《甘孜日報》 2014年06月02日
本網訊（本網記者） 5月27日至29日，州委副書記、州政府州長益西達瓦，州委常委、宣傳部長、總工會主席相洛率工作組在色達縣調研“三牧”和民族文化旅游等產業發展工作，檢查中央和省、州一系列會議精神在基層落實情況，傳達貫徹近期中央和省委重要會議精神以及省委書記王東明在州內調研時重要講話精神，督查重點項目推進情況。
工作組一行深入色達縣歌樂沱、甲學、泥朵等14個鄉（鎮），督查了國道317線、色色路等重點建設項目，實地檢查了工程建設進度、質量、環保、安全生產等情況。每到一個鄉（鎮），工作組通過壩壩會、座談會等形式組織召開縣、鄉、村三級干部和群眾大會，宣講中央和省、州重要會議精神，檢查鄉（鎮）黨的群眾路線教育實踐活動開展情況，廣泛征求縣、鄉干部和基層群眾對州政府教育實踐活動的意見、建議。調研中，工作組還與學校、衛生院等基層干部職工和農牧民群眾親切交談，詳細了解他們就醫、小孩入學和家庭收支及牧民群眾牲畜存欄、出欄等情況。
調研期間，益西達瓦在各鄉（鎮）、村干部群眾座談會上，就貫徹落實好中央和省、州重要會議精神，推動“三牧”工作，加快產業發展，保障和改善民生，維護縣域穩定等提出了五點要求：
一要進一步做好群眾工作。持續加強對群眾的思想教育是做好其他工作的重要抓手。“穩定是福、動亂是禍”已經成為大多數群眾的基本共識，得益于廣大基層干部長期持續的宣傳引導。鄉（鎮）干部扎根基層、服務群眾、推動發展，為全州經濟發展、民生改善、社會穩定作出了積極貢獻，各項工作值得肯定。但在新形勢、新要求下，各級干部還要進一步安心基層、關心群眾，以開展黨的群眾路線教育實踐活動和群眾工作全覆蓋為契機，認真落實“六必訪”要求，走遍聯系村的每家每戶，了解群眾所需所盼所想；要勤練群眾工作本領，深入群眾、宣傳群眾、動員群眾、組織群眾，帶領和幫助群眾增收致富；要加強對民族文化和本地語言的學習，更加努力做好本職工作，為色達縣經濟社會發展做出新的更大貢獻。
二要進一步加強依法治縣。色達縣地處兩省五縣交界處，各族群眾來往緊密、文化交流頻繁、社會關系復雜，是全省、全州維穩工作重點縣。縣、鄉兩級黨政要深入開展“法治甘孜”建設工作，全力推進依法治縣、依法治鄉、依法治村。村黨支部要進一步發揮基層戰斗堡壘作用，村“兩委”干部、共產黨員、老基層骨干要積極發揮帶頭引領作用，全面落實依法治州、依法冶縣、依法治鄉、依法治村的要求，教育身邊人、管好身邊人，依法管理寺廟、教育僧人，切實做到五個講清楚：一要講清楚“一個關系”，即各民族“平等、團結、互助、和諧”的社會主義關系；二要講清楚“兩個共同”，即各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展；三要講清楚“三個離不開”，即漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開；四要講清楚“四個認同”，即對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路的認同；五要講清楚“五個好”，即共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好。
益西達瓦強調，在第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記發表了重要講話，部署了嚴厲打擊暴力恐怖活動工作，強調了以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆的總取向，指出了處理宗教問題的基本原則就是保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的總方向。各級各部門和村“兩委”干部、廣大基層老黨員、老骨干要認真貫徹落實總書記的重要講話精神，深刻理解社會穩定和長治久安這個民族地區工作的著眼點和著力點。民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結，我們越要加強民族團結，筑牢各族人民共同維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的鋼鐵長城。搞自焚、撒幾張傳單是翻不了天的！廣大宗教界人士要高舉愛國主義旗幟，做到不信謠、不傳謠、不造謠，旗幟鮮明地反對民族分裂，堅決維護民族團結、維護祖國統一、維護宗教和睦、維護社會穩定，為推動科學發展、加快發展、底部突圍營造良好社會氛圍。
