四川日報 2020年12月08日
□四川日報全媒體評論員
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策，對“十四五”發(fā)展具有綱舉目張的重大意義。省委十一屆八次全會提出積極融入新發(fā)展格局，是新發(fā)展階段以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展的體現(xiàn)。深入貫徹落實省委十一屆八次全會精神，必須著眼長遠、把握大勢，不斷深化對新發(fā)展格局的認識，找準四川在新發(fā)展格局中的角色定位和融入路徑，為構建新發(fā)展格局作出四川貢獻。
國內大循環(huán)是以全國統(tǒng)一大市場為基礎，不是各地都搞自我小循環(huán)；開放的國內國際雙循環(huán)，不是封閉的國內單循環(huán)。構建新發(fā)展格局，要以滿足國內需求為出發(fā)點和落腳點，需要有完備產業(yè)體系、強大創(chuàng)新能力、超大市場規(guī)模、巨大內需潛力作為支撐，也要堅定不移擴大對外開放，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源。“天下之勢在蜀”，四川是全國重要的市場腹地和內陸開放門戶，又是國家戰(zhàn)略大后方，有責任有條件在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。黨中央明確將推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作為構建新發(fā)展格局的一項重要舉措，進一步提升了四川在全局中的戰(zhàn)略位勢，這是我省“十四五”時期最大的發(fā)展機遇，也是融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略引領。我們要以此為統(tǒng)攬，著力建強支撐國內大循環(huán)的經濟腹地、暢通國內國際雙循環(huán)的門戶樞紐、深入實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
著力建強支撐國內大循環(huán)的經濟腹地，既要扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點，更好發(fā)揮投資關鍵作用和消費基礎作用，完善擴大內需的政策支撐體系，充分釋放消費潛力；又要堅持以深化供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造性需求，提升供給體系對內需的適配性。與此同時，把增強產業(yè)鏈供應鏈韌性放在更加重要的位置，協(xié)同解決重點行業(yè)“卡脖子”問題，加快培育產業(yè)生態(tài)型主導產業(yè)，切實提升企業(yè)根植性，持續(xù)增強全產業(yè)鏈優(yōu)勢。
加快打造暢通國內國際雙循環(huán)的門戶樞紐，要繼續(xù)深化“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略，抓住我國與東盟10國等簽署的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)等重大機遇，進一步鞏固我省西向南向開放優(yōu)勢。強化高端資源要素集聚運籌能力；強化流通樞紐功能，把建設現(xiàn)代流通體系作為戰(zhàn)略任務；強化門戶開放功能，形成“一帶一路”與長江經濟帶有機銜接的戰(zhàn)略支點。
“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略是加快推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重要支撐，也是四川融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略承載，要以更高全局站位和更大空間尺度，進一步深化拓展，形成融入新發(fā)展格局的生產力布局。
應當注意的是，融入新發(fā)展格局是事關全局的系統(tǒng)性、深層次變革，必須聚焦重點問題進行創(chuàng)造性、引領性、市場化改革，打通淤點堵點，促進城鄉(xiāng)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)、產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)和內外市場循環(huán)，為融入新發(fā)展格局不斷積蓄新動能，增強新優(yōu)勢，打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
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