甘孜日報 2016年12月09日
——甘孜縣教育事業發展紀實
中學繪畫教室。
電腦興趣小組正在上課。
學生正在學習藏文書法。
學生正在上音樂課。
運動會上展風采。
學生在圖書室認真閱讀。
城區小學語文教師賽課活動。
甘孜縣，川西高原上的一顆璀璨明珠。她用其獨特的山水人文，孕育了豐富多彩的民間藝術和多元文化，淵源流長的文化底蘊與瑰麗多彩的現代文明交相輝映，為世人展示出了別具一格的誘人風采和姿態。
在這片幅員面積7303平方公里，平均海拔在3500米以上的土地上，22個鄉鎮，219個行政村，養育了6.8萬甘孜兒女。勤勞智慧、感恩奮進的甘孜人，正以“窮縣敢辦大教育”的膽識和氣魄，苦心經營，致力于推進教育發展，在全縣范圍內形成了黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂的濃厚氛圍。
■劉炳科 文/圖
硬件設施提檔升級
教學環境越來越美
清晨，在甘孜縣城關第三完全小學內，筆者看到孩子們迎著艷麗的朝霞，陸陸續續的進入校門，投入到一天緊張的學習中。這個始建于1986年的小學，在不斷的投入和建設后，已經擁有了31個教學班級，1541名在校學生，100名教職員工的規模。“這樣的情景在前幾年是不可想象的”，三完小教師扎西擁措對筆者說到：“以前學生不多，而且教學用房也不夠，很多功能室都是混在一起。近幾年學校的發展可以說是日新月異，每年都有新的功能大樓建成，每年都有新的設備投入使用，現在學校所有班級都用上了電子白板，塑膠操場也開始投入使用，教室里也有了集中取暖的設備，學生和老師們都在舒適的環境中學習和工作。”
自從“窮縣辦大教育”理念提出后，作為國定貧困縣的甘孜，一直步履維艱，困難重重。但縣委、縣政府在財政拮據的條件下，仍然堅持加大教育投入，五年來，全縣陸續投入教育項目資金3億多元。高起點、高標準建設了縣中學、城關第一完小、第二完小、第三完小、達通瑪片區寄宿制學校、東谷片區寄宿制學校等一批“大而強”的品牌學校。同時還按照“缺什么、補什么”的原則，標準化建設了庭卡、拖壩、來馬、斯俄、生康、昔色等一批“小而精”的精品學校。
如今甘孜的孩子們上學是這樣的情景：在寬敞明亮的教室里，看著墻上的電子白板，一口標準普通話的教師在講臺上為他們講授著各種知識，雖然冬季的甘孜室外寒風凜冽，但是裝上了電暖氣的教室里溫度適宜。在塑膠操場上，孩子們人手一個球拍，正在努力的模仿著體育老師示范的羽毛球發球動作。隨著學校硬件設施的逐年完善，孩子們的學習環境得到了極大改善。
師資隊伍發展壯大
教學水平越來越強
僅有良好的硬件設施、設備，沒有素質過硬的教師隊伍，教育也不會發展。為了加強教師隊伍的建設，提高教師隊伍的整體素質，歷年來，甘孜縣通過加大引進優秀教師力度，建立健全中小學教師隊伍補充機制，保證了教師隊伍的穩定，促進了人才資源的合理配置。同時，加大縣外優秀人才的引進，堅持以情感留人，以待遇留人，壯大了教師隊伍，增強了教育力量。
在甘孜縣城關第一完全小學的教室里，音樂教師正在教授孩子們識別五線譜，孩子們用稚嫩的雙手在電子琴鍵盤上彈奏著音樂的同時，嘴里還不斷的唱著“哆唻咪發嗦”。放學時，孩子們還沉浸在音樂的余韻中，興奮地給前來接送上課的父母們講述著課堂上的趣事。學生家長翁登不勝唏噓：“大娃娃讀一完小的時候，只有語文數學和藏文可以學，其他的課沒有專門的老師教，現在小女兒好安逸，還有專門的音樂老師教他們唱歌，現在的老師真的很厲害！”
從2014年至今，甘孜縣通過公開考試招聘農村學校教師112名，從縣外引進優秀教師19名，讓全縣的專職教師達到了568名，不斷壯大的教師隊伍不但提升了教育教學的整體水平，還彌補了專業教師配備不齊的空缺，讓孩子們從德智體美勞全方位發展。