三要持續加大基礎設施投入。“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標！”群眾對出行難、用電難等問題反映較為強烈，尤其國道317線歌樂沱-色爾壩段、色色路、色泥路一線貫穿色達全境，是色達通鄉出縣、出州出省的生命線，同時也是支撐色達加快發展的經濟線，在下一步工作中，州、縣要把這一線路的改造升級作為重要抓手，切實解決沿線群眾出行難問題和制約經濟社會發展的瓶頸問題。調研中，益西達瓦還要求各施工單位要以高度負責的態度，傾情傾力，加快進度，確保質量，努力建設精品環保工程；要積極推廣公路修建新模式，盡量減少對高邊坡的改造，在符合條件的地段積極向河邊拓展，切實做到既保護沿線生態環境，又提升公路通暢率；沿線各級政府要切實做好協調配合工作，確保建設項目有序推進。同時，州級有關單位要在色達縣開展基層干部職工周轉房等方面問題的專題調研，盡快拿出解決辦法緩解基層干部職工住房難問題；州、縣要加快推動“新甘石”聯網工程建設，力爭年內徹底解決色達電網“孤網運行”的狀況，為色達群眾生產生活和全縣經濟發展提供用電保障。
四要進一步加強民生保障。發展教育、發展經濟是解決農牧區社會問題的關鍵。縣、鄉兩級政府要進一步加大對教育、衛生等社會事業的工作力度，積極探索新階段牧民群眾分片集中定居新模式，要大力引導群眾發展生產、改善生活，提升生活質量。要在全州采取分片集中的方式，逐步建設一批醫療水平較高、醫療設備較全的片區中心衛生院，不斷滿足群眾對基本醫療保障的需求。要積極推廣小學教育4-6年級分片集中辦學的辦法，合理配置師資力量、努力提升教學質量。要進一步加大訂單定向培養力度，加快培育一批適合本地需求，沉得下、穩得住的“本土人才”，為我州科學發展、加快發展、底部突圍提供穩定、有力的智力支撐。
五要大力發展縣域經濟。隨著交通建設的不斷深入，通行條件的不斷改善，色達縣文化旅游產業必將在我州“異軍突起”。縣、鄉黨政要深入研究文化旅游產業發展路徑、實現方式，積極帶領全縣干部群眾主動融入旅游產業、文化產業，不斷豐富文化旅游產業形態、業態，立足獨特的文化旅游資源，堅持錯位發展，提升產業競爭能力。要緊緊抓住翁達、洛若、色柯和國道317線歌樂沱-色爾壩段、色色路、色泥路“三點一線”，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，結合“幸福美麗新村”建設，沿G317線超前謀劃一批旅游咨詢接待餐飲、特色農牧商品銷售等配套服務設施，提高旅游接待能力。要對沿線環境開展專項清理整治，堅持“去水泥、去磁磚、去人工痕跡”、“加水、加綠、加文化”的“三去三加”要求，將文態巧妙融入旅游形態，提升文化旅游品質。要堅持問題導向，結合黨的群眾路線教育實踐活動和群眾工作全覆蓋活動的開展，加大對生態經濟條件下“三牧”工作研究力度，全面摸清牧民基本情況、牧業發展情況和牧區經濟運行情況，圍繞“人、草、畜”探索高原特色畜牧產業發展新模式，積極構建高原特色畜牧產業新業態，加快研究畜牧產業發展獎補新機制，努力構建生態保護、生態經濟與生態發展和諧共生良好局面。
益西達瓦強調，認真辦理好議案提案和意見建議是政府義不容辭的責任，也是對政府工作能力的檢驗！在教育實踐活動中，州政府將把“兩代表一委員”議案提案和對《政府工作報告》的意見建議辦理制度化，并作為教育實踐活動邊查邊改、立說立改的重要舉措，建立起由分管副州長到縣反饋答復辦理機制，落實“6個100%”的剛性要求，力爭辦理工作質量更高、效率更高、評價更高，真正讓人大代表、政協委員滿意，讓人民群眾滿意。
州政府副秘書長和州發改委、州環保局、州交通運輸局、州畜牧局、州扶貧移民局及色達縣政府、政協主要領導陪同調研。
