四川日報 2022年02月21日
9個督查組將赴各地，督促各地各有關部門狠抓重點領域投資
督查重點
涉及穩(wěn)增長任務較重的行業(yè)主管部門、負責重點項目較多的省屬國有企業(yè)、對全省經(jīng)濟增長有重要支撐作用或項目投資預期增速較低的市州
□四川日報全媒體記者 張彧希
2月17日，一場抓項目促投資穩(wěn)增長專項督查動員會在成都舉行。4天后，由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭的9個督查組將奔赴全省各地，督促各地各有關部門狠抓重點領域投資，全力以赴推動項目及早開工、在建項目提速增量。
督查的重點，涉及穩(wěn)增長任務較重的行業(yè)主管部門、負責重點項目較多的省屬國有企業(yè)、對全省經(jīng)濟增長有重要支撐作用或項目投資預期增速較低的市州。
清晰信號由此釋放：面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，四川將擴大有效投資作為穩(wěn)增長的重中之重，進一步鼓足“起步就是沖刺、開局就要爭先”的沖勁干勁。
一季度投資實現(xiàn)“開門紅”有基礎有信心
1月31日，除夕，成自高鐵龍泉山工地機器轟鳴、塔吊林立；
2月7日，春節(jié)后第一個工作日，東方電機一跨廠房在更新改造后全面開工，開足馬力生產(chǎn)清潔能源裝備產(chǎn)品；
……
2022年一開年，就充滿緊迫感。去年底的省委經(jīng)濟工作會議明確，要保持經(jīng)濟合理增速。相關的研判是：2020年新冠肺炎疫情發(fā)生，經(jīng)濟上跌了一個“大坑”，2021年一季度壘了一個“高坡”，而今年一季度將會是一個“大坎”，要保持經(jīng)濟合理增速，“必須堅決邁過這個坎。”
一系列部署緊鑼密鼓：今年元旦節(jié)后上班第一天，我省2022年第一季度重大項目集中開工；1月底又出臺抓項目促投資穩(wěn)增長7大政策舉措；2月9日，省發(fā)展改革委按照一季度投資增長8.3%的目標，向各市州分解下達工作任務；近期，省上還將陸續(xù)召開穩(wěn)增長政策落實調(diào)度會、項目投資工作推進現(xiàn)場會等重要會議。
2月17日的動員會上，省發(fā)展改革委透露的數(shù)據(jù)表明，截至1月底，四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理項目個數(shù)、總投資同比分別增長6.5%和52.6%，資陽、南充、瀘州、德陽等11個市一季度投資目標在10%及以上。在建項目年度投資達2.5萬億元、新開工項目年度投資約1.3萬億元。
在重點項目上，截至1月底，省重點項目完成投資576.4億元，投資完成率9%、超時序進度0.7個百分點。夾金山隧道、德陽三環(huán)電子、綿陽惠科模組等續(xù)建項目加快建設，四川移動5G新型基礎設施等81個項目開工建設，其中52個項目提前開工。
“一季度投資實現(xiàn)‘開門紅’有基礎、有信心。”省發(fā)展改革委副主任胡玉清說。
搶前抓早穩(wěn)扎穩(wěn)打，積極擴大有效投資
“督促各地各部門馬上行動起來，搶前抓早、穩(wěn)扎穩(wěn)打，全力以赴抓項目，積極擴大有效投資，持續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟穩(wěn)增長的關鍵作用。”動員會上，省政府相關領導反復強調(diào)。
盡管開年成績不俗，但四川的投資運行工作并非沒有短板——
基礎設施投資領域去年全年僅增長8.4%，增速持續(xù)處于低位。“特別是隨著成都天府國際機場等一批重大基礎設施項目建成投運，10億元以上重大基礎設施項目明顯接續(xù)不夠，水利、交通等領域的部分新項目還沒有開工建設、部分已開工項目還未達到施工高峰，導致基礎設施投資領域潛力尚未得到充分釋放。”當天上午召開的全省投資運行和財政收支調(diào)度會議作出分析。
2016年以來，我省產(chǎn)業(yè)投資占投資的比重總體呈現(xiàn)下降態(tài)勢，其中，工業(yè)投資增勢不夠穩(wěn)定，工業(yè)增長后勁不足，影響了經(jīng)濟增速。制造業(yè)是國民經(jīng)濟增長的核心動力源，目前我省制造業(yè)投資領域亟需重大項目支撐。
社會事業(yè)投資領域，我省在燃氣管網(wǎng)、城市排澇管網(wǎng)等方面還有較多歷史欠賬，需結(jié)合今年全省30件民生實事，精準發(fā)力。
“本次督查，一是要重點關注一季度投資目標低于全省平均水平的地方，弄清癥結(jié)所在；二是要重點關注去年制造業(yè)投資指標低于全省10個點以上的地方，針對仍然推進不力的，要督促對標補短、精準施策。”胡玉清說。
省經(jīng)濟和信息化廳副廳長敬茂明分析，在工業(yè)領域，能源要素制約趨緊、融資難、用工難、用地難等問題持續(xù)存在，多重因素交叉抑制企業(yè)投資意愿，“在工業(yè)項目上，要重點督查政務服務、推進機制、建設進度和要素保障等內(nèi)容。”
全省投資運行和財政收支調(diào)度會議也要求，圍繞制造強省建設加強重點項目投資，4個試點城市和4個試點產(chǎn)業(yè)所在市，要有針對性、計劃性地投資一批重大示范項目，推動試點工作取得更多實打?qū)嵉墓ぷ鞒尚В黄渌兄菀Y(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，謀劃推進一批制造業(yè)重點項目，用好用活支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“18條政策”，提高制造業(yè)核心競爭力。
而在省重點項目上，將繼續(xù)落實省領導牽頭省級重點推進項目機制，實施“一項目一方案一專班”，加快推動西渝高鐵四川段、國家西南區(qū)域應急救援中心等新開工項目開工建設，提速川藏鐵路、G351夾金山隧道等在建項目，力爭白鶴灘水電站、閬中機場、省婦女兒童中心等項目建成投運。
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