四川日報 2021年01月30日
1月29日，省政協十二屆四次會議在成都開幕。會議現場，省政協常委會工作報告和提案工作報告吸引了800多雙眼睛。剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。這一年，省政協及其常委會干了什么？怎么干的？效果如何？“十四五”開局之年，省政協將如何更好地履職？一起來看常委會工作報告怎么說。
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2020
1個+4個
●報告原文：建立習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地和4個分基地。
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2020年，省政協及其常委會健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，形成了以黨組理論學習中心組為引領的學習制度體系。
一年來，省政協及其常委會堅持加強學習和搭建平臺并重：舉行省政協學習會，集中時間、集中精力重點學習領會《習近平談治國理政》第三卷；建立習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地和4個分基地，召開省政協理論與實踐研究會會員代表大會，圍繞新時代人民政協的新使命新任務開展研討；常態化開展委員全員學習培訓和讀書活動。
委員點評
□李亞蓮（省政協委員、綿陽市政協主席）
理論學習研究對政協履職的影響是“潤物細無聲”的，對于委員廣泛凝聚共識具有深遠影響。綿陽市政協是四川市級政協中唯一一個習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究分基地。為推進分基地的研究工作往深里走、往實里走，我們在縣、區設立“創新工作專項”，在綿陽市社科聯設立了“年度研究工作專項”。同時依托西南科技大學等高校，設立了3個工作站，每年提出具體研究成果。接下來，我們將在市委黨校課堂將分基地的研究成果予以應用。
1326條+147件
●報告原文：在全省政協廣泛開展“我為‘十四五’規劃編制獻一策”網絡議政活動，征集意見建議1326條，提交相關提案147件。
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2020年，省政協及其常委會把助力“十四五”規劃編制納入協商計劃和工作要點，選取“十四五”發展中的重大問題提前謀劃、深入調研。在全省政協廣泛開展“我為‘十四五’規劃編制獻一策”網絡議政活動。召開常委會會議圍繞編制我省“十四五”規劃建言獻策，提交調研報告和大會發言 59篇，匯總提出10個方面76條意見建議，為編制規劃提供參考。
委員點評
□沈其霖（省政協委員、綿陽市政協副主席）
科學編制好“十四五”規劃，對于實現我省未來5年乃至15年的遠景目標至關重要。一定要跳出“盆地思維”，防止“馬太效應”。必須從全域出發，以系統觀念研究謀劃“十四五”經濟社會發展。在進一步做強“主干”的同時，對“多支”在資源分配、產業布局、基礎設施建設等方面給予傾斜，避免主干極核帶動功能變成強磁吸附功能。打造“成渝綿創新金三角”是成渝地區雙城經濟圈建設最具操作性的硬核舉措，要加快補齊綿陽科技城在人才、政策等方面的短板。
178件+2865條
●報告原文：圍繞疫情防控，創新提案應急辦理機制和社情民意信息日報制度，及時報送178件緊急提案和2865條社情民意信息。
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新冠肺炎疫情發生后，省政協及其常委會及時調整工作重點。圍繞疫情防控，創新提案應急辦理機制和社情民意信息日報制度，及時報送“關于我省經濟工作疫中應急與疫后恢復統籌兼顧的建議”“用好疫情期間在線教學的建議”“化解疫情對會展業的影響”等178件緊急提案和2865條社情民意信息。就加強基層應急能力建設、加強防疫人員隊伍建設、提升重大疫情防控能力、促進高校畢業生就業等調研協商，相關意見建議得到省委省政府重視采納。圍繞推動經濟社會秩序全面恢復，開展遠程協商18次。就生豬穩產保供、農業農村經濟高質量發展及時提出針對性建議，促進召開相關專題會議、完善政策舉措。針對疫情沖擊和經濟下行壓力，組織省市縣三級政協委員開展走訪困難企業和群眾專項活動，宣傳政策、引導預期、提振信心、共渡難關。
委員點評
□方明恒（省政協委員、巴中市市場監督管理局局長）
疫情就是命令，防控就是責任。在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，省政協及其常委會堅持以人民為中心，把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，圍繞省委中心工作，履職為民，創新提案應急辦理機制和社情民意信息日報制度，扎實開展走訪困難企業和群眾專項活動，有效回應社會期盼，聽民意、察民情、知民心、解民難，多維度對困難企業和群眾的訴求進行收集分析，第一時間掌握困難企業和困難群眾所需，第一時間為其紓困解難，體現了省政協及其常委會堅持黨的領導，始終堅持省委中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里的鮮明態度，展現了省政協及其常委會高度的政治自覺和強烈的責任擔當。
