■ 本網記者 楊珂
“11·22”和“11·25”兩次地震，給康定縣造成嚴重的經濟損失，更給康定縣牧民群眾的生產生活帶來巨大影響。面對災情，州、縣民政局上下一心投入抗災救災工作中，努力把災害損失降至最低程度，確保災民能盡快恢復正常的生產生活。截至12月10日，州、康定縣民政局已向災區發放帳篷4736頂，棉被15191床，棉衣褲9188件，鋼爐554具，肉油米面及蔬菜20.10萬斤，方便面和火腿腸、餅干、面包、奶粉、牛肉等副食品4366件，礦泉水及其他生活用品1萬多件。同時，按照“四保一儲備”要求，州、縣超前做好過冬物資儲備，加強商品流通市場的監測，確保災區群眾過冬所需的生活物資、日常消費品和取暖設備供應充足。
“第一時間”發揮物資保障主力軍作用
據了解，兩次地震造成我州康定、道孚、丹巴、瀘定、雅江、九龍等縣不同程度受災。在此次抗災救災工作中，州縣民政部門快速反應，做到了五個“第一時間”開展抗災救災工作。在應急救援、查災核災、轉移安置、物資保障等方面充分發揮了主力軍作用。
州民政局辦公室主任張云海介紹說，雖然兩次地震恰逢我州“建州節”放假，但州民政局干部職工按照救災應急預案，在地震發生后10分鐘內就到達了預定地點，在局內設立了由局領導分工協作的查災核災、物資管理、后勤保障、信息掌握四個工作小組，切實做好了抗震救災準備工作。震后僅半小時，州民政局局長劉小康就隨同州委、州政府主要領導趕往震中塔公鎮江巴村等災區檢查災情，并組織康定、瀘定、丹巴、道孚等震感強烈的縣了解災情，通過災情系統逐級報告，為科學開展救災工作提供了第一手信息。地震發生后一小時，州民政局救災物資儲備中心所有工作人員到崗待命，并組織好救災物資運輸車輛和裝卸人員，做好了救災物資調運準備。震后第一時間有序組織倒房和住房嚴重受損群眾緊急轉移安置，并充分利用應急避難場所，確保了受災群眾平安轉移，災區未發生一起次生災害。災情發生后，第一時間組織全局干部職工到崗開展工作，所以車輛檢修加油待命，干部職工主動請纓參與物資接收、裝卸、統計等工作，地震發生以來，州民政局及下屬單位97名在崗干部職工加班加點，為抗震救災工作有序、有力、有效開展提供了保障。
另據張云海介紹，此次救災物資的發放工作主要由康定縣民政局負責。隨著大量救災物資抵達地震災區，救災物資的接收、管理、發放是如何進行的？10日，記者在康定縣民政局做了采訪。
切實加強救災款物的管理使用
康定縣民政局辦公室主任陳健介紹說，地震發生后，為切實加強救災款物的管理使用，縣民政局及時下發了《關于加強收授資金和物資管理的緊急通知》，要求各鄉鎮進一步加強救災款物的規范管理工作。
陳健說：“在救災物資發放工作中，縣民政局督促各鄉鎮建立健全救災物資發放制度、完善審批程序，按縣上分配的數量，結合物資用途，區別受災程度，確定救濟對象和發放數量。重點向重災民和三孤人員傾斜，要求不得平均發放，優親厚友，不得截留挪用，更不得用于非救災支出。要求各鄉鎮所有救災物資發放點至少要有多名群眾代表參與，接受群眾監督，堅決杜絕暗箱操作。救災物資的發放要分級公示，鄉鎮公示到村，到每個受災戶，人員名單公示后，由受災群眾本人到鄉鎮或物資發放點領取，不得代領，按照公開、公正、公平的原則發放救災物資。對發放的各類物資，要分種類、數量、發放地區造表登記，分階段對物資進行清理和統計，做到賬實相符。要求各鄉鎮對救災物資(包括捐贈物資)的接收、發放做好登記，進行專賬管理，確定專人負責，做到賬目清楚、手續完備、來有明細、去有登記，完備交接、運輸手續。對定向捐贈的物資，要求要完善、規范相關表冊資料，嚴格按援助方要求發放使用，及時運輸、發放，并做好有關文字、影像資料的收集，以便向援助方反饋使用情況。各鄉鎮要建立救災資金的內部檢查和監督機制，組織人員定期深入受災家庭，對領取的救災款物進行核查，與鄉鎮發放的表冊進行核對，確保救災資金在內部管理環節上的安全。對救災物資的接收、發放全過程接受審計監督、社會監督和輿論監督，發現問題要嚴肅追究相關人員責任。