國家政策落實到位
教育保障越來越實
為了讓全縣范圍內所有適齡兒童都能來到學校上學，甘孜縣充分落實義務教育階段“三免一補”政策，所有適齡兒童公平受教育的權利得到保障。按照“適度集中，重點示范”的原則，高標準改擴建了包括縣中學、一完小等一批學校，這些學校改擴建的完成，不僅讓甘孜本地戶籍的孩子們能夠享受到優質的教育資源，還通過摸清底數，簡化手續，隨機編班的方法，也讓外來務工人員、經商人員子女都能就近免試入學，保障了這些孩子的“學位數”。2016年秋季學期，全縣995名外來務工人員隨遷子女全部實現就近就地入學。
在甘孜做生意的敏海峰，來甘孜有一些年頭了，他們原籍在甘肅怡潭縣，因為孩子戶口沒在甘孜，家鄉沒有人可以帶孩子，孩子上學的地方一直沒著落。他找人一打聽才知道，現在在甘孜縣的外來務工人員隨遷子女，只要符合入學的要求，孩子就可以在甘孜享受到國家“三免一補”的政策，敏海峰提起的心一下就放到了肚子里。筆者在和他談到這件事的時候，他說：“娃娃在出生后我就擔心上學的問題，在老家沒有人帶娃娃，在甘孜就怕他上不到學，但是現在國家政策好，甘孜黨委、政府也落實得好，娃娃一到年紀，我就把他送到了學校里面上學，現在都二年級了，成績還不錯，而且每天中午飯都不用管。”
像這種情況的學生還很多，這些從大江南北聚集到甘孜的外來務工者，能夠把孩子送到離家最近的學校讀書，解決了他們的后顧之憂，讓他們能夠安心的工作，而且他們的子女還能夠享受到國家的政策，得到良好的教育，讓他們無不拍手稱快。
多彩教育健康發展
藝術修養越來越高
學生的成長，離不開德智體美勞的全面發展，僅有優異的成績，沒有良好的身體和情操，那就不是合格的學生。為此，甘孜縣嚴格實施《國家學生體質健康標準》，認真做好訓練、測評和數據上報工作，使全縣學生體質健康合格率逐年提高。中小學生體質健康標準測試在2015年全縣普及，上報率達到100%，2016年中學生體質健康合格率為92.84%，小學生體質健康合格率為91.91%。今年組織學生參加甘孜州首屆中小學生足球聯賽，獲得第一名。
在二完小的課間操時間里，學生啟米翁姆和她的幾個小伙伴正在臺上領操，全校師生在臺下認真地做著由縣上編排并在全縣開始普及的《踢踏操》。甘孜縣藝術精髓的《踢踏舞》被改編成適合孩子們作為強身健體的課間操，不但鍛煉了體魄，還將傳統文化傳承了下去。啟米翁姆向筆者這樣說道：“踢踏操和廣播體操輪番著跳，這樣不但鍛煉了身體，同學們還學會了踢踏舞的基本動作。”
為保證一小時校園陽光體育活動，學校定期組織開展春秋兩季運動會。全縣教育系統認真貫徹落實《學校藝術教育工作規程》、《教育部關于進一步加強中小學藝術教育的意見》和《四川省教育廳關于進一步加強中小學藝術教育的意見》等相關要求，積極開展豐富多彩的中小學文化藝術教育活動，激發學生對藝術的興趣愛好，培養學生健康的審美情趣和良好的藝術修養，引導他們向真、向美、向善。2013年，中小學“講文明，樹新風，共建美好新家園，同心共筑中國夢”文藝活動取得圓滿成功；2014年，甘孜州第四屆中小學生藝術節（北路片區分會場）由甘孜縣成功承辦。
教育機制健全完善
均衡發展越來越好
