——道孚縣加力推進群眾工作全覆蓋常態(tài)化綜述
幫助村民修路。道宣供稿
■ 記者 袁飛 宋志勇
“為了誰，為了秋的收獲，為了春回大雁歸………”
這是人們熟悉的歌曲《為了誰》，是昭示著人們大愛鑄青春的一首經(jīng)典紅歌。
自我州開展舉全州之力推進群眾工作全覆蓋以來，作為北路的東大門，道孚縣是如何抓群眾工作的呢？又是怎樣推進群眾工作的呢？與群眾的關系又怎樣呢？
群眾工作全面推進
2012年6月29日，州委啟動群眾工作全覆蓋活動以來，該縣廣大干部職工積極響應，全身心投入到群眾工作浪潮中，取得了階段性成效。結對認親結出情義，黨群干群關系更加緊密，2399名干部職工與10124戶農牧民家庭結成對子，收集群眾困難1978個，解決923個，幫扶現(xiàn)金、物資折現(xiàn)2737萬元，讓群眾真切感受到了黨就在身邊、干部就是親人。愛心幫扶傳遞溫暖，困難群體得到關愛。科級以上領導干部聯(lián)系幫扶孤兒90人、特殊困難群體851人，幫扶現(xiàn)金物資折現(xiàn)42.5萬元，并對339件群眾困難問題落實責任加以解決，讓困難群體得到關愛幫助、處處彌漫真情。同心同向建牢紐帶，宗教領域更加和諧。36名州、縣領導與32座寺廟結成對子，對寺管會成功改組，提高了寺管會成員待遇，選派了30名覺姆到北京參觀學習，把968名貧困僧尼納入低保，全部僧尼納入新型農村合作醫(yī)療保險，宗教領域日趨和順。幸福工程造福百姓，人民群眾得到實惠。投入3.03億元實施幸福工程項目120個，完成總工程的34.78%，涉及群眾切實利益的出行難、飲水難、用電難、通信難等普惠性的民生問題得到逐步解決，群眾生產生活條件不斷改善。共建共創(chuàng)夯實基礎，基層黨建不斷加強。104個州縣機關、企事業(yè)單位黨支部與160個村、社區(qū)黨支部全面完成結對共建共創(chuàng)，制定了共建措施，建立了共建制度，確保基層黨組織晉位升級率達100%，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。宣傳教育凝心聚力，“四個道孚”深入人心。開展“愛國守法感恩”主題教育活動125場次，5800余人（次）農牧民受教育。
“感謝黨和政府，感謝各級領導和干部。自2012年6月開展群眾工作以來，我有了干部親戚后，親戚每月從并不高的工資拿出一點，為我家三口買米、面、油等解決生活上的燃眉之急，縣上的領導更是關心我的生活，安排資金為我修房子，聯(lián)系單位給我了5000元建房資金。真是想不到，以前想見一下鄉(xiāng)干部都很困難，更不要說見領導，現(xiàn)在不要說見領導和干部，他們親自到我家?guī)兔π薹孔樱瑘A了我新房之夢，我會一輩子都記得，雖然我是一個文盲，記不住領導和干部的名字，但是他們的恩情我永遠記得。”不善表達的道孚縣鮮水鎮(zhèn)扎日村村民阿姐班馬抑制不住內心激動地說。
走村入戶，帶頭與群眾同吃同住同勞動，了解群眾所思所想所盼，這是州委常委、秘書長、道孚縣委書記徐芝文經(jīng)常要求常委班子和各相關部門一把手必須常抓不懈的工作。徐芝文說：“無論是單位一把手，還是常委，都應該與群眾建立親密關系，工作上要多為民思考，為民時要多到群眾中去，解決群眾關注的熱點難點問題，讓群眾真真切切感受到黨和政府對群眾的關心關愛。”道孚縣在開展群眾工作中，正是按照這樣的要求，注重開展駐村小分隊工作，真心實意為民辦事、辦好實事。
群眾反映的訴求困難有人問、有人管、有人落實，切實解決群眾關心的事情，聽民意，收集群眾反映的困難問題；及時解決群眾反映突出、有能力解決的問題；加強派駐村發(fā)展致富方面的調研，幫助群眾尋找致富門路，增收辦法；協(xié)調解決派駐村民生項目推進中的矛盾，推動民生項目順利實施；與群眾工作全覆蓋、“三進三同”、“走基層”等活動有機銜接，全面掌握群眾的熱點和難點問題；積極幫助駐點村查找影響和制約村級發(fā)展突出問題；在發(fā)展農村經(jīng)濟、基礎設施建設、促進農民增收等方面，積極爭取和提供政策、信息、資金、項目、技術、培訓等方面的支持和服務；定期召開民生實事辦理情況反饋會。真正把實事辦到群眾的心坎上，群眾反映的訴求辦解率要達到90%以上，為團結、和諧、平安、發(fā)展等行政村至少解決1件民生問題，為有困難的農牧戶做1件“微實事”，實現(xiàn)群眾得實惠。
落實村級“八大員”
組織開展以“如何配合村支部書記、村長開展工作”為主題的“八大員”專題培訓，進一步明確村支部書記、村委會主任等的分工和責任，規(guī)范“村兩委”工作制度；組織開展農村黨員和入黨積極分子培訓工作，進一步明確每名黨員的權利和義務，并指導村黨支部做好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、村黨支部活動開展等工作；按照“集中整頓活動”的要求，結合一般村、后進村和存在涉穩(wěn)隱患、發(fā)生重大事件、發(fā)展嚴重滯后的村實際，協(xié)助制定針對性整改措施，實行掛牌督辦、專項整治；指導村支部落實“三會一課”制度，督促村兩委、八大員履行職責，進一步健全村黨支部學習、工作、黨務公開等相關制度，將農村實用技術培訓、法律法規(guī)宣傳等納入民主生活會；開展“三關愛一服務”活動，在重大節(jié)日、春耕秋收等重要農令季節(jié)開展志愿者服務活動，關心關愛生產生活困難黨員、“三老”干部和離任村干部，讓他們有歸屬感和榮譽感；按照“5+1”的模式，指導村支部發(fā)展黨員工作，集中進行1次入黨積極分子培訓，同時要加強村級后備干部的培養(yǎng)、考察和農牧民黨員的日常教育、管理和監(jiān)督；落實共建幫扶責任，每月在村指導工作不少于10次，開展助農活動。建立“N+1”、“1+N”黨員聯(lián)系幫扶機制，采取項目幫扶、技術幫扶、產業(yè)幫扶等形式，以造血型方式重點幫助農牧區(qū)貧困黨員脫貧致富。
“345”深化群眾工作
為深入踐行黨的群眾路線，加力深化群眾工作，該縣在群眾工作總體目標不變、價值取向不變、工作任務不變、工作要求不變“四不變”的基礎上，采取成立“3”人為一組的駐村小分隊、集中“4”個月時間駐村開展工作、落實“5”項駐村工作責任的“345”工作法，百名干部駐村開展群眾工作。
全縣抽派474名干部組成158個小分隊,每個小分隊由3名干部組成駐村開展工作，采取全面覆蓋、分類進行、重點突出、合理安排、適當調整的原則推進。重點村、后進村的小分隊隊長由部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任小分隊隊長，并且是黨員的兼任第一村支部書記，不是黨員的由本機關黨支部書記擔任責任村第一村支部書記，其余包村干部、選派的機關工作人員為副隊長或成員，駐村期間除隊長以外其余成員均脫產駐村開展工作。
開展群眾工作，為了誰？為了群眾能改善生活，為了群眾能走上富裕，同步實現(xiàn)與全省、全州的小康社會。
