四川新聞網 2020年11月17日
“十三五”時期（2016-2020年）是中國特色社會主義建設進入新時代、四川經濟進入高質量發展新階段的重要時期，是同步全面建成小康社會的決勝時期。記者從四川省統計局獲悉，五年來，面對錯綜復雜的國際國內形勢，特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央和省委、省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，深入推進“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”等戰略部署，全省經濟實力持續壯大，質量效益穩步提升，改革創新成效顯著，社會事業全面進步，提前實現“兩個翻番”目標，如期與全國同步全面建成小康社會。
綜合實力顯著提升
總量邁上新臺階。2015年四川經濟總量達到3萬億，2018年超過4萬億，僅用3年時間邁上一個萬億臺階，2019年經濟總量46615.8億元，在全國的排位保持第6位。四川經濟總量占全國的比重由2015年的4.4%提高到2019年的4.7%，提高了0.3個百分點。2016—2019年，四川GDP年均增速為7.8%，比全國高1.2個百分點。
產業基礎不斷夯實。農業生產總體穩定，第一產業增加值從2015年的3661億元提高到2019年的4807.2億元，年均增長3.5%。工業經濟運行平穩，2019年全省全部工業增加值達13365.7億元，年均增長7.9%，增速比全國平均水平高2.0個百分點。服務業較快發展，2018年服務業增加值突破兩萬億，2019年達24443.3億元，年均增長9.2%，比全國平均水平高1.4個百分點。
三大需求穩步擴大。投資補短板力度加大，2016—2019年全省全社會固定資產投資年均增長10.7%，增速比全國平均水平高4.2個百分點。消費動力持續增強，2019年全省社會消費品零售總額突破兩萬億元，達21343億元，年均增長11.4%，增速比全國高2個百分點。全域開放格局初步形成，2019年全省進出口總額達980.5億美元，年均增長17.7%，增速比全國高14個百分點。
轉型發展快速推進
產業結構實現重大轉變。三次產業結構從2015年的12.1：43.5：44.4調整為2019年的10.3：37.3：52.4，服務業比重超過50%，第一產業比重下降了1.8個百分點，非農產業比重從2015年的87.9%提高到2019年的89.7%，工業和服務業雙輪支撐格局進一步鞏固。
就業結構持續改善。2019年末全省城鄉就業總量為4889萬人，比2015年末增加42萬人。城鄉就業人員結構由2015年的32.3：67.7調整為2019年的35.1：64.9。三次產業就業人員結構由2015年的38.6：26.6：34.8調整為35.1：27.3：37.6，實現由“一三二”到“三一二”的重大轉變，服務業成為吸納就業的主力產業。
城鄉結構不斷優化。2019年全省常住人口城鎮化率達53.8%，比2015年提高了6.1個百分點，與全國的差距從2015年的8.4個百分點縮小為6.8個百分點。
質量效益穩步提升
發展水平不斷提高。2016年全省人均GDP超過4萬元，2018年超過5萬元，2019年達55774元，在全國的排位從2015年的第23位上升到第18位。與全國的差距逐步縮小，從2015年相當于全國的73.9%提高到2019年的78.7%，提高了4.8個百分點。2016—2019年，四川人均GDP年均增長7.2%，增速比全國高1個百分點。
財政收入不斷擴大。2019年全省地方一般公共預算收入達4070.8億元，是2015年的1.2倍，與經濟增長基本同步。
企業效益持續改善。全省規模以上工業利潤總額由2015年的2171.3億元提高到2019年的3036.9億元。
居民收入穩步增加。2019年城鎮居民人均可支配收入36154元，是2015年的1.4倍，年均增長8.3%，比全國平均水平高0.4個百分點；農村居民人均可支配收入14670元，是2015年的1.4倍，年均增長9.3%，比全國平均水平高0.5個百分點。2019年城鎮居民恩格爾系數32.6%，比2015年降低2.6個百分點，農村居民恩格爾系數34.7%，比2015年降低4.4個百分點。
改革創新蹄疾步穩
供給側結構性改革成效突出。2019年全省工業企業資產負債率為55.8%，比2015年下降了4.2個百分點；成本費用利潤率為7.3%，比2015年提高了1.3個百分點。
科技創新活力不斷釋放。2019年全省研究與試驗發展（R&D）經費投入871.0億元，是2015年的1.7倍；研究與試驗發展經費投入強度（R&D經費與地區生產總值之比）穩定上升，2019年為1.87%，比2015年提高0.2個百分點。2019年全省專利申請13.2萬件，專利授權8.2萬件，分別是2015年的1.2倍和1.3倍。2019年末全省有高新技術企業5669家，是2015年的2.1倍。
三新經濟加快發展。高技術產業增加值增速持續高于全省工業平均水平，占全省規上工業比重提高到2019年的15.7%。其中航空、航天器及設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業、計算機及辦公設備制造業、電子及通信設備制造業等高技術產業，新能源汽車、太陽能電子等高附加值、高技術產品產量每年均保持兩位數增長。新商業模式、新業態較快發展，2019年全省限額以上企業通過互聯網實現的商品零售額達到1013.2億元，占限額以上商品零售額的比重達14.3%，比2015年提高了9個百分點。