要辦好教育，必須引起全社會的關注和重視，更需要得到涉及教育單位的全力支持。為此，縣委、縣政府始終把優先發展教育作為發展支撐。成立了以縣委書記和縣政府縣長為組長的領導小組，出臺了《整縣推進教育發展的實施意見》等系列重要文件，明確了30個主要職能部門和22個鄉鎮的具體職責。建立了“縣政府主要領導負總責、分管領導具體負責、縣級部門定點聯系學校、縣教育體育局具體實施”等常態化工作機制。在工作中做到發展規劃優先落實教育、財政資金優先保障教育、建設用地優先供給教育、引進人才優先安排教育、解決困難優先考慮教育、人員待遇優先落實教師的“六個優先”。全縣堅持政府主導、部門配合、協調發展、整縣推進，通過推進學校標準化建設、教師素質提升、教育教學質量提高、惠民利民關愛“四大工程”和教育投入保障、督導評估“兩大機制”，大力實施學校布局合理化、辦學條件標準化、師資配置均衡化、教育管理精細化、教育質量優質化、后勤保障人性化等“六化工程”，努力營造教育均衡發展的良好氛圍。
教育經費持續保障
教育質量越來越優
甘孜縣的地理位置造成了該縣經濟落后，缺乏支柱產業，無經濟增長點的窘境，這使得甘孜處在一個相對閉塞的環境中，教育資源相對落后。但是隨著國家投入的不斷增加，甘孜縣越來越呈現出高勢頭的發展趨勢，甘孜教育也將迎來新一輪的發展契機。
為營造教育的可持續發展，甘孜縣嚴格落實教師培訓經費。把教師培訓經費納入財政預算，切實把學校公用經費預算總額的5% 用于教師培訓。縣教育體育局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，計財股、人事股負責人為成員的督查小組，負責教師培訓經費管理和使用督查。同時，將教師培訓經費的管理使用納入學校年度目標考核，多措并舉、多管齊下充分保障培訓經費落到實處。
甘孜縣不斷加強教師培訓、義務教育學校校長和教師定期交流力度。健全培訓組織機構，制發《甘孜縣中小學教師繼續教育登記管理及學時折算辦法》、《甘孜縣人民政府辦公室關于印發甘孜縣義務教育學校教師校長交流工作實施方案（試行）的通知》等文件，不斷完善教師培訓考核制度，規范教師學時登記。近3年來，教師培訓學時不但全部達到規定要求，而且2014至2016年期間，全縣教師657人次、25所學校行政管理人員開展了交流服務，優秀校長和教師的指導、輻射、示范作用得到切實發揮。
從生康鄉小學調過來的一完小教師黃偉健，這位80后的小伙兒從2003年參加工作以來，先后在3個學校教書，在一完小，他給孩子們當語文老師，“在鄉下的時候，很多東西學不到，后來看到城里面的那些有經驗的老師來鄉下講課，很多我覺得很難教的東西，這些老師用很簡單的方法就讓娃娃們理解到了，這就是差距。”黃偉健這樣說到。為了解決縣城和區鄉學校教師技能差異問題，提高教師的整體素質，甘孜縣有效實施教師交流制度。推進城鎮教師支援農村教育，將縣城優質學校與農村學校結對，以骨干教師引領、專職教師幫教等形式，提升全縣教師教學水平。如今在縣城上班的黃偉健也底氣十足：“向那些水平高的老師學習后，我自己都感到了教學能力有了顯著的提高，現在和以前是完全不一樣了”。像黃偉健一樣的老師在甘孜不勝枚舉，2014至2016年期間，在充足的資金保證下，甘孜縣開展“送教下鄉”活動7次，覆蓋學校達到了100%，教師參與度達到了82%；同時還實施“聯片教研”活動11場次，教師參與面達100%。在縣內聘請優秀教師的同時，甘孜縣還走出去，請進來，從龍泉驛區聘請優秀的教師到甘孜授課、獻課，讓甘孜的教師們接觸發達地區的教育方法，這些措施的實施有效促進了學校教師業務素質的提高，強力推進了城鄉學校教育質量和管理水平的均衡發展。
如今，在甘孜縣，不論是縣城還是鄉下，你能看到校園里大樓櫛比鱗次、錯落有致；廣場上綠樹成蔭、鳥語花香；教室里窗明幾凈、書聲瑯瑯……到處是對未來的憧憬，四處散發著美好的希望，到處是青春的風采，四處撥動著和諧的律音，我們堅信未來的甘孜一定能夠乘著教育的翅膀騰飛向前。
