甘孜日報 2018年03月19日
果實滿枝頭。
豐收的喜悅。
發民產業增強貧困群眾脫貧能力。
牧草青牛奶鮮。
精準扶貧讓農牧民群眾住上好房子。
國內首個愛心扶貧專列發車。
精心修筑脫貧奔康路。
路好，車就快，比預計用的時間少。瀘定縣加郡鄉海子村，一條剛修好的通村公路映入眼簾，延伸出一幅美麗的鄉村風景畫。
“以前總是想不知何年何月公路才能修到家門口。開展精準扶貧后，原來的夢想真的變成了現實，發展致富產業有了基礎，心里說不出來的高興。”3月15日，建檔立卡貧困戶葉紅兵滿臉喜悅地說。
一條路改變了整個村子的命運。
路在腳下，連接過去。黨的十八大以來，我州堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，確保中央和省委脫貧攻堅決策部署在甘孜落地生根、開花結果，推動建設美麗生態和諧小康再上新臺階。
路在眼前，指引未來。今年春節前夕，習近平總書記來川視察，在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會。總書記強調，打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一，對如期全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。我州結合鄉村振興戰略，15.3萬平方公里的甘孜大地上，118萬康巴兒女以“敢教日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，向著2020年與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標，踐行使命、擔當作為、匯聚力量、戮力攻堅、闊步前進！
春天，是播種的季節，也是奮斗者出發的季節。貧困已漸行漸遠，幸福越來越近。
■謝臣仁
使命如山 甘孜擔當
念茲在茲、唯此為大，始終把脫貧攻堅作為頭等大事，不斷增強責任感緊迫感
貧窮，客觀存在。
圣潔甘孜，大美天成，美得讓人驚心，但也窮得讓人揪心。全州18個縣（市）均為深度貧困縣，是全省脫貧攻堅的主戰場之一，2013年全州有貧困人口22.03萬人，貧困村1360個，貧困發生率23.4%，遠遠高于全省。
貧窮成為甘孜與全國全省全州同步全面建成小康社會最突出的“短板”，成為奔康路上必須啃掉的“硬骨頭”。
地還是那些地，人還是那些人，何以讓貧困村民面貌大變？前行路上最明亮的指南是什么？
提高政治站位——
充分認識深度貧困地區脫貧攻堅既是扶貧工作、也是民族工作，既是經濟問題、更是政治問題。
深刻理解這既是一場關乎全局的攻堅戰、一場任務艱巨的攻堅戰、一場創造歷史的攻堅戰，也是一項全局性的重大任務、一場沒有退路的關鍵決戰、一次改寫貧困歷史的重大機遇。
牢固樹立“四個意識”，準確把握中央、省委關于攻堅深度貧困的系列決策部署，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的頭等大事。
按照中央、省委“精準扶貧、不落一人”的總體要求，把以人民為中心的發展思想落實到具體行動上去，一環緊扣一環、一步接著一步，堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”。
筑牢攻堅思想——
這是一場任務艱巨的決戰：瓶頸制約突出、自然環境惡劣、生態環境脆弱、原生貧困沉重、次生貧困多發，奔康路上站著一只又一只“攔路虎”。
這是一場考量智慧的決戰：作為民族地區曾“一步跨千年”，深度貧困與社會治理等因素交織在一起，是典型的貧中之貧、堅中之堅。
這是一場時間緊迫的決戰：2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部“摘帽”，是我州立下的軍令狀。貧困量大、面廣、程度深，時間緊迫、任務繁重。8年時間讓22.03萬貧困老鄉脫貧，意味著每一小時至少有三人摘掉“窮帽”。
這是一場必須打贏的攻堅決戰：勇擔歷史責任，勇挑千鈞重擔。同步全面建成小康社會，前行路上一個也不掉隊。以習近平總書記扶貧開發戰略思想為統攬，謀篇布局，科學調兵遣將，舉全州之力，實打實、硬碰硬，形成決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的強大聲勢。
