甘孜日報 2017年06月09日
—— “繡花式”精準扶貧的九龍縣樣本解讀
祥瑞產品展示大廳。 （九宣）
九龍縣城。 （九宣）
九龍河畔，九龍祥瑞合作社的純凈水生產線開足馬力，幾天后這些純凈水將會出現在成都市的超市中，為當地村民們帶來收入；半山腰的山間，九龍縣“五朵金花”之一的核桃樹連片隨風擺動，一個個“扶貧核桃”讓貧困戶生活充滿奔頭；大山深處，西南地區唯一黑毛驢養殖基地的一排排圈舍里，一頭頭體態豐腴、體格健壯、毛色油光發亮的驢正在悠閑地吃著草料，給當地脫貧奔康帶來新希望……
“脫得了、穩得住、能奔康，才是九龍縣精準扶貧最長遠的、最重要的目標。”九龍縣委書記趙景強表示，九龍縣脫貧攻堅將明確“一個目標”，即：堅定脫貧和奔康目標不動搖。堅持“六個原則”，即：堅持以脫貧攻堅工作統攬全縣農業農村工作；堅持用好用活扶貧政策，切實惠及各族群眾；堅持營造脫貧攻堅氛圍，動員全社會參與；堅持內外結合，激發內生動力；堅持既突出重點，又長短結合、統籌兼顧；堅持既統一要求，又不斷創新舉措。做好“三個結合”，即：重點幫扶與保持全縣農牧民持續增收相結合；精準扶貧與產業扶持相結合；精準到戶與精準到群體相結合，確保到2018年摘帽脫貧。
■本網記者 扎西 陳楊 張嗥 貢呷沙鄧
成立合作社 打開百姓致富門
最近的一年多時間里，67歲的烏拉溪鄉偏橋村民米文芬感受到了從未有過的強烈幸福感。
已經步入花甲之年，米文芬的家庭美滿，收入穩定，子女也已成人。她把別墅式房屋的院子周圍收拾得十分整潔，一邊種植花草，一邊種植綠色蔬菜，日子過得幸福而又踏實。
米文芬全家過去住在半山腰的上火山組。因為地形陡峭，臥室建在坎上，廚房建在坎下，廁所和豬圈就只能建在更遠的地方。上火山組的土地石頭多、土質差，只能種植玉米和土豆，一到春天就鬧糧荒。
導致上火山組貧困最大原因就是缺水，“人在半山住，水在溝中流”，村民們每天只能到溝下去背水吃。當時僅有11歲的米文芬輟學后，每天下山背水成為最重要的家務活。“木桶裝滿水有35公斤重，一個來回就要用掉將近1個小時，每天要背夠3桶水才能勉強夠用。那時個頭小，木桶里的水搖晃出來從頭淋到腳，衣服還沒干就又要到地里去干活，那時的生活真是太苦了。”米文芬談到過去的生活時總愛用“苦”這個字。
2011年九龍縣祥瑞種植養殖專業合作社成立后，按照“合作社+公司+基地+農戶”的經營模式，于2013年1月流轉了偏橋村上、下火山組的308.5畝土地用于核桃基地建設，流轉土地后2016年3月黨委政府把上下火山組的21戶村民移民到條件更好的魯家灣，極大地改善了村民住房、交通、教育、醫療難的問題。“每畝土地流轉費為600元，村民們還可以到合作社務工，每月固定工資2500元，”州黨代表、偏橋村支部書記、九龍祥瑞合作社負責人譚共榮介紹說，“合作社現在入股成員160人，其中農民成員就有148人，扶貧建檔立卡戶成員14人。”
在祥瑞合作社生態食品廠，現代化的自動純凈水生產線正開足馬力，生產出的“藍瘦”品牌礦泉水幾天后將會出現在成都的超市中。“得益于對口援建九龍縣的成都市青白江區大力支持，由青白江援藏辦協調專業營銷公司幫助其產品很快在成都周邊打開銷路，每月生產的10萬件礦泉水供不應求，”九龍縣委常委、宣傳部部長謝雨農介紹道，合作社的另一條生產線正在抓緊建設。
采訪期間，譚共榮還向記者透露，“藍瘦”礦泉水因其天然、健康、營養，市場接受度非常高，目前好幾家航空公司準備與合作社簽署協議，未來“藍瘦”礦泉水將“飛”上飛機，讓更多的顧客品嘗享用。
目前，祥瑞合作社已經由原來單一的種植、養殖生產經營，逐步轉變擴大為水果、堅果、蔬菜種植，牲畜、家禽養殖，農副產品深加工及銷售等多元化立體生態農業產業經營。合作社現有各類蔬菜、水果基地30余畝；核桃基地3800余畝；農副產品集配中心1個；年出欄1000余頭的商品豬養殖場及年出欄1000頭的標準化仔豬養殖場各1個；投資為2800萬元農副產品深加工廠一個，該廠共有三條國內先進生產線，分別生產純凈水、核桃乳和核桃油。合作社現在總資產4124.38萬元，2016年合作社累計實現銷售收入1200余萬元。2013年9月合作社獲得“省級示范農民合作組織”榮譽稱號；2015年獲得“農民合作社省級示范社”榮譽稱號，2016年獲得“農戶合作社國家級示范社”榮譽稱號。
