——康定縣委常委班子群眾路線教育實踐活動專題民主生活會紀實（下）
■ 張雪峰 劉金元 本報記者 田杰 張濤
診病、防病 根上治病
對自身查擺和群眾提出的每個問題，逐項細化整改落實措施，切實打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。
在民主生活會上，康定縣委常委班子及每位常委不僅查擺了問題，而且深刻剖析了原因，制定了明確的整改措施。
同志們掏出心窩：“康定縣經(jīng)濟發(fā)展位列全州第一，為什么發(fā)展中暴露出的問題越來越多、群眾越來越不滿意”；“這些年來黨的惠民政策越來越好、投入民生類的資金也越來越多，為什么我們的工作始終得不到群眾認同，群眾對我們的信任度越來越低”；“我們對維穩(wěn)工作越來越重視，投入也越來越大，為什么還有那么多的矛盾隱患，還有那么多群眾利益訴求沒有得到根本解決”；“康定縣各方面條件在全州最好，干部越來越多，為什么工作推動不力、成效不大，黨風廉政社會公眾滿意度評價連年排名靠后”。
……
同志們直言不諱：工作重安排輕督促，只交任務不教方法，干沒干好不過問，落實如何不明了。
同志們追根溯源：這些問題的產(chǎn)生，歸根到底是常委一班人放松了對主觀世界的持續(xù)改造，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠牢固，黨性修養(yǎng)不夠堅強，制度紀律執(zhí)行不夠嚴厲，與組織的要求、群眾的期盼差距越來越大；歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰得不緊，防線筑得不牢，沒能完全經(jīng)受住當下各種社會思潮的沖擊考驗；歸根到底是我們的物質(zhì)文化生活豐富了，注意力分散了，干工作的定力和專心程度不如以前了；歸根到底是私心雜念在作怪，個人得失計較得多，群眾利益關(guān)心得少；歸根到底是小富即安、小進即滿的思想不斷冒泡，危機感、使命感、責任感不強，缺乏立足更高站位、謀求更大發(fā)展的主動性和自覺性。
常委班子針對存在的突出問題，提出了7個方面的整改方向：一是強化學習教育，著力解決“總開關(guān)”的問題；二是強化政治意識，堅決貫徹落實中央和省、州黨委的決策部署；三是堅持科學發(fā)展，統(tǒng)籌推進“四化聯(lián)動”；四是深化作風建設，堅決整治“四風”；五是深化群眾工作，切實改善民計民生；六是強化社會治理，營造良好氛圍；七是加強黨的建設，鍛造堅強集體。
針對7個方面的整改方向，明確提出了直指“四風”的9 項硬措施：建立《縣委常委領(lǐng)導班子深入基層定期開展調(diào)研制度》，推進常委班子基層調(diào)研常態(tài)化，增強調(diào)研的針對性和實效性；大力開展文山會海專項整治，推進機關(guān)信息化建設，進一步規(guī)范檢查、評比等活動；進一步修改完善督查工作制度，加強日常督查，不提不切實際的標準和要求，切實減輕基層負擔；堅持重大問題、重大決策集體會商制度，推進決策科學化、制度化，杜絕“拍腦袋”決策、“亂表態(tài)”行為；逗硬執(zhí)行《縣委常委聯(lián)系點工作制度》，班子成員帶頭幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寺廟、分管部門、結(jié)對群眾解決實際問題，蹲點開展工作；完善領(lǐng)導干部考核評價體系和縣委常委分工負責制，強化效能問責，在移民安置、征地拆遷、維穩(wěn)處突等急難險重工作中，班子成員要自覺站到工作一線，起好表率作用，避免工作拈輕怕重、貪圖安逸；逗硬執(zhí)行領(lǐng)導干部外出報告制度和縣級領(lǐng)導干部修身律己行為規(guī)范，杜絕長假不歸、行為不檢點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等現(xiàn)象；常委班子帶頭自覺清退超標使用辦公室，完善公車統(tǒng)一調(diào)配、管理制度；嚴格執(zhí)行《四川省黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》，全面推行公務卡制度；率先承諾不接受、不持有會員卡和商業(yè)預付卡、不出入高檔娛樂會所，自覺抵制社會不良風氣。
