四川日報 2021年01月13日
昔日在外闖天下 如今返鄉當老板
□四川日報全媒體記者 劉春華
1月1日，在南充閬中市沙溪街道金鼓村的無花果基地里，返鄉創業青年黃金正與鄉親們一起，為無花果樹修枝施肥。3年前，黃金從某知名互聯網公司辭職返鄉創業。如今，他已是我省返鄉下鄉創業明星。
近年來，我省各地涌現出越來越多像黃金一樣的返鄉創業者。他們帶著知識、資金、資源回鄉創業，在巴蜀大地興起返鄉創業熱潮。
“全省多層次多樣化的返鄉創業格局初步形成，農民工返鄉‘創業經濟’已成為我省經濟發展的增長點。”省農民工工作領導小組辦公室相關負責人介紹，截至去年12月初，全省返鄉創業農民工累計80.6萬人，實現創業產值6200億元，吸納就業311.7萬人。
為何選擇返鄉創業？
“創業經濟”興起背后，是返鄉創業人數逐年增加。
“從2015年開始，全省返鄉創業農民工每年新增量5萬人左右。”省人社廳農民工工作處副處長趙華文介紹。
是什么吸引越來越多的農民工返鄉創業？
返鄉創業門檻降低了。趙華文介紹，近年來，無論是國家還是省級層面都出臺不少政策，降低農民工返鄉創業門檻，提升返鄉創業服務。
“去年全省返鄉創業的農民工大約10萬人，比往年增加一倍。”趙華文說，這與國家層面出臺支持農民工返鄉創業的政策有很大關聯。
阿壩州松潘縣的馬麗峰、馬蘭峰姐妹在重慶從事餐飲服務。一個偶然機會，馬麗峰了解到去年1月人社部、財政部、農業農村部印發的《關于進一步推動返鄉入鄉創業工作的意見》。姐妹倆便辭職回家創業，用打工學到的技術，研制清真火鍋底料。
眷戀故土想回來了。省社科院農村發展研究所副研究員胡俊波長期關注農民工返鄉創業。他在調研中發現，返鄉創業者普遍對故鄉的人和事懷有深厚的感情。
達州市大竹縣廟壩鎮鄉村旅游示范綜合體“漁人部落”投資人余永寬，上世紀90年代到廣東打工，通過努力奮斗成長為企業家。后來，他帶著資金回鄉創業，“很高興‘漁人部落’讓鄉親們有就近務工機會。”
經濟發展有機會回來了。省人社廳農民工工作處處長李一漫說，近年來全省經濟快速發展帶來很多創業機會，再加上我省不斷完善支持農民工返鄉創業的組織領導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務的體制機制，全省多層次多樣化的返鄉創業格局初步形成。
返鄉創業帶來什么？
農民工等群體返鄉下鄉創業，促進了就業增收，助推了鄉村振興。
50多歲的廖登貴是閬中市沙溪街道金鼓村人。早些年，他一直在廣東打工，最近幾年因年紀大了，便留在村里不再外出，但也失去勞務收入。
2017年4月，黃金回村創業，種植無花果樹，通過線上線下雙渠道，把果子賣到全國各地。賦閑在家的廖登貴一邊在黃金的無花果基地干活掙錢，一邊跟著黃金學習種植技術，隨后把自家撂荒地收拾出來，種植無花果樹，家庭經濟增收不少。
“農民工返鄉創業，帶回資金、項目、技術和經營理念，引領農村農業產業發展，促進了農村勞動力有序回流，為鄉村振興打下堅實基礎。”李一漫說。
全國優秀農民工、廣元市蒼溪縣黃貓鄉企業家羅洪回鄉創辦公司，發展特色水果6000畝，吸納當地村民600多人返鄉就業，實現人年均務工收入近8000元。同時帶動當地85名在外農民工投資2.5億元回鄉發展。
農民工返鄉創業，也助推了脫貧奔康和地區經濟發展。
廣元市人社局局長匡順華介紹，2015年以來，廣元返鄉下鄉創業農民工累計4.66萬人，創辦經濟實體2.85萬個，帶動近15萬人就業。到2019年底，返鄉下鄉創業對該市GDP的貢獻近20%。而來自務工大縣自貢市富順縣的數據更是令人欣喜，2019年該縣返鄉“創業經濟”占全縣GDP56%，稅收貢獻率達70%以上。
省人社廳統計，近年來我省農民工返鄉創業產值不斷增加，到去年12月初已達6200億元，成為全省經濟發展新的“增速器”。
“創業經濟”如何再壯大？
“返鄉下鄉創業是發展所需。”省人社廳副廳長、省就業局局長黃曉東表示，農村的改革和發展需要返鄉下鄉創業來推動，鞏固拓展脫貧成果、實現鄉村全面振興需要返鄉下鄉創業來引領，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局需要返鄉下鄉創業來支撐。
黃曉東介紹，為鼓勵農民工返鄉創業，我省各級各相關部門通力合作，不斷打出組合拳，從降低創業門檻到暢通融資渠道，從夯實創業平臺到創業服務人才支撐，全面為返鄉創業者提供“原動力”。
但他同時也坦言，農民工返鄉“創業經濟”要走得更遠更好，還面臨一些需要解決的問題。例如：如何吸引更多農民工返鄉創業，創業項目如何更有針對性，如何提高創業成活率，創業服務如何優化提升……
對此，省社科院農村發展研究所研究員曾旭暉建議：進一步完善政府主導的數據收集并動態更新，通過點對點信息推送，讓農民工了解家鄉的發展情況。探索建立縣鄉主要領導掛鉤聯系中小微民營企業，在法律政策框架下給予返鄉創業人員最優厚的營商便利。同時，在全省建立以鎮村發展為主要內容的鄉村機會清單制度，發布各鄉鎮、村鄉村振興發展項目、支持政策和各類人才供需信息，為外出務工人員提供回鄉發展入口和機會。
“我省將在繼續發展勞務經濟的同時，更加重視包括返鄉下鄉創業在內的‘創業經濟’發展，通過生產要素的逆向流動和優化配置，形成新的市場需求，釋放新的增長動能，助推全省經濟高質量發展。”黃曉東說。
3年多前，黃金辭職回鄉創業時，曾自我約定5年不成功就撤退。如今，他建成川東北首個標準化無花果種植基地300畝，年產值500余萬元，帶動周圍鄉親一起增收。他創業的信心越來越足，“如果再說創業期限，我想應該是無限期”。