牙衣河鄉是距離雅江縣城最遠的鄉，不僅要沿著深長險峻的雅礱峽谷穿行，還需要翻越海拔4500米的格隆雪山，如果不刮風下雨、落石塌方，汽車都要走近一天時間。
就在這個鄉，開展精準扶貧工作的干部們，需要用步行或摩托接力的方式到居住在陡峭山崖上的村民家做調查，往往去一趟，來回都得兩天時間。
不只在雅江，在全州，每個扶貧干部挨家挨戶地走、一家一家地問，精準扶貧工作開展后，貧困村的第一書記們都有了一份“民情檔案”和“民情地圖”：哪家哪戶是什么情況、困難在哪，詳盡清楚。
確保全州貧困戶在2020年脫貧奔康，沒有退路，沒有任何討價還價的余地！念茲在茲、唯此為大，我州不斷增強責任感緊迫感。在我州，扶貧工作就是全局和戰略，是民生之首、發展之要、趕超之策。
看真貧、扶真貧、真扶貧，是責任擔當、是真情表達——以“朝受命、夕飲冰”的事業心，以“晝無為、夜難寐”的責任感，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風，以“逢山開路、遇河架橋”的魄力和闖勁，辦實事、重實干、求實效，為實現脫貧奔康、增加人民利益福祉，為美好藍圖轉化為生動現實付出全部身心。
看真貧、扶真貧、真扶貧，是生動實踐、是能力展現——將“掛包幫”“轉走訪”作為扶貧開發最基礎的工作擺在突出位置，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“怎么摘帽”等關鍵問題，摸準扶貧對準、找準致貧原因、擬準治療“藥方”，確保精準施策、精準推進、精準落地。
沒有22.03萬貧困人口的全面同步小康，就沒有甘孜藏區的全面同步小康！全州上下對貧困開展絕地反擊。
頂層設計高屋建瓴、微觀落子接踵而出。政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧靠攏，偉大的攻堅，在這里開始發力沖刺！
獨行快、眾行遠。部門合力，干部有為，群眾積極，人心齊泰山移。從以往的“一人幫”到“大家幫”，從“一廂情愿”到“同頻共振”，“眾人拾柴火焰高”，我州干群共同燒熱脫貧這口“鍋”，共同搬開貧困這座“山”，共同開好發展這條“船”。
一場場攻堅戰，在甘孜大地的崇山峻嶺間鋪開，一幅幅美麗畫卷在康巴高原徐徐展開。
戮力攻堅 甘孜作為
盡銳出戰、合力攻堅，始終狠下『繡花』功夫，激發內生動力，扎實推進精準扶貧精準脫貧
窮則變，變則通，通則久。面對絕對貧困這個“老對手”，我州發揚“敢為天下先”的改革精神，蹚出一條獨具特色的脫貧攻堅之路。
客廳寬敞明亮，鋼爐上茶壺熱氣騰騰。3月14日，道孚縣魯都新村的脫貧戶澤支家洋溢著濃郁的幸福氛圍。
路通到家門口、水流到鍋灶間、做飯用上電、串門很方便…… 對比以往生活，澤支對現在的生活直呼“安逸”。
魯都村原在海拔3800米的山上，耕地面積少，村民們住房破爛，住得分散，串個門要走很遠的路，一遇下雨下雪，就會發生滑坡，十天半月路不通，生活過得十分艱難。
開展精準扶貧后，魯都村整村40戶165人的易地扶貧搬遷到鮮水鎮，村民們住上了好房子，成立了專業合作社，發展高原特色奶牛、牦牛養殖，加工出售牦牛乳、酸奶、酥油等奶制品，魯都村人均收入達3800元，村上的12戶貧困戶全部脫貧。
根據州情，我州出臺了5個專項扶貧計劃，確定了扶貧攻堅“1564”戰略思路和“358”示范工程，確立3個示范縣、50個示范村、800戶示范戶，分別在產業發展、易地搬遷等方面示范帶動。
藏家新村的巨變，正是扶貧攻堅甘孜實踐的生動樣本。從最細最實的地方做起，集全州之智、舉全州之力、匯全州之情，我州誓要堅決打贏扶貧開發攻堅戰。
對貧困戶“量體裁衣”、量身定做，對每村每戶量身定做針對性脫貧規劃與方案，開出“小處方”，靶向治療、精準“滴灌”，一村一策，一戶一法，一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施、一名結對干部，“號”準了脫貧的“脈”，對癥下藥，分類施策，下足“繡花”功夫，切實做到扶真貧、真扶貧，確保扶到最需要幫扶的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。
三月的高原風光如畫，九龍縣三埡鄉郎呷村綠油油的連片蔬菜地襯著白墻紅瓦的彝家新寨尤為惹眼。
在精準扶貧中，根據村里土地的實際情況，結合當前的市場需求，走“公司+合作社+農戶”共同發展的路子，引進了本縣的永紅公司，老百姓土地入股，發展大蒜基地80畝、花椒基地400畝、核桃100畝，建起兩座仔豬繁育場年出售3000多頭只、兩座養雞場年出售20000多只雞，產生了很好的效益，產生利潤公司和合作社占50%、村民占40%、村集體占10%，這樣，既發展了產業，也富裕了村民，同時也壯大了村集體經濟。