——既站在黨委、政府的角度研究問題、謀劃發(fā)展，更要從群眾的角度思考問題、推進工作，堅持以“旅游全域化”為引領(lǐng)，加快發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；堅持以“新型城鎮(zhèn)化”為突破，努力建設“全國新型城鎮(zhèn)化樣板縣”；堅持以“農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化”為基礎，做大做強特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)；堅持以“新型工業(yè)化”為重點，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強發(fā)展后勁；堅持以“法治甘孜”建設年為契機，扎實推進“法治康定”建設，推動政府系統(tǒng)依法行政、依法履職。
——牢固建立全局“一盤棋”思想，善于從全局的高度思考和處理問題，把各項工作都放在全縣工作中來思謀；切實肩負起參謀助手的作用，做到主動而不越位、輔佐而不缺位、補臺而不拆臺，切實為縣委決策提出科學合理的建議意見。
——工作中堅持換位思考，忍得住群眾的怨氣，聽得進群眾的罵聲，經(jīng)得起群眾的批評，通過與群眾“同坐一條板凳”，傾聽他們的“牢騷”，理順他們的“脾氣”，化解他們的“怨氣”，做到既維護群眾的合法利益，又不違反政策規(guī)定。
——強化工作落實，明確工作職責，層層“傳導壓力”，既注重宏觀、中觀層面、要點式、示意圖級的組織安排，又強化微觀層面、流程式、施工圖級的督促檢查，對每一項重點工作制定清晰的“時間表”、“路線圖”，定責任、定標準、定措施、定人員、定時間、定督查，對每一件事做到心中有圖、心中有數(shù)、心中有底。
……
開好專題民主生活會，為的是輕裝上陣好好干活，最終目的還是為了加快發(fā)展、改善民生和維護穩(wěn)定，真正使干部受教育、群眾得實惠、地方促發(fā)展，讓老百姓過上更好的生活。
共識、共勉，互幫共促
完完全全卸掉情面的“包袱”，不避重就輕，不回避矛盾，真誠提出問題，真心幫助整改。
在專題民主生活會上，大家有問題說問題，沒有官話套話，扔出“炸彈”，直言其過，談得深，說得透。
劉玉順仔細傾聽，認真記錄，并不時在講話中，與大家傾心交流，就查擺出來的問題與同志們一起分析原因，勉勵大家放下包袱，把問題講透、把措施講明。在同志們談到形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在的問題時，劉玉順特別強調(diào)：“我們說整治‘庸懶慢浮貪’，就是要認真對照檢查，看看自己到底做得怎么樣，查出最實際的問題，照出最真實的自己，做到照完鏡子更精神，洗完澡后更有干勁。”
唐強深有感觸地說：“在這次專題民主生活會上，大家打消顧慮，勇敢拿起批評和自我批評這個武器，雖然剛?cè)攵行┎贿m應，但入心后讓人感覺神清氣爽。我一定要從自身做起、從現(xiàn)在做起，以優(yōu)良的作風服務群眾、凝聚力量、推動發(fā)展，把強縣與富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，不辜負群眾的期盼。”
“大家一共對我提出了32條批評意見，有的意見很尖銳，我確實感到臉紅、心跳、坐不住，但是我真切感受到了‘三個心’，就是誠心、真心和關(guān)心。下一步，要把抓活動與抓發(fā)展緊密結(jié)合起來，以活動促進發(fā)展提速提質(zhì)，以發(fā)展檢驗活動成效成果，讓群眾真正得到實惠，民生真正得到改善。”甲么堅定地表示。
“我受到了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，對自己的認識更加清醒，班子成員團結(jié)和同志情誼增進了，整改落實的決心堅定了，發(fā)展信心也增強了”，縣委副書記訾正勇坦言這樣的民主生活會平生未遇、終身銘記。
你一言、我一語，彼此完完全全卸掉了情面的“包袱”，推心置腹、開誠布公，出以公心、與人為善，不避重就輕，不回避矛盾，真誠提出問題，真心幫助改進。大家認為，這次民主生活會開了一個好頭，以后要經(jīng)常運用批評和自我批評的武器，讓班子更團結(jié)，讓事業(yè)更發(fā)展，讓群眾更滿意。