現代產業體系加快構建
“10+3”現代農業體系發展勢頭良好。2019年全省糧食產量3498.5萬噸，比2015年增加了103.9萬噸；油料產量367.4萬噸，比2015年增加了27.7萬噸；蔬菜及食用菌產量4639.1萬噸，比2015年增加了650.7萬噸；水果1136.7萬噸，比2015年增加了224.6萬噸；茶葉產量32.5萬噸，比2015年增加了7.9萬噸；水產品產量157.7萬噸，比2015年增加了21.7萬噸。2019年末全省有效灌溉面積295.4萬公頃，比2015年增加了21.9萬公頃；農業機械總動力4682.3萬千瓦，是2015年的1.1倍。
“5+1”現代工業體系加快培育。全省電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工五大現代產業加快向萬億級邁進，2019年五大現代產業增加值超萬億元，比上年增長8.2%，增速高于全省規模以上工業0.2個百分點，占全省規模以上工業的比重達82.1%，其中電子信息產業保持較快增長，成為首個突破萬億產值的產業。
“4+6”現代服務業體系初步形成。2019年以倉儲業、郵政業、電信、廣播電視和衛星傳輸服務業等為代表的規模以上現代新興服務業營業收入比上年增長11.8%，其中互聯網相關服務、會展及相關服務、人力資源服務等保持兩位數快速增長。
區域發展新格局基本形成
“主干”引領作用明顯。2019年成都市經濟總量達17012.7億元，占全省的比重達36.5%，比2015年提高了1.4個百分點，對全省的引領帶動作用進一步增強。
“多支”發展活力增強。成都平原經濟區占全省經濟比重、對全省經濟增長的貢獻率均超過60%；川南經濟區加快一體化發展，經濟增速居五區首位；川東北經濟區振興發展勢頭良好；攀西經濟區轉型發展成效逐步顯現；川西北生態示范區綠色發展穩步推進。
市州經濟追趕發展。全省經濟總量千億以上市州個數從2015年的10個增加到2019年的15個，其中除成都外，綿陽、德陽、宜賓、瀘州、南充、達州6個市經濟總量超過2000億元。7個區域中心城市加快發展，2019年7市經濟總量合計超過全省的1/3。
縣域底部經濟基礎不斷夯實。2019年全省經濟總量超過100億元的縣（市、區）達121個，比2015年增加24個，其中超1000億元的縣（市、區）達9個，而2015年僅2個。
社會民生持續改善
脫貧攻堅任務基本完成。全省建檔立卡貧困人口從2015年底的380萬減少到2019年底的20萬，貧困發生率從5.8%下降到0.3%，甘孜、阿壩、涼山三州所有涉藏貧困縣全部脫貧摘帽。
社會保障體系不斷健全。2016—2019年全省城鎮累計新增就業人數已超過400萬人。2019年全省參加城鎮職工基本養老保險2700.3萬人，是2015年的1.4倍；參加基本醫療保險8616.9萬人；參加失業保險953.5萬人，是2015年的1.4倍；參加工傷保險1177.1萬人，是2015年的1.6倍。
教育事業蓬勃發展。全省各級各類學校由2015年的2.4萬所增加至2019年的2.5萬所，在校生由2015年的1514.7萬人增加至2019年的1593.1萬人。其中，普通高校由2015年的109所增加至2019年的126所，在校學生由2015年的138.8萬人增加到2019年的166.2萬人。
衛生事業穩步推進。2019年末，全省醫療衛生機構83757個，比2015年末增加了3643個；每萬人擁有衛生機構床位數75.6張，比2015年增加15.8張；每萬人中有衛生技術人員72.1人，比2015年增加14.2人。2019年，孕產婦死亡率為17.69/10萬，比2015年下降3.99個10萬分點；嬰兒死亡率5.38‰，下降2.42個千分點；5歲以下兒童死亡率7.40‰，下降1.52個千分點。
文化事業健康發展。2019年末，全省有公共圖書館206個，比2015年增加3個；有博物館256個，比2015年增加31個；全國重點文物保護單位262處，比2015年增加32處。廣播綜合覆蓋率為98.2%，比2015年提高1.09個百分點；電視綜合覆蓋率為98.9%，提高0.7個百分點。
生態建設成效明顯
環境治理成效顯著。2019年全省優良天數比例為89.1%，比上年提高0.7個百分點。全省87個國家考核斷面中水質優良斷面85個，占比97.7%，比上年提升9.2個百分點；無劣V類水質斷面。10個出川斷面水質全部達到優良標準。全省地級及以上集中式飲用水水源地水質優良率為100%。
生態建設加快推進。2019年末全省有自然保護區166個，面積8.3萬平方公里，占全省土地面積的17.1%。全省共建成國家生態文明建設示范縣9個，“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地3個。
總的來看，“十三五”規劃圓滿收官，為“十四五”加快發展奠定了堅實基礎。“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的起步時期。當前，我省經濟加快恢復回升的基礎較牢、潛力較大、韌性較強，穩中向好的基本面沒有改變，經濟穩定增長的態勢沒有改變，面對世界百年未有之大變局，面對成渝地區雙城經濟圈建設的戰略機遇，四川將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，攻堅克難，銳意進取，認真踐行新發展理念，堅持高質量發展，推動治蜀興川再上新臺階。