在爐霍縣斯木鎮吉絨村的蔬菜大棚里，新鮮的番茄，嫩綠的黃瓜靜靜地掛在枝頭。這些蔬菜大棚的存在，讓吉絨村的貧困戶有了脫貧致富的奔頭，同時幾乎惠及整個爐霍縣的貧困戶。
蔬菜大棚對于爐霍縣是新鮮事物，更新鮮的是背后的飛地扶貧模式。爐霍縣實行“政府引導、企業引領、村級負責、群眾參與、產業共建、利益共享”等聯結機制，依托該縣鮮水源有限責任公司，在吉絨村、若海村流轉土地590畝，投入貧困村產業扶持基金、對口援建資金等，集中種植高原生態有機蔬菜。100個大棚分給納入該產業扶貧項目的48個貧困村，每個村分到兩個大棚，一個大棚一年可為貧困村帶來3萬元的保底收益。
未來5年，爐霍縣力爭建設蔬菜大棚1000個，覆蓋全縣88個貧困村及83個非貧困村。飛地扶貧模式實現不同鄉鎮、村組之間優勢互補、利益共享，既解決了爐霍縣很多貧困村集體經濟發展、貧困戶增收的難題，也為省內類似貧困地區脫貧攻堅提供了思路。
摸窮底，集中先啃“硬骨頭”；挖窮根，創出脫貧新模式；興產業，培育致富長效“路”……我州在謀劃、在行動，要用可持續之策來替代傳統“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的舊模式。
在“精準扶貧”中，我州響亮地提出——“輸血”摘“帽子”，“造血”拔“根子”，全力助農增收。
借船出海、借梯上樓、借雞下蛋，甩掉“窮帽子”、架起“致富橋”，跳出傳統發展模式的路徑依賴，真正走出一條適合本地脫貧致富的新路子。
下足“繡花”功夫，推進精準扶貧精準脫貧——
瞄準坐標，定位方向：在中央“兩不愁、三保障”目標基礎上，緊抓省委提出的 “住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的“四個好”要求，既體現物質生活改善，又瞄準精神層面提升；既對接國家要求，又體現甘孜實際；既讓群眾切實可感，又便于指導實戰。
創新辦法，力求實效：一手抓“輸血”、一手抓“造血”，兩手都抓兩手都硬，成為扶貧攻堅的總原則，新型的扶貧模式“五子登科”亮相前臺——給票子，扶貧資金作“小引子”，撬動“大扶貧”；打底子，讓貧困人口得到基本保障；探路子，讓每戶貧困戶有脫貧產業，讓每個貧困村有集體經濟；活腦子，扶貧扶智，讓貧困戶有致富意識和致富技術；拔根子，增加貧困戶“造血”功能，不再返貧。
盡銳出戰，強力攻堅：全州脫貧攻堅由州委州政府主要領導掛帥，各級領導和各級部門聯系一線，幫扶干部駐扎全部貧困村，上千名干部深入一線訪貧問苦、督導督查。
2017年，我州順利完成瀘定縣“摘帽”、366個貧困村退出、11787戶48524人脫貧年度目標任務，達標率均為100%，貧困發生率降至8.65%，呈現出脫貧提速、發展提效、民生提質的良好局面，成功交出深度貧困脫貧攻堅再戰“成績單”，為下步打好深度貧困脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。
舟循川則游速，人順路則不迷。綜合扶貧的深入，是扶貧攻堅甘孜實踐的成功經驗、典型示范，讓人一路行走一路震撼，讓人一路行走一路信心。
鄉村振興 甘孜力量
振興鄉村、脫貧為先，始終采取有力措施，付出超常努力，確保脫貧攻堅連戰連勝
“住上整潔的新房、喝上放心水、用上穩定電……這在以前，想都不敢想，你看我這把年紀了，還能參與村集體經濟‘分紅’，全靠黨的政策好啊！”3月的石渠縣色須草原在春雪的滋潤下，已萌生出綠色，87歲的色須鎮村民多加說起專業合作社的分紅，臉上笑開了花。
不只是這位村民笑了，雪域高原盡笑顏。
更為可喜的是，瀘定縣在2017年實現全縣“摘帽”， 14個貧困村退出，15個貧困村達標，909戶、3009名貧困人口脫貧。
十九大提出鄉村振興戰略，脫貧攻堅又有了新命題。鄉村振興，脫貧先行。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須按下“快進鍵”、跑出“加速度”。
面對貧中之貧、困中之困，采用常規思路和辦法、按部就班推進難以完成任務，必須以更強大的決心、更創新的思路、更精準的舉措、更超常的力度，實現脫貧攻堅目標。
攻堅不畏難，變化在眼前。雪域甘孜正在靜悄悄地發生著根本性歷史性變化。一組組數據彰顯以民生為指向的社會建設巨大進步和累累碩果，藏區群眾獲得感、幸福感躍然提升。
