——甘孜國稅系統(tǒng)駐村幫扶工作紀(jì)實(shí)
技能培訓(xùn)。
送書籍到田間地頭。
舉辦精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班。
■本網(wǎng)記者 文/圖
習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中寫到，“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子”。經(jīng)過深入調(diào)查研究，州國稅局系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際情況，制定幫扶措施，要求全州國稅系統(tǒng)必須要找到一個村民認(rèn)可、協(xié)調(diào)持續(xù)的產(chǎn)業(yè)或路子予以幫扶。
“要脫貧，必須從思想轉(zhuǎn)變上下功夫；要脫貧，必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。這功夫就必須要求我們黨員干部以身作則，走群眾路線，就是從群眾中來，到群眾中去，從群眾所思所想所盼中發(fā)現(xiàn)老百姓的愿望，從中解決問題，讓群眾走出貧窮落后的局面。”州國稅局局長羅科就開展脫貧攻堅(jiān)工作向記者這樣說道。
自2015年以來，甘孜國稅系統(tǒng)積極響應(yīng)黨委、政府號召，優(yōu)選下派26名第一書記，聯(lián)系幫扶39個貧困村、874戶、3718人。針對幫扶村的實(shí)際，全州國稅系統(tǒng)上下采取共建共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智力扶貧、政策幫扶等多種方式，把扶貧之水澆灌到“窮根”上。
共建共創(chuàng)抓實(shí)黨建
由于所幫扶村均在偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通、信息等的制約，針對各幫扶村黨員結(jié)構(gòu)不合理、老齡化問題突出、基層黨組織建設(shè)弱化、年青人入黨積極性不高等問題，全州國稅系統(tǒng)確定“以黨建帶動輻射扶貧脫困”的思路，在全州系統(tǒng)開展支部共建共創(chuàng)活動。州局機(jī)關(guān)2個支部、各縣（市）局優(yōu)選的“第一書記”時刻把黨建作為根本載體抓在手上，注重村里黨員的素質(zhì)培養(yǎng)，利用“三會一課”、村“兩委”座談會，加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)20個黨支部與全州33個村黨支部開展共建共創(chuàng)活動60次，開展“主題黨日”、“黨員義工日”活動，幫助群眾解決困難30件。僅雅江縣國稅局黨支部和王呷一村的支部共建活動，就能窺見強(qiáng)黨建帶來的無窮動力。該支部與幫扶村支部開展“五好”家庭、“尊老愛幼模范”家庭、“遵紀(jì)守法先進(jìn)”家庭、模范評比表彰活動，通過評選使全村形成了學(xué)先進(jìn)、爭模范的好風(fēng)氣。同時以黨建帶動群團(tuán)建設(shè)，組織成立了老年鍋莊隊(duì)、青年弦子隊(duì)、深受群眾的喜愛。2015年，王呷一村黨支部從后進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿h “先進(jìn)基層黨組織”。通過共創(chuàng)共建，黨支部的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，干部職工為民辦事的能力普遍提升。
結(jié)合實(shí)際科學(xué)發(fā)展
經(jīng)過摸底調(diào)研，各幫扶村結(jié)合實(shí)際擬定了各自的幫扶發(fā)展計(jì)劃。比如，州局機(jī)關(guān)選派到色達(dá)大則鄉(xiāng)的“第一書記”，聯(lián)系康定的優(yōu)質(zhì)紅皮白蘿卜、涼山州的其它蘿卜、芫根、小白菜種子開展蔬菜實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試種取得較好成果，助村發(fā)展了經(jīng)濟(jì)；針對大章鄉(xiāng)交通不便，牧民的酥油無法外銷變現(xiàn)的情況，該村第一書記在州局的大力支持下，為牧民銷售酥油1300余斤，進(jìn)一步幫助牧民增加收入；雅江縣國稅局選派的第一書記利用幫扶村離縣城近的優(yōu)勢，成立了奶牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社。聯(lián)系相關(guān)部門為養(yǎng)殖戶提供各類技術(shù)支持，并多方協(xié)調(diào)聯(lián)系奶牛羊銷路，讓“牛羊變收入”的目標(biāo)，成為現(xiàn)實(shí)可能。僅此一項(xiàng)，該村集體年均收入預(yù)計(jì)可增加10萬元，成為脫貧奔康的一個可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