當天的專題民主生活會，從下午2點一直持續(xù)到深夜12點半；17日上午8點半，民主生活會又繼續(xù)緊張有序進行。在整整12個小時的專題民主生活會中，大家表現(xiàn)出了動真碰硬、揭短亮丑的勇氣，對問題的查擺和剖析不敷衍塞責、不文過飾非，既聯(lián)系了分管工作，又涉及到了整個領(lǐng)導班子；既講到班子問題，又講到了個人在班子中應承擔的責任；既從工作中找問題，又從思想上、黨性上找差距。自我批評深刻認真，相互批評出于公心，抓住實事直接提意見，對不足和缺點毫不避諱、直截了當；有交流，有共識、有共勉，沒有相互放“禮炮”、“啞炮”和“空炮”的現(xiàn)象，這樣的會風這些年很難見到，這也從側(cè)面說明了教育實踐活動帶來了新變化。針對自己查找和相互指出的問題，大家都制定了切實、管用的整改措施，這些針對性、操作性較強的措施，既注重從源頭上解決問題，又較好地體現(xiàn)了為民務實清廉要求。
在認真聽取了縣委常委班子的批評與自我批評后，楊寶黔當即進行了點評：“康定縣委常委班子專題民主生活會，會前扎實準備，會上緊扣主題，過程聯(lián)系實際，大家態(tài)度誠懇，直奔主題，直面問題，吐露了心聲，碰撞了思想，交流了觀點，相互啟發(fā)，相互促進，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人識大體、顧大局的擔當，體現(xiàn)了敢于揭短亮丑，誠懇幫助同事，維護班子團結(jié)的覺悟。總的看，這次專題民主生活會氛圍好、質(zhì)量高、辣味濃，符合中央和省委要求，達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的，是靈魂深處的一次洗禮，為全州各級班子開好民主生活會提供了標桿和示范。”
雷世界在充分肯定康定縣委常委班子專題民主生活會成績的同時，代表省活動辦提出了明確的要求，寄予了殷切的希望，并相信通過民主生活會的圓滿召開，康定縣委班子一定會有新氣象、新面貌，康定的發(fā)展、穩(wěn)定、民生一定會有新氣象、新面貌。
在會議結(jié)束前，劉玉順、胡昌升分別作了重要講話。
劉玉順在講話中指出，第二批活動開展以來，康定縣委認真貫徹中央和省、州委的決策部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以高度的行動自覺和扎實的工作措施，推動活動深入開展，并取得了階段性成效。其主要特點是：學習教育見實效、開門納諫有誠意、邊查邊改動真格和工作學習兩相宜；會前準備充分、查擺問題不虛、自我剖析深刻、批評與自我批評有“辣味”，做到了聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、尋找差距不偏見，體現(xiàn)了整風精神，既紅了臉、出了汗，又加了油、鼓了勁，達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。
劉玉順要求，這次專題民主生活會只是一個好的開端，要防止“闖關(guān)”思想，不能以為可以松口氣，萬事大吉了。教育實踐活動越往后，越不能松懈斗志，越要付出更大努力，堅持做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，確保活動善始善終、善作善成。要深入學習貫徹習近平總書記一系列重要批示和重要講話精神，堅持高標準高質(zhì)量抓好教育實踐活動，確立更高標準，落實更嚴要求，狠抓學習教育，認真開展“回頭看”，逗硬整改落實，抓好建章立制，不斷增強踐行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。同時，常委班子成員都要下去，加強對縣直部門、基層單位專題民主生活會的指導，確保開出高質(zhì)量、高水平；要堅持標本兼治、持之以恒，高度重視和抓好領(lǐng)導班子思想作風建設，著力加強思想政治建設，著力推動作風建設常態(tài)化、長效化，嚴格黨內(nèi)政治生活，堅持從嚴管理干部，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效，持久抓、見長效，不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果；認真落實“三嚴三實”要求，強化責任擔當，發(fā)揚務實作風，堅持為民服務，嚴格修身律己，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部帶頭示范作用，始終保持高尚的精神追求，堅持嚴自律、善治家、慎交友，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
