全面分析現有問題和短板，提出有針對性、可操作可落地的重大項目、重大政策等，實現全省生態環境質量的持續改善。”李岳東說。
普查數據背后：
“一降一增”
看四川民生10年
□四川日報全媒體記者 邵明亮
“跟2007年第一次全國污染源普查相比，我省工業廢水排放量下降了44.1%，城鎮生活污水排放量增長了83.7%。”9月21日，四川省第二次全國污染源普查新聞發布會上公布的這組數據引起與會者的興趣。
“‘一降一增’的背后其實體現的是我省經濟社會的持續向好發展。”省住房和城鄉建設廳相關負責人表示，一方面是綠色發展的理念在我省不斷深化，另一方面是人民群眾生活品質的不斷提升。
2017年全省城鎮常住人口比2007年增加45.8%。城鎮常住人口的增加，往往帶來資源消耗的增加。例如，隨著群眾生活品質不斷提升，用水量、用電量、肉蛋奶等生活物資的消費也隨之增長。“用水量增加就會產生更多的污水，肉蛋奶消費增加，就需要修建更多的畜禽養殖場，污染物也會增加。”省農業農村廳相關負責人表示，盡管我省城鎮常住人口不斷增加，但并不一定代表生態環境污染的必然加劇。
這其中一個重要原因，就在于我省的污染治理能力同步大幅增加。
“與2007年相比，全省集中式污染治理設施數量增長了13.7倍，年均增長率為30.01%。”省住房和城鄉建設廳副廳長賈德華表示，這說明我省推進城鎮及農村污水處理設施建設取得了明顯進展。
污水、垃圾處理能力，也是影響民生質量的重要因素。
賈德華介紹，我省城鄉污水、垃圾處理能力較以往有了大幅提高。截至目前，我省城鎮生活污水處理能力達1100.2萬噸/日、排水管網達5.57萬公里，較2015年分別增加58.5%和38.6%；城市、縣城、建制鎮污水處理率達到95.4%、86%、51.6%，較2015年分別增加了6.9、15.5和36.6個百分點。
在城鄉生活垃圾處理方面，我省日處理能力已達4.5萬噸，較2015年翻了一番；城市、縣城垃圾無害化處理率分別達到99.8%、97.5%，較2015年分別增加了3.1和15.4個百分點。
