甘孜日報 2019年10月23日
鄉城縣民族團結進步示范縣創建工作側記
◎楊軍成 文/圖
自古以來，鄉城就是聞名藏區的和善之地、祥瑞之地，更是西南邊陲之重鎮、川滇藏要道之咽喉、漢納藏通商之必經、各民族交往之走廊。紅軍曾經從鄉城走過，北京、廣東、成都、瀘州等地長期對口援助，多民族長期交融交匯，真情融合，鄉城無不演繹著民族團結進步的壯麗華章。
一體發力抓創建
鄉城縣以創建民族團結進步示范縣為目標，圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的工作主題，以創建國家全域旅游示范區、國家生態建設示范區、全國民族團結進步示范縣的要求，高位推進民族團結進步事業。
按照創建工作要求，鄉城縣立足縣情，精心謀劃全縣累計召開25次常委會、政府常務會、專題會，深學篤行，準確把握創建工作要求。構建縣、機關、鄉鎮、村“四級”創建工作機構，分類分項制定鄉鎮、機關單位、學校、寺廟、軍（警）營、村及企業八個示范創建指標體系和考核驗收細則，納入目標管理考核，“責任制+清單制”統籌協調的指揮機制、領導牽頭的責任機制、常態推進的工作機制建立健全。按時間確定任務、按職責指定任務、按板塊劃定任務，確立“三年創建、四年提升”目標，制定了創建活動“一方案一細則二表冊”等配套文件，突出六大戰略重點工作，深入開展“八進”“共建對子” “學說藏語1+N”等活動，在公路沿線、主要公共場所設置藏漢雙語宣傳標語和民族團結進步大型宣傳牌，制作宣傳文化墻，做到全覆蓋宣傳、全方位宣講、全社會參與，形成上下聯動、全縣齊動，一體發力創建的工作格局。
豐富載體促創建
鄉城是一個以藏民族為主體的多民族聚居區，紅六方面軍經過鄉城成為膾炙人口的佳話，康區和平解放的擁軍壯舉締造了鄉城絢麗多彩的文明史。2013年，鄉城紅軍長征紀念館建成開館，以文物展品、歷史圖片和場景介紹等形式，再現了1936年蕭克、王震將軍率領的紅6軍團途經鄉城與群眾結下深厚友誼的歷史時刻。1990年，鄉城縣將每年5月15日定為民族團結紅軍長征到鄉紀念日，以弘揚紅軍長征精神，鼓舞全縣各族人民為實現現代化進行新的長征。紅軍長征紀念館成為藏漢友誼和紅軍在鄉城停留期間光輝歲月的見證，軍民魚水深情在鄉城代代相傳，紅色文化熏陶著藏家兒女。
為讓民族團結進步盛開美麗之花，扎牢和諧之根，鄉城縣利用“農民夜?！薄稗r民星期天”和重大節慶活動，組織縣級宣講團進寺廟、鄉鎮、機關、企業、學校等單位圍繞“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題開展藏漢雙語宣講，深入推進全民普法活動。與多部門聯合開展“紅心向祖國、致富感黨恩”小品大賽、“瀘縣韻、鄉城情”文藝晚會、“唱響新時代紅歌大賽”和“民族團結進步杯”籃球運動會等大型宣傳教育活動100余次，以“共建對子”活動為契機，全縣2183名公職人員進村入戶與群眾結成對子，實現了“1對N”的創建全覆蓋。北京、廣東、瀘州、成都、雅安等援助省市多批次選派各行業領域的優秀人才到鄉城縣開展援助工作，舉辦各類培訓，覆蓋僧眾3562人余次，各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
團結奮進譜新篇
在黨的民族政策光輝照耀下，鄉城經濟社會發生了翻天覆地的變化。最明顯的成績是貧困程度逐步下降、貧困人口穩步減少：五年的努力，鄉城縣實現了42個貧困村退出、1270戶6869人脫貧。2019年2月，以零錯退、零漏評、群眾滿意度99.66%、綜合貧困發生率零的成績通過國家、省州“摘帽”評估驗收，實現了“兩不愁三保障”。最可喜的變化是民生得到持續改善：2018年鄉城縣GDP、固定資產投資增速居全州第一，工業增加值、財政收入增速居全州第二，農村居民人均可支配收入達到11143元；全縣基礎設施建設明顯加強，公共服務能力全面提升，群眾生產生活質量明顯改善，各族群眾在真切感受國家惠民實舉中，自信心和自豪感不斷增強。最顯著的成就是執政基礎不斷鞏固提升：在創建民族團結進步示范縣的生動實踐中，鄉城縣不斷發展和壯大最廣泛的愛國統一戰線這一根基，團結各社會階層和愛國愛教的宗教界人士，切實把他們凝聚在黨的周圍，與黨委和政府同心同向，凝聚力和向心力顯著提升，各民族共同團結進步的認同感不斷增強，黨在藏區的執政基礎不斷鞏固提升。最突出的亮點是特色產業競相發展、同步奔康后勁增強：按照縣委“12463”發展戰略，立足生態優勢和資源優勢，大力培育和發展特色產業，引進20余家企業入駐鄉城，形成全域旅游、生態農業、光伏產業為主的具有市場競爭力和發展潛力的特色優勢產業，電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、生態扶貧等新扶貧模式落地見效，成為貧困群眾脫貧增收新的增長點。
五年來，鄉城各族群眾心連心、手牽手、肩并肩，共同系好民族同心結、唱好民族團結歌、走好民族和諧路，實現了經濟社會加快發展、生態文明有效提升、社會治理更加有序、群眾生活更加富裕、干群關系更加穩固。民族和睦一家親，團結奮進譜新篇，成為鄉城這方土地最為形象的標志，民族團結之花正盛開在鄉城的每一寸土地上。