劉玉順強調(diào)，要堅持“五個結(jié)合”， 切實把教育實踐活動與學習貫徹中央和省委重大決策部署，增強貫徹的自覺性結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與全面深化改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與落實依法治省綱要，確保社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與深入開展“走基層”活動，抓好民生改善和扶貧攻堅結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與抓班子帶隊伍、加強基層組織建設結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧“彈好鋼琴”，做好“結(jié)合”這篇大文章，推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到兩手抓、兩促進。
胡昌升在講話中指出，劉玉順書記對康定縣委常委班子專題民主生活會給予了高度評價，我們決不能沾沾自喜，而要作為一個新的起點，更好地做實工作。這次康定縣委常委班子民主生活會辣味很濃，真正把習近平總書記在蘭考的重要講話精神落實在專題民主生活會之中；自身態(tài)度認真，材料反復修改，聚焦“四風”找問題，準備充分，認識到位；給同志提意見不輕描淡寫，原則問題批評得沒一句套話，例證有力，分析透徹，做到了揭示問題不怕丑、觸及靈魂不怕痛。
胡昌升強調(diào)，要傾力做好民主生活會成果固化工作，固化就是我們領(lǐng)導干部怎么看待民主生活會的批評。面對同事、戰(zhàn)友的批評，要有一個好的心態(tài)，把所有的問題打包，然后反復琢磨，問題多不要氣餒，問題尖刻要虛心接受、真誠改正，要對照查擺出的問題，動真抓好整改落實；責任擔當是領(lǐng)導者的為政之德，主動創(chuàng)穩(wěn)是領(lǐng)導干部的為政之責，為民務實清廉是人民公仆的為政之要，要有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒和解決問題的自覺，面對問題不繞、不躲、不拖、不抹，要敢于瞄著問題去、追著問題走，從而防范于未然；為民務實清廉就是要求我們必須牢記使命，始終把人民群眾的利益放在首位，堅持問政于民、問計于民、問需于民，一切依靠群眾，一切為了群眾，真正用好手中的權(quán)為民辦實事，讓老百姓得到實惠。
“影響我們前行的不是遠方的高山，而是我們‘鞋里的沙子’。希望大家認真對待‘鞋里的沙子’，直面問題、勇于整改、務求實效，以更加堅定不移的政治信念、旗幟鮮明的政治立場、堅如磐石的政治定力和更飽滿的精神、更務實的作風、更昂揚的斗志，立足當前、著眼長遠，攻堅克難、開拓進取，全力確保康定縣各項工作走在全州前列。”胡昌升的深情寄語贏得了陣陣熱烈的掌聲。
唐強堅定地表示：這次專題民主生活會猶如一場“大考”，在這場“大考”中，讓我們經(jīng)受了一次深刻的黨內(nèi)政治生活教育，讓我們感受少有的辣味和痛快，讓我們增強了改進作風、干好工作的信心和決心。我們將認真領(lǐng)會劉玉順、胡昌升等領(lǐng)導的重要講話精神，切實把本次民主生活會作為新的起點，認真研修每門“課程”，力求高標準、嚴要求、高質(zhì)量地完成“學業(yè)”，用實際行動接受群眾的檢驗。特別是針對縣委班子查找出的7大類29個方面74條具體問題，我們將逐一解決問題，立行立改，建章立制，決不留“尾巴”，決不留“后遺癥”，把活動成效體現(xiàn)在成果的固化上，體現(xiàn)在縣委班子更加團結(jié)、加油鼓勁上，體現(xiàn)在縣委班子戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強上，體現(xiàn)在全縣廣大群眾滿意上，真正做到反對“四風”常態(tài)化、制度化，作風建設持續(xù)化、長效化。同時，作為縣委常委會“班長”，我將切實做到敢于擔當，肩負責任，以身作則，率先垂范，針對查找出的問題，不回避、不推諉、不懈怠，逐一進行整改，逐一進行落實，以實實在在的成效，向組織和人民交一份滿意的“答卷”。