得益于合作社的壯大和發展，當地村民們紛紛當上了產業工人，產業這把“金鑰匙”正逐步打開百姓們的“致富鎖”。目前九龍縣積極探索出一條產業助農脫貧模式的路子，采取“公司+農戶”的發展模式發展產業，由公司派出專業技術人員提供種植技術保障，農戶負責種植，農產品由公司統一收購銷售，徹底改變農戶單打獨斗的局面，大大降低了農戶風險。九龍祥瑞種植養殖專業合作社、九龍雙富花椒油廠、九龍藏區天鄉原生態茶業有限公司、九龍縣鴻鑫魔芋開發有限公司4家公司，帶動全縣18個鄉鎮、63個村發展核桃基地6.67萬畝，花椒基地3.63萬畝，魔芋基地500畝，茶葉基地2656畝，特色農牧產品加工轉化率達到32%，助農人均增收千元以上。
“兒子就在家門口的生態食品廠工作，算上土地流轉收入，全家收入突破4萬余元。”談到現如今的生活，米文芬總是樂呵呵的。
“五朵金花+” 九龍驢產業發展前景好
九龍縣海拔跨越從1000多米到6000多米，地理位置優越，資源十分豐富，物華天寶，高山雪水孕育了獨特的農牧產品，擁有蜚聲全省的“五朵金花”——九龍花椒、九龍牦牛、九龍核桃、九龍茶葉和九龍魔芋。
在海拔3000多米的斜卡鄉，“五朵金花”之外的另一朵“金花”正在奮力綻放。
走進位于斜卡鄉的西南地區斜卡黑毛驢養殖基地，映入眼簾的是干凈整潔的一排排圈舍，里面養著一頭頭活蹦亂跳、黝黑發亮的驢，它們體態豐腴、體格健壯、毛色油光發亮，蹄下不時發出脆亮的“嗒嗒”聲。
“驢全身都是寶，開發利用價值大。驢皮、驢肉具有很高的醫藥價值和蛋白營養。同時驢還耐粗飼，玉米秸稈、麥草都可食用，幾乎不用精飼料。母驢每年可產驢駒1頭，經濟收入可觀。”負責養殖基地管理的海濤牧業有限公司副總經理劉宏介紹道，“在海拔3000米至4000米養殖的驢品質最好，驢皮厚度合適制作阿膠效果非常好，驢肉、驢奶、驢血、驢胎盤等產品也因為純天然無污染廣受市場追捧。”
西南地區斜卡黑毛驢養殖基地從2016年9月在九龍縣斜卡鄉洛讓村和踏卡鄉花椒坪開始建設，公司目前已投入2800萬資金，完成雙列式圈舍5600平方米（適合2000頭育肥毛驢養殖）、圍墻飼養圈舍600平方米（適合1000頭育肥毛驢養殖）、運動場2000平方米、工人住房1200平方米，應急儲草間1100平方米，以及其它附屬工程。“目前基地養殖有能繁母驢720頭，有慶陽驢、藏驢和烏頭驢三個品種。公司計劃用五年時間讓基地達到兩萬頭”，劉宏說，公司將按照“公司+基地+農戶”的模式，以貧困戶在公司務工、入股分紅等方式，帶領貧困戶脫貧致富。目前，在公司務工和入股分紅的貧困戶有179戶，包括斜卡鄉、踏卡鄉、灣壩鄉、子耳鄉四個鄉鎮。
劉宏介紹，公司已與山東東阿阿膠集團在去年7月簽署了《戰略合作伙伴協議》。由于全國驢皮、驢肉市場空缺較大，基地從建設之初就廣受全國市場關注，廣東東莞，四川成都，云南昆明、麗江、大理等地多家餐飲企業多次到九龍協商，希望與其合作。
近年來，九龍縣以農民增收為核心，大力實施產業扶貧，確保貧困群眾“有吃穿”。全縣發展以“五朵金花”為重點的生態農業，采取“公司+基地+農戶”的模式，帶動群眾發展茶葉、核桃、花椒、魔芋基地10萬余畝；積極推廣“借牛還牛”“借苗還苗”等產業扶貧模式，精準扶持有條件的貧困戶發展產業；注重農旅結合，推動勞務扶貧，帶動550名貧困群眾就業務工，月收入2500元到4500元。全縣種植業覆蓋貧困人口2215人，實現增收148.4萬元，養殖業覆蓋貧困人口1478人，實現增收147.8萬元，2016年脫貧的411戶1423人種養殖業達到全覆蓋，人均純收入達3100元以上。
九龍縣委副書記、縣長宋曉軍表示，在發展產業扶貧的同時，九龍縣還積極引導貧困群眾改變觀念，樹立扶貧先扶智、扶貧先扶志的思想，在黨委、政府的幫扶下，積極主動拓展收入渠道，爭取早日脫貧奔康。
“精準扶貧亞莫熱，黨委政府嘎真切”“精準扶貧瓦機瓦，黨委政府卡莎莎”“精準扶貧好得很，黨委政府謝謝啦”，如今走在被稱為“藏彝走廊”的九龍縣各鄉村，藏族、彝族和漢族老百姓說得最多的就是這三句話，三種語言一個目標，這是發自內心由衷的話語，更是各族群眾攜手奔康的動力。
