甘孜日報 2013年11月05日
本網訊 （記者 田杰 馬建華 楊杰 圖/文)瀘定縣實行黨員群眾雙向聯系機制，建立黨員聯系服務群眾工作臺賬，搭建黨員服務群眾、群眾監督黨員的有效平臺，促使農村黨員身份公開化、監督制度化，履職充分化。實行雙向聯系以來，農村黨員走訪群眾1.8萬余人次，解決群眾反映問題160余個，化解矛盾120余起，為民代辦事項170件次，解決群眾生產生活難題48個，進一步密切了黨群關系。黨員帶著群眾干，群眾打心眼擁護黨組織，一心干事、齊心協力奔小康的和諧氛圍正在大渡河畔形成。
10月26日，喜獲豐收以后的瀘定縣冷磧鎮團結二組村民笑逐顏開。村民們正高興地聊著今年的收成。
村民余應祥卻告訴記者：“別人都在說增收致富的事情，我要說說黨員無私幫助我的事情。”余應祥的話語間充滿著感恩。
余應祥家里只有他和弱智多病的母親，為了照顧母親，余應祥不敢外出打工，他只有在家種玉米、養豬，母親看病就花了不少的錢，家里的日子過得艱難，40來歲了還單身一人。
有辦法的村民都種蔬菜賺了錢，余應祥一無門路、二無技術、三無銷路。余應祥一籌莫展，他悲觀地想，這個世界本來就是不公平的，窮富存在才是合理的，命運的安排注定要讓他受窮一輩子。
在他悲觀失望的時候，他遇到了好心人，村主任周祖祥走進了他的家里。周祖祥種蔬菜賺了不少的錢，他幫助余應祥挖窮根，轉變思路。他告訴余應祥，如果還是抱著傳統的種養殖業觀念，他這輩子都不要想富裕起來。表示會幫助他找市場，種菜一定會賺錢的。
祖祥免費給他提供種子、肥料，協助他搞好田間管理、病蟲害防治，蔬菜收獲后，一畝地收了一萬多元。余應祥說，傳統種植業從來沒有掙到過這么多錢，數著沉甸甸的鈔票，他流下了感激的淚水。他動情地說，周祖祥是個好干部、好黨員，她的母親在世的時候，由于經常看病吃藥，花了不少錢，周祖祥總是先幫忙墊付醫藥費，然后到處奔走報銷醫藥費。有了這些好黨員的幫扶，加上自己再勤快點，脫貧致富指日可待。
李啟全今年75歲，是個老黨員，子女雖多，但長大成人各自為家。他的兒子因為打工發生意外導致癱瘓。兩個孫子，一個在務農，一個畢業于中職學校。家里的生活狀況可想而知。周祖祥發揮人緣廣、辦法多的優勢，幫助聯系孫子就業，幫助家里聯系發展養豬，免費提供種子發展蔬菜等。李啟全說：“這樣好的干部，讓我看到了生活的希望。干部致富了，還想到我們這些沒有辦法和能力的村民，我不知道該怎么感謝他。”
興隆鎮和平村是典型的高半山區，2005年以前，這個村還不通公路，村民窮得叮當響，村民發揚愚公移山的精神，打通了通村公路。去年，州長益西達瓦到這里調研，提出瀘定縣發展高半山產業的思路。和平村黨支部確定了蔬菜種植為全村產業結構調整的方向。黨員干部出資成立了“瀘定縣致富種植合作社”，合作社成為村民脫貧致富的主心骨，按照“黨管合作社、合作社促產業、產業聯結農戶”的思路，村支書劉顯虎整合土地83畝，帶頭種植蔬菜：“今年是我們村第一次種植蔬菜，老百姓都有觀望等待的心理，不敢種，怕擔市場風險。如果我們村干部都畏首畏尾，我們這個村就只有永遠窮下去。既然群眾不敢種，我就租他們的土地種，租金不低于他們傳統種植業的收入。我還可以請他們來打工，收入按照市場行情給付。”為解決村民的后顧之憂，縣農牧局引進四川綠茵農業開發有限公司，采取“公司+合作社+基地+農戶”的市場運作方式，實現統一種植、統一技術、統一訂單、統一銷售。今年蔬菜種植收入達300萬元，人均純收入可達5000元，戶均增收1.88萬元。
劉顯太興高采烈地告訴記者，縣上實行黨員聯系群眾、群眾監督黨員這個制度以來，群眾得到了很多實惠，說老實話，包到戶了以后，你沒有辦法脫貧致富，該背時，人家一不偷、二不搶，有辦法蓋洋樓、買汽車，你只有羨慕的份。現在不一樣了，先富裕起來的村干部，帶領我們致富。劉顯虎租我的土地，我收凈錢，想去他那里打工，一天還可以掙到60元，我不心焦種子農藥化肥，不心焦菜賣不出去。
劉顯虎胸有成竹地說，今年第一次種植蔬菜就挖到了第一桶金，我們村人均土地僅一畝多，群眾以土地入股，我們村支部擔市場風險，村民分紅，今年戶均分紅達一萬三，最高的可分到三萬三。
瀘定縣委常委、組織部長李利平告訴記者，在發揮黨員的標桿示范作用中，該縣組建了民生、產業、平安、文教、健康、法律等6支黨員志愿者服務先鋒隊，944名黨員志愿者開展“預約服務”、“組團服務”75場次。全面推行1名黨員聯系5至10戶家庭、5至10戶家庭常態監督1名黨員的黨員群眾雙向聯系機制，建立黨員聯系服務群眾工作臺賬，搭建黨員服務群眾、群眾監督黨員的有效平臺，促使農村黨員身份公開化、監督制度化，履職充分化。實行雙向聯系以來，農村黨員走訪群眾1.8萬余人次，解決群眾反映問題160余個，化解矛盾120余起，為民代辦事項170件次，解決群眾生產生活難題48個，進一步密切了黨群關系。開展“四帶四亮”主題教育活動，農村和機關黨員樹黨旗、戴黨徽、亮身份，建立黨員責任區、責任村組243個，黨員示范崗75個、示范科室34個、示范窗口15個，增強了黨員身份意識、責任意識、自律意識和先鋒模范意識，有效促進了黨員改進作風，履職盡責，提升形象。
該縣嚴格村干部管理考核，將村干部作風建設作為“三項建設”的重要內容，逗硬執行督查和檢討糾錯制度，制定村組干部管理辦法和村“兩委”運行辦法，嚴格落實村干部請銷假、出勤考核公示、記工作日志和民情日記、輪流值守等制度。制定和完善基層組織帶頭人目標績效管理制度，全面實行村(居)“兩委”干部“三評三議”機制，將村組干部報酬設置為基本報酬40%+績效報酬60%，把村干部出勤情況、履職情況、作風情況等與績效報酬掛鉤，接受上級組織、共建支部和群眾考核評議。瀘橋鎮對履職不力的村組干部實行“黃牌警告”，田壩鄉建立片區分管領導責任捆綁機制。深入整頓問題組織，以重大工程建設區和信訪問題集中區為重點，結合村級組織換屆工作，實施“召開一次集中整頓大會、開展一次集中宣傳教育、進行一次集中走訪調查、開展一次集中約談、建立一套共建共創幫扶機制、打擊一批違法犯罪行為”的“六個一”行動，整合運用組織和法律兩個手段，持續深入強力整頓14個問題村組和軟弱渙散基層組織，集中約談黨員和村組干部234人次，8名村支部書記被免職，4名村組干部被停職歇職和責令辭職，立案調查3人，處分4人，提高和轉化了40余名村組干部。
