甘孜日報 2016年12月05日
近年來，我州高度重視招商引資工作，招商引資到位資金逐年增加，落地項目越來越多，開放合作不斷深化。特別是在今年舉辦的知名企業進甘孜投資推介會暨合作項目簽約儀式上，我州與光大金控、國新控股、深圳市金沙江三個公司簽署了稻城亞丁及我州旅游業投資戰略合作框架協議，投資總額達到120億元，成為有史以來我州單個項目引資額最大的項目，共簽約項目16個，簽約金額首次突破200億元，達到205.3億元。這些成績的取得與省委、省政府和州委、州政府的關心和直接領導分不開，與省商務廳、省投資促進局的全力支持分不開，與來自各地企業投資者的青睞分不開。為讓廣大讀者更好地全面了解我州招商引資情況，本報專訪了州商務合作局局長洛絨拉珍。
問：上半年，我州抓招商引資工作落地有力，實現了目標任務“雙過半”，我州采取了哪些措施？
洛絨拉珍：今年上半年，全州共實施州外招商項目166個，到位資金56.62億元，完成州目標任務的51%，其中，實施國內省外招商項目21個，實際到位資金44.22億元，完成目標任務的68%，實現了時間過半任務過半的目標。一是創新機制，形成全域招商新格局。積極學習先進地區招商引資成功經驗，大力推進招商引資工作縱深發展。創新工作機制，著力構建“行政+事業”的投資促進工作模式。強化政策引領，出臺了《甘孜州招商引資獎勵辦法（試行）》《甘孜州招商引資項目退出管理辦法（試行）》，努力營造良好的投資服務氛圍。二是搭建平臺，切實加強對外宣傳推介。上半年，組織參加“首屆川商返商發展大會”“中外知名企業四川行”“圣潔甘孜—走進上海”、第十二屆深圳“文博會”等招商推介活動9場次，推介項目212個，投資總額1087.7億元；簽約項目14個，總投資102.23億元；擬簽約及有投資意向企業20余家，預計投資額超過40億元。三是突出特色，深入開展項目策劃包裝。按照“一優先二有序三加快”產業發展思路，立足資源優勢，突出甘孜特色，繼續深化項目包裝，對全州18個縣（市）和海螺溝招商項目進行補充、篩選、審核及申報，確保推出項目更具代表性和吸引力。四是注重落實，強化簽約項目跟蹤督促。嚴格執行項目跟蹤協調、督查督辦、定期通報、跟蹤考評等機制，對2012－2016招商引資簽約項目進行跟蹤督辦。上半年，納入重點跟蹤督辦項目62個，已履約54個，履約率87.1%；開工33個，開工率53.23%；到位資金48.76億元。
問：商務局是怎樣抓好前期工作的？
洛絨拉珍：利用節會平臺，搞好招商引資活動。一是強化招商項目推介。充分利用首屆川商返鄉發展大會、2016“中外知名企業四川行”、“圣潔甘孜·走進上海”、第十二屆深圳“文博會”等節會平臺，舉辦投資推介會，大力宣傳我州優勢資源和投資環境，推出招商項目212個，投資總額達1087.7億元。二是提升招商工作成效。上半年，利用各類平臺推介，簽訂合作協議14個，簽約金額102.23億元，成為我州歷史上年度簽約500強企業最多、單個項目投資最高、簽約金額最大的時期。全力籌備全州深化改革和對外開放會議。按照州委、州政府安排部署，我局牽頭籌備全州深化改革和對外開放會議，同時組織力量起草了《州委州政府進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》《甘孜州招商引資獎勵辦法》《招商引資項目退出管理辦法》等會議材料，目前，獎勵辦法、退出辦法、招商引資優惠政策已經政府常務會議通過，部分材料正在州法制辦和州委編辦審查，會議籌備工作基本就緒。值得一提的是，《州委州政府進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》已由州委、州政府印發執行，全州對外開放的步伐加快和投資促進的力度加大。加強簽約項目跟蹤督導。制定下發重點招商引資項目督辦通知，明確重大項目州級牽頭領導和責任主體部門，對項目進展實行月報告季通報制度，對招商引資項目的洽談對接、項目交辦、項目簽約、項目分包等環節實施全程跟蹤、定期通報、跟蹤督導，按照“謀劃項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、續建項目抓竣工”的要求掌握項目進度、及時反饋信息，狠抓招商項目落地落實。
問：上半年我州招商引資形勢喜人，那么投資運行情況怎么樣？
洛絨拉珍：從資金來源看，省外企業投資占主體。上半年，全州國內省外招商項目共開工建設21個，實際到位資金44.22億元，占到位資金總額的78%，是市場類投資的主體力量。從投資產業看，主要集中于能源業。上半年，能源項目到位資金48.29億元，占到位資金總額的85%；旅游業項目到位資金4.23億元，占到位資金總額的7.47%，旅游業投資增速加快；基礎設施類和商貿中心項目到位資金上億元，分別為1.74億元、1.03億元。從投資區域看，主要集中在康東和康南地區。上半年，康東地區的康定、雅江、九龍、瀘定和康南地區的稻城、得榮、鄉城總到位資金為51.46億元，占全州總額的91%。雅江、稻城、得榮、德格、石渠、理塘、道孚7縣實現“時間過半任務過半”目標。
問：目前我州的投資環境現狀如何？
洛絨拉珍：近幾年，無論是本地商家，還是省內省外商家，都看到我州的投資環境發生了翻天覆地的變化。華僑城集團副總裁姚軍曾說：“甘孜州是四川最大的地級行政區，自然風光優美，文化底蘊深厚，基礎設施正快速完善，特別是甘孜州正在深入實施全域旅游戰略，具有良好的投資環境和巨大的發展潛力。華僑城將與甘孜州攜手，在旅游、文化、環保、基礎設施建設等領域全面合作、深度合作，為甘孜創建全域旅游試驗區、國家旅游扶貧試驗區和世界旅游休閑度假目的地貢獻一份綿薄之力。”因此，我州投資環境可以用四個字來概括，那就是“安全放心”。
問：我州在積極推進招商引資和開放合作的基礎上，如何抓好精準扶貧重點工作？
洛絨拉珍：一是突出一項重點。按照總體安排，突出電子商務精準扶貧這項重點，籌備建立全州電商協會，建設電商物流服務中心，統籌安排資金，有效推進電商培訓，集中力量扶持本地特色電商企業發展壯大，積極推進物流綜合服務站建設，最大效率帶動農牧民通過電商經濟就業創業和增收致富，做好“電商富農”文章。二是抓好一項建設。積極落實市場體系建設項目，全力推進商貿流通市場體系項目建設，重點抓好18個縣農貿市場升級改造工作，大力改善農牧區市場基礎設施，促進農牧民生活成本降低，實現減負增收，做好“減負助農”文章。三是抓實一個品牌建設推廣。繼續抓好“圣潔甘孜”品牌建設推廣工作，以“圣潔甘孜”專柜建設、十大類知名產品評選、第十六屆西博等市場拓展活動為抓手，加快推進我州農特產品“走出去”步伐，做好“以農富農”文章。四是務實推進開放合作。以擴大改革開放，加強對外交流為動力，引導各縣持續加大力度，加快推進對外開放工作，以大開放促進大開發，以大開發促進大發展，進而帶動農牧民思想的大改變、大提升，激發脫貧致富、自力更生的內生動力，有效縮短脫貧致富的周期，做好“開放富農”文章。
