甘孜日報 2022年06月23日
本網(wǎng)訊 “以前村里資金的使用情況我們都不太清楚，現(xiàn)在能及時張貼在村務(wù)公開欄上，每一筆資金動態(tài)和去向都一目了然……”6月21日，在雅江縣米龍鄉(xiāng)本孜絨村，農(nóng)牧民群眾談起提級監(jiān)督工作開展后村里發(fā)生的變化連連稱贊。
今年，雅江縣紀委監(jiān)委聚焦村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)督難題，通過一套機制“明路線”、一個網(wǎng)絡(luò)“聚合力”、一套賬本“清底數(shù)”、一份清單“明責任”，積極探索實踐村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)督新路徑，以精準有效監(jiān)督提升基層治理效果。
一套機制“明路線”。堅持問題導(dǎo)向，立足工作實際，推動米龍鄉(xiāng)米龍村、本孜絨村制定出臺《農(nóng)村集體“三資”提級監(jiān)督試點工作方案》，圍繞村級“三資”管理中的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，明確“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”。建立村級集體“三資”提級監(jiān)督試點“六大機制”，即清單機制、監(jiān)督機制、廉政檔案機制、督查機制、巡查機制、澄清機制，確保提級監(jiān)督工作有序推進。
一個網(wǎng)絡(luò)“聚合力”。探索建立縣紀委監(jiān)委牽頭抓總，紀檢監(jiān)察室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)，縣紀委監(jiān)委派出提級監(jiān)督員直接監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委密切配合，巡察辦常規(guī)巡察，相關(guān)職能部門協(xié)同協(xié)作的監(jiān)督機制，著力解決村（社區(qū)）在集體“三資”管理中底數(shù)不清，資金使用不透明，項目操作不規(guī)范、公開不及時，以及村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督乏力等問題。探索實行“五查五核”，即查資產(chǎn)清單、核資產(chǎn)現(xiàn)狀，查會議記錄、核操作流程，查合同簽訂、核資產(chǎn)使用情況，查資金往來、核資金資產(chǎn)收益分配情況，查經(jīng)辦人員、核利益關(guān)系網(wǎng)。
一套賬本“清底數(shù)”。對村級“三資”進行全面梳理，摸清底數(shù)、盤清底子、拉出單子，建立村級“三資”臺賬和村（社區(qū)）備案臺賬，并通過村務(wù)公開欄、“村村響”、微信群等平臺對各村的“三資”清理情況進行多層次、全方位公開公示，真正做到資金賬目清、資產(chǎn)底數(shù)清、資源分布清、主體歸屬清、債務(wù)債權(quán)清，確保“三資”底數(shù)準確無誤，不留死角。
一份清單“明責任”。精心制定村級集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理流程圖以及村級工程項目管理流程圖，條理清晰、一目了然；建立村級“三資”小微權(quán)力清單，明確村務(wù)公開、黨建政務(wù)、“三資”管理、惠民惠農(nóng)、民生服務(wù)等5類，為村級小微權(quán)力規(guī)范運行配上“說明書”，讓小微權(quán)力在陽光下運行。
雅江縣紀委監(jiān)委將深入開展“三資”提級監(jiān)督試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，在全縣實現(xiàn)可復(fù)制、可推廣、可輻射的監(jiān)督模式，真正打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
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