《甘孜日?qǐng)?bào)》 2013年12月26日
道孚縣瓦日鄉(xiāng)黨委開(kāi)展群眾工作。
本網(wǎng)訊（道孚縣委群工局）“政府的關(guān)心溫暖我良心，我要用一顆真誠(chéng)的心感謝政府，保證息訴息訪，安心生產(chǎn)，脫貧致富，摘掉‘老上訪戶(hù)’的‘帽子’”，上訪長(zhǎng)達(dá)7年的卓瑪拿著幾萬(wàn)塊錢(qián)，興奮地說(shuō)道。
卓瑪是道孚縣鮮水鎮(zhèn)村民，因7年前重慶市潼南縣光輝建筑安裝工程有限公司道孚項(xiàng)目部拖欠其工資款屢次前往州、縣上訪。
多年的上訪，導(dǎo)致卓瑪無(wú)心生產(chǎn)、家徒四壁，親人朋友的勸阻無(wú)效，便成為“單槍匹馬”過(guò)日子的主兒，日子過(guò)得貧寒、凄涼、冷淡。
今年年初，該縣處理突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)該縣信訪積案突出的實(shí)際，將2013年定為信訪積案化解年，該縣委群工局將卓瑪納入重點(diǎn)積案化解對(duì)象，由州委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、道孚縣委書(shū)記、“聯(lián)辦”主任徐芝文親自帶領(lǐng)工作組躬身下訪。通過(guò)走訪調(diào)查、同吃、同住、同勞動(dòng)、情緒疏導(dǎo)等多種方式，一方面詳細(xì)掌握了上訪事宜的來(lái)龍去脈；一方面多次給該同志做思想疏導(dǎo)勸解工作，明確表示拖欠民工工資問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題中的重大問(wèn)題，縣委、政府都高度重視，一定會(huì)給予滿(mǎn)意的答復(fù)，勸導(dǎo)其要安心搞好生產(chǎn)；最初，卓瑪一直認(rèn)為縣委領(lǐng)導(dǎo)是“打圓場(chǎng)”“抹稀泥”的迂回戰(zhàn)術(shù)，群工局的關(guān)心也只是做做“表面文章”、走走“過(guò)場(chǎng)”。于是無(wú)數(shù)次“閉門(mén)羹”、侮辱性謾罵、被狗追逐都成了做好該上訪戶(hù)情緒穩(wěn)控工作的“障礙物”，盡管如此，該縣委群工局、“聯(lián)辦”依然不厭其煩地、不辭辛勞地深入到該上訪戶(hù)家中苦口婆心地開(kāi)展工作，而且還通過(guò)爭(zhēng)取各種政策支持，用心用情幫扶卓瑪家的困難。當(dāng)了解到卓瑪兩個(gè)適齡孩子因?yàn)榧揖池毢z學(xué)時(shí)，該縣委群工局通過(guò)多方聯(lián)系，幫助解決了兩個(gè)子女失學(xué)問(wèn)題，并通過(guò)內(nèi)地驢友志愿者和大學(xué)生志愿者等的愛(ài)心幫扶，共募集到愛(ài)心幫扶款6082元（含物資折合）。“聯(lián)辦”結(jié)合該縣群眾工作全覆蓋之結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心幫扶、宣傳教育、同心同向等六大活動(dòng)，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)工作，最終通過(guò)20余次上門(mén)訪問(wèn)，13次同吃同住同勞動(dòng)后，卓瑪被縣委、群工局、聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)的人文關(guān)懷感化了，態(tài)度軟化了，愿意坐下來(lái)心平氣和地協(xié)商解決問(wèn)題了。
今年以來(lái)，該縣委群工局結(jié)合當(dāng)前如火如荼開(kāi)展的群眾工作全覆蓋工作，摸索出“三步”化解積案工作法。據(jù)該縣委群工局局長(zhǎng)費(fèi)秀英介紹：“群眾工作全覆蓋是當(dāng)前我州的頭等政治大事，信訪局又是直接聯(lián)系群眾工作的單位，搞好信訪工作意義重大。我們積極用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，摸索出‘三步’化解積案工作法，第一步是‘把脈問(wèn)診’剖析根源法；年初系統(tǒng)梳理出26件積案，并根據(jù)案子的特殊性，由易到難，由包案領(lǐng)導(dǎo)與群工局干部組成工作組深入上訪戶(hù)，逐個(gè)查找出積案根源，了解事實(shí)真相，找準(zhǔn)‘病因’；第二步是‘對(duì)癥下藥’因案施策法；根據(jù)下訪掌握到的‘病因’，逐一開(kāi)‘處方’‘對(duì)癥下藥’，因案施策，確保一案一策一包案領(lǐng)導(dǎo)；第三步‘分期化療’化解雜癥法。對(duì)于一些特殊的復(fù)雜的‘疑難雜癥’，一次性無(wú)法‘治愈’，就同個(gè)多方聯(lián)系，多部門(mén)聯(lián)合，積極爭(zhēng)取政策支持幫助，弄清案件焦點(diǎn)，分期化療，漸漸消滅‘癌細(xì)胞’”。
今年以來(lái)，該縣委群工局共排查出26件信訪積案，成功化解積案24件，成功化解率為92%。
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