甘孜日報 2021年02月03日
老百姓在菊花基地務工。
圖為農牧民在千畝有機蔬菜、藥材種植示范基地務工。 楊成龍 攝
圖為熱加鄉帕美村通村公路。
圖為白玉黑山羊產業園區全景。
◎縣委辦 縣政府辦 本網記者 文/圖
城市美麗宜居、鄉村生機勃勃，產業風生水起，人民安居樂業……“十三五”期間，白玉縣緊抓發展第一要務，著力推動經濟社會各項事業增比進位、強勢趕超，發展質量穩步提升，經濟社會發展取得顯著成就，5.7萬各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
“十三五” 經濟社會發展成績單
●全縣完成地區生產總值
20.11億元
是2015年的1.55倍
完成規劃目標的
134.1%
●工業增加值5.46億元
是2015年的1.3倍
●地方公共財政收入
2.27億元
首次突破2億元大關
是2015年的1.57倍
完成規劃目標的
152.4%
●全社會固定資產投資
累計完成117.97億元
是“十二五”期的
2.68倍
完成規劃目標的
157.3%
●全社會消費品零售總額
4.21億元
是2015年的1.76倍
完成規劃目標的
120.3%
●城鎮居民人均可支配收入
33735元
是2015年的1.48倍
完成規劃目標36200元的
93.2%
●農村居民人均可支配收入
13754元
是2015年的1.67倍
完成規劃目標14900元的
92.3%
穩固農業“基本”盤
“底部”力量更牢靠
全縣農牧產業結構調整取得實效。“十三五”期，白玉縣緊緊圍繞調結構、促增長目標，不斷加大高原特色生態農牧業結構調整力度。2020年糧食產量達到1.0558萬噸，較2015年的0.7242萬噸，增加0.3316萬噸。油料作物產量達到0.072萬噸；蔬菜產量達到0.67萬噸。全縣經濟作物種植面積和比例大幅提升，在贈科、河坡、絨蓋等鄉（鎮）種植中藏藥材，種植面積累計達3000余畝。
全縣農牧業生態環境持續改善。該縣全面落實退牧還草、農牧民補獎政策（原：草原生態獎補政策），落實草原禁牧補助380萬畝，草畜平衡獎勵418萬畝。通過工程建設森林草原得到有效保護、沙化土地得到有效治理，農牧業生態環境保護和建設步入良性循環。同時，農業面源污染防治有序推進。
全縣農牧業基礎設施顯著加強。“十三五”期間，全縣現代農業（畜牧業）重點項目建設初具成效，開展高標準農田建設1.2萬畝，新建自給蔬菜大棚2227座，農業實驗試種基地1處，現代高原特色農業產業示范園1處，累計完成特色農業產業基地建設11.47萬畝。
全縣社會化服務體系不斷完善。“十三五”期間，大力實施“校地”合作，加快推進新技術應用推廣，培育科技示范戶577戶，科技扶貧在線平臺縣級運管中心自2017年運行以來，錄入專家80名、信息員269名，建設科技示范基地2個。積極完善動物疫病控制體系，加強動植物疫病防控等，農牧業質量安全監控體系不斷完善，農畜產品質量安全水平明顯提高。不斷創新農村商業服務模式，加大農畜產品品牌化建設力度。
全縣農牧民收入水平穩步提升。農牧民收入絕對和相對水平穩步提升，2020年，全縣農村居民人均可支配收入達到13754元，比2015年農村居民人均純收入增加4405元，城鄉居民收入水平持續增長。
全縣現代農業園區成效明顯。自現代農業園區工作開展以來，該縣積極主動申報現代農業園區創建工作，成功創建白玉縣“黑山羊、藏菊”現代農業產業園區，以白玉黑山羊保種繁育基地、贈科萬畝核心種植基地、現代農業試驗試種基地為主，逐步形成“一園三基”現代農業產業園區發展格局，“白玉黑山羊+藏菊”現代農業園區于去年11月26日經州人民政府批準創建為州級現代農業園區。
全縣“富民”產業不斷壯大。深入開展農牧民實用技術培訓1.5萬人次，引導農牧民群眾大力發展集體經濟組織，全縣累計登記注冊農民專業合作社103個，合作社成員達5465人，年銷售收入4794.38萬元，受益貧困戶達3179戶。全面完成81個貧困村村集體經濟組織組建工作，其中以合作社的形式組建集體經濟的有75個村，以其他經濟形式組建的有6個村。