12項
●報告原文：把加強制度建設作為推進專門協商機構建設的基礎工程來抓，制定和完善加強人民政協凝聚共識工作的意見等12項制度。
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一年來，省政協及其常委會不斷完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，著力在強化制度集成和制度執行上取得實效。先后制定和完善加強人民政協凝聚共識工作的意見、委員視察考察工作條例、重點提案遴選與督辦辦法等12項制度。對各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協平臺發表意見、提出建議、協商共同性事務作出機制性安排。堅持年度好提案、優秀調研視察報告評選制度，健全提高協商質量機制，推動形成覆蓋履職工作、組織管理、內部運行的制度體系。
委員點評
□李凊（省政協委員、四川博紳律師事務所主任）
制度具有規范性、強制性、明確性和連續性，更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。一年來，省政協制定和完善12項制度，這是非常好的舉措。同時，更要強化制度的執行，從根本上保證協商工作有序有規、長期穩定。綱舉目張，制度機制的建立，有利于推動政協的民主協商更加規范化、制度化、程序化，不斷提高政協協商能力和水平，增強協商的專業性、實效性，發揮政協的積極作用。
見證
2020
履職大事記
●面對突如其來的新冠肺炎疫情，十二屆四川省政協第一次啟動緊急提案工作機制。
●首次聯合重慶市政協征集有關成渝地區雙城經濟圈建設提案線索。
●四川省政協和重慶市政協首次開展聯合協商議政活動，采取遠程協商、網絡議政形式圍繞“共建西部科學城”主題展開協商議政。
●“加快安寧河谷綜合開發”專題協商是四川省政協歷史上首次由一個專委會牽頭、4個專委會聯動協商同一個議題。在高質量建言下，省發展改革委、省經濟和信息化廳等單位將相關建議納入“十四五”專項規劃，積極爭取國家層面政策支持。
●首次開展年度好提案評選，在媒體公布好提案名單，激勵委員撰寫提交高質量提案。
●聯合九三學社中央和甘、青兩省政協首次舉辦黃河上游川甘青水源涵養區生態保護和高質量發展協商協作研討會，建立聯動機制，協同推進大治理。
展望
2021
履職關鍵詞
川渝協同履職
報告原文
大力助推成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效，緊扣“一極兩中心兩地”目標定位，加強與重慶市政協協同履職，圍繞川渝自貿試驗區協同開放示范區建設開展聯合協商。就加快省級新區建設、共建巴蜀文化旅游走廊、優質教育資源庫、加強跨流域跨區域生態環境保護等開展調研視察，助力國家戰略落地落實。
委員點評
□李良（省政協委員、達州市科協主席）
打破行政界線、建立協同機制，是成渝地區雙城經濟圈建設的一項重要內容。
兩地政協之間應加強互訪考察交流，學習借鑒對方好經驗好做法，為當地黨委、政府決策提供參考。
“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”活動
報告原文
踐行以人民為中心的發展思想，在全省政協系統廣泛開展“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”活動，多行為民之舉、多盡精誠之力、多獻務實之策。
委員點評
□付小方（省政協委員、省地質調查院副總工程師）
發展“三農”、實現鄉村振興是鞏固脫貧攻堅成果的重中之重。四川省“十四五”規劃提出要大力發展現代農業，這對土地質量提出了更高要求。我在本次會議上提出了“加強重點區土壤環境質量調查，助推現代高效特色農業區提檔升級”的提案，建議從地質、地球化學角度開展土地質量調查評價，查明其中有益和有害元素，摸清土地質量家底，調查區域內地表水、地下水的環境質量以及農作物、農產品的品質。衷心希望這份提案能得到相關部門重視采納，對我省發展綠色農業、農業種植結構調整、規劃優勢農產品、促進高效特色農業提檔升級發揮積極作用。
走好網上群眾路線
報告原文
加強聯系界別群眾工作，走好網上群眾路線，把現代信息技術更好融入履職活動，積極為委員聯系群眾創造條件。
委員點評
□高善峰（省政協委員、省學校文化建設研究會會長）
“走好網上群眾路線”這個提法太好了。習近平總書記曾提出，“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿”。當下，互聯網已成為群眾意見表達的最大平臺、熱點難點問題的集散地、政協委員傾聽民意了解民生的重要平臺和渠道，因此，上網訪民意，下網解民憂，“走好網上群眾路線”，把虛擬世界和現實世界統一起來，非常具有重要性和現實緊迫性。這也對政協委員提出了具體的履職要求：要能夠主動適應網絡化條件下的履職環境，提升同互聯網打交道的能力，才能更好地資政建言。