智力幫扶助力脫貧
國稅部門作為政府的職能部門，自身沒有直接為幫扶村迅速扶貧“脫帽”的能力，但是，全州上下盡力為幫扶村的脫困想辦法、找途徑，干部職工利用自身的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能，為改善民生、幫貧脫困盡自己的綿薄之力。爐霍縣國稅局選派的第一書記是一位國考入州的公務(wù)員，他克服不熟悉民風(fēng)民俗、不懂藏語的困難，在深入走訪，充分調(diào)研后，結(jié)合曾經(jīng)擔(dān)任過公務(wù)員培訓(xùn)老師的經(jīng)歷，提出開辦“精準(zhǔn)扶貧公考義務(wù)培訓(xùn)班”的建議。通過“近”抓培訓(xùn)，“遠(yuǎn)”抓教育的智力扶貧模式，使幫扶的爐霍縣杜柏村及全鎮(zhèn)貧困家庭的孩子在受過教育的基礎(chǔ)上，參加公考義務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考取公務(wù)員或事業(yè)單位，帶動家庭脫貧，逐步提升村民受教育意識，樹立模范作用，轉(zhuǎn)變固有觀念，增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。截止今年7月底，已舉辦公考義務(wù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)學(xué)員80余人。目前已有8名學(xué)生進(jìn)入面試，3名學(xué)生成功考取公務(wù)員。通過培訓(xùn)，學(xué)生反映一致較好，學(xué)生家長很是感激。參加培訓(xùn)班學(xué)員成功就業(yè)的實(shí)例增強(qiáng)了貧困村村民脫貧的主動性和積極性，有效杜絕“讀書無用論”，形成“一人”帶動“一家”，“一家”帶動“一村”，“一村”帶動“一鎮(zhèn)”的可復(fù)制發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。從根本上阻斷貧困代際傳遞。在四川省率先舉行“精準(zhǔn)扶貧公考義務(wù)培訓(xùn)班”這種自下而上的智力扶貧模式，得到縣委縣政府高度重視，得到了爐霍縣國稅局、朱倭鎮(zhèn)黨委政府大力支持。同時，朱倭片區(qū)作為維穩(wěn)重點(diǎn)區(qū)域，選拔本地干部、少數(shù)民族干部進(jìn)入政府序列符合國家人才戰(zhàn)略計(jì)劃，也更好地維護(hù)基層政權(quán)穩(wěn)定。中國扶貧網(wǎng)、四川扶貧移民網(wǎng)、甘孜州電視臺等媒體，對此創(chuàng)新的“智力扶貧”模式進(jìn)行了大力的宣傳報(bào)道。
專項(xiàng)扶貧解決民生
全州國稅系統(tǒng)盡力幫扶廣大群眾改善民生，開展專項(xiàng)扶貧幫困。2011年至2015年，全州國稅系統(tǒng)共投入幫扶資金397萬余，物資幫扶269萬余元。州局機(jī)關(guān)分別與色達(dá)縣霍西鄉(xiāng)、大則鄉(xiāng)、大章鄉(xiāng)黨委政府通力協(xié)作，為3個鄉(xiāng)分別建立了村“愛心幫扶基金”，兩年來，共投入20余萬元資金，形成長效機(jī)制，切實(shí)幫助貧困農(nóng)牧民群眾解決子女上學(xué)難、看病就醫(yī)難等實(shí)際困難?；鸾y(tǒng)一由鄉(xiāng)政府管理。截止目前，已經(jīng)累計(jì)向4戶15人發(fā)放了3500元的大病幫扶的資金，向10名學(xué)生發(fā)放了4000元的教育救助款；另外，還為大則鄉(xiāng)和大章鄉(xiāng)落實(shí)修建老年活動室，并分別購置了價值2.72萬元和3.52萬元的設(shè)施設(shè)備；為兩個鄉(xiāng)黨委政府力所能解決一定的公務(wù)用車燃油補(bǔ)助。全州各級國稅系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，為幫扶村村民提供經(jīng)營政策咨詢、納稅政策輔導(dǎo)80余次，全方位為群眾辦實(shí)事。
一年多來，州國稅局幫扶脫困的工作取得了一定的成績，如何走好下一步，該局將結(jié)合實(shí)際情況和有關(guān)政策，科學(xué)定位，進(jìn)一步優(yōu)化幫扶思路，進(jìn)一步完善幫扶村精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃，為幫扶村整體發(fā)展和貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在、操作性強(qiáng)、能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。抓好扶貧政策機(jī)遇，通過篩選、包裝、策劃，積極協(xié)助幫扶村向上申報(bào)項(xiàng)目，幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極挖掘幫扶村的潛能，打造扶貧的新亮點(diǎn)，讓精準(zhǔn)扶貧行動永遠(yuǎn)在路上。