豐富內涵興旅游
打造致富“新引擎”
“十三五”期間，白玉縣深入貫徹落實中央、省、州、縣關于實施全域旅游發展的相關要求，著力把旅游業作為縣域經濟未來的支柱產業、發展新引擎和群眾脫貧奔康的有效途徑。強化組織機構、組建工作專班、明確工作舉措，有力有序推進全域旅游高質量融合發展。
旅游規劃高位編制。以景區創建為依托，以優勢文化旅游資源為基礎，編制《白玉縣旅游總體規劃（2013—2030）》，指導全域旅游快速、穩步發展。據悉，該縣根據資源優勢和開發潛力，編制《河坡民族手工藝文旅融合示范園區》《瓦須昌臺生態帳篷城》《普馬藏族民俗文化旅游風情村》《白玉拉龍措古冰漂濕地國家4A級旅游景區》等景區創建詳規，為全域旅游品牌創建奠定了良好基礎。
旅游品牌逐步形成。有序啟動拉龍措旅游基礎設施建設和察青松多生態旅游示范區建設，加快推進河坡民族手工藝文旅融合產業示范園區（一期）等項目建設，完成瓦須昌臺阿察生態帳篷城一期工程、河坡鎮旅游咨詢服務站建設，建成旅游生態環保廁所17座，開發公益性崗位10個；成功申創博美山、拉龍措2個國家3A級旅游景區，實現了A級景區“零”的突破；積極開展旅游從業人員的業務培訓1000余人次，實現了全縣涉旅行業從業人員持證上崗267人次；精心包裝旅游精品線路4條。
旅游業態不斷豐富。深挖歷史和文化內涵，全力打造白玉藏族銅鍛造工藝等非遺文化產品和“白玉藏刀”等系列文創精品，打造河坡民族手工藝特色業態經營點。同時，采取“公司+合作社+農戶”模式，大力開發以中藏藥養生、藥浴休閑等康養旅游產品，建成絨蓋鄉仲學村中藏藥材GMP種植基地、贈科鄉定布村中藏藥材育苗基地，并全面啟動藏醫院診療樓和康養中心建設。
旅游推介不斷提升。參與深圳文博會、廈門招商推介會等各類營銷推介活動近20場次，加快融入“絲路甘孜·康藏秘境”康北旅游發展聯盟；組織舉辦察青松多攝影大賽等系列活動，白玉旅游知名度不斷提升；深挖歷史文化內涵，拍攝制作展現白玉生態旅游和民族文化的電影《六月與弓箭》，編制完成《行攝白玉——旅游指南》，精心制作《白玉旅游指南》，成功搭建“白玉縣旅游”微信、抖音平臺，積極推介白玉旅游產品及線路。先后榮獲“中國民間文化藝術之鄉”“中國最美拍攝地十強”“四川最值得期待的旅游目的地”等榮譽。
優勢產業大發展
助推縣域經濟騰飛
科學構建“6+1”綠色現代工業體系，“十三五”期間，該縣工業發展取得從好到優的“三個突破”，能源開發取得重大突破，葉巴灘水電站開工建設，順利實現大江截流，累計完成投資達53億元；拉哇水電站成功獲得國家核準，波羅水電站可研工作加快推進。礦產資源開發取得突破，呷村尾礦庫順利擴規，并成功創建綠色礦山，累計投入4.21億元，實施13個項目，累計處理原礦306萬噸，實現工業總產值達32億元，較“十二五”末，分別增76.2萬噸、9.6億元；穩步推進嘎依窮、堅隆溝銀鉛鋅、有熱銀礦等綠色礦山建設。發展效益取得突破，累計征收水電耕占稅2.79億元，是“十二五”期間的5.33倍。呷村實現地方稅收3.5663億元，當地群眾利潤分成達2474.06萬元，稅收較“十二五”末，增0.8663億元。
大力傳承弘揚南派藏醫藥，完成全縣中藏醫藥產業發展規劃；通過土地流轉，采取“公司+合作社+農戶”模式，推廣中藏藥材種植及試驗基地2000畝；強化制劑研發，大力推進“院校合作”“院企合作”，成功炮制“佐塔”完成藏藥骨痛貼等新藥研發，“芫根含片”特色食品取得QS認證。累計投入2090萬元，完成藏醫院診療樓、康養中心和制劑中心建設，在全州率先建成“治未病”中心，縣、鄉、村三級藏醫藥體系實現全覆蓋。完成藏藥制劑生產100噸，實現產值2.9億元，中藏藥產業服務民生、助推發展的成效明顯。