“現在想起來都可怕，以前去趟州府康定要翻越數座雪山，一路顛簸最快都需要2天，走一次怕一次，現在又寬又直的柏油路，跑起來真通暢，一天就能到康定。”在德格縣從事商貿業務的扎西高興地夸贊起公路改擴建后的好處。
被稱作“川藏第一險”雀兒山隧道實現通車，同時雅康高速也通達瀘定，從而結束甘孜藏區不通高速公路的歷史。
不只是“任督二脈”通達，“毛細血管”同樣豐盈。“我已經105歲了，沒有想到在有生之年還能看到汽車開進村里。”3月16日，在康定市吉居鄉各壩村采訪時，四郎澤仁情緒有些激動，如果身體允許，他還想坐汽車到山外去看看。
各壩村地處吉居鄉西南方向，距康定城260公里，距鄉政府40公里，是全市最偏遠的行政村，這里山高路險，地質條件極差，當地群眾世代只能依靠“人背馬馱”，雖村里風景漂亮，可沒人能來，致富更是無從說起。去年元月，這個曾被專家認定為“修路禁區”的小山村世代期盼的通村公路終于建成。
一組組閃光數據，展現的是我州貧困山鄉改天換地的空前巨變——
緊扣“兩不愁”助推產業培育不斷加快：旅游扶貧卓有成效，創建2個省級旅游扶貧示范區、12個旅游扶貧示范村，打造26個特色旅游鄉鎮、21個旅游扶貧新村，建成95個“風情小鎮”、183個“美麗村寨”；產業扶貧亮點紛呈，打造3個百公里脫貧奔康綠色生態產業發展示范帶，加快建設6個州級現代農業產業示范園區，建成特色農業產業基地69.7萬畝，培育村集體經濟366個；生態扶貧成果豐碩，建成特色林果業基地95.6萬畝，鞏固退耕還林40.18萬畝，實施國有林管護7127.31萬畝、集體公益林森林生態效益補償1923.47萬畝、草原禁牧補助4500萬畝；電商扶貧穩步推進，建成縣級電商服務中心、鄉鎮電商服務站、村級電商服務點493個；就業扶貧多點開花，培育農民專業合作社529個，實現就地就近就業5282人，開發公益性崗位安置8270人。六是金融扶貧作用凸顯，統籌整合涉農資金30.73億元，扶貧小額信貸累計發放7.46億元。
緊扣“三保障”助推民生短板不斷補齊：住房安全鞏固提升，全面完成3232戶12654人易地扶貧搬遷、3084戶14500人藏區新居建設、120戶232人避險搬遷，建成率、入住率均達到100%；義務教育均衡發展，建成幼兒園41所，全面實施15年免費教育，100%資助貧困家庭學生，累計救助貧困家庭學生23676人，發放救助金2470余萬元；基本醫療明顯改善，積極推進基本醫療保障全覆蓋，建成村衛生室318個，貧困患者縣域內住院治療個人支付占比控制在10%以內；基礎設施不斷完善，完成191個村2602公里通村硬化路建設、283個村20933名貧困人口安全飲水鞏固提升、61個村農網改造升級，實現366個村安全飲水、通村硬化路、生活用電、通信網絡等基礎設施全覆蓋。
緊扣“四個好”助推內生動力不斷增強：群眾面貌煥然一新，深入開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動，強化教育引導，破除陳規陋習；干部作風煥然一新，堅持抓黨建促脫貧，整頓軟弱渙散基層黨組織900余個，處理不作為干部116人，召回不合格“第一書記”18名，新選派473名；社會風氣煥然一新，創辦農民夜校2679所，完成辦學3.65萬學時，成功創建省級 “四好村”51個、州級“四好村”374個、縣級“四好村”559個， “脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”已成為全州干部群眾脫貧奔康的強烈共識。
數據的背后，是州委、州政府“絕不讓一戶困難群眾掉隊”的堅定信念，是全州廣大黨員干部心懷使命、夜以繼日的辛勤付出！
鐘聲滴答催人行，即將到來的2020年，對于我州來說，是一張安排異常緊張的時間表。必須啃“硬骨頭”、趟“深水區”、打攻堅戰，只有使出“獨門絕技”、下足“繡花”功夫，做實“過細”工作，以只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁、舍我其誰的沖勁，以崗位為陣地，崇嚴尚實、對癥下藥，精準滴灌、靶向治療，協力攻堅、決戰決勝，絕不落下一鄉一村一戶一人，絕不拖全國和全省后腿，絕不做同步小康的最后一塊“拼圖”，努力用攻堅的擔當作為、克難的務實行動和奔康的優異成績，實現脫貧攻擊再戰再勝。
舊歲已展千重錦，新春更進百尺桿。扶貧，希望所在；攻堅，力量所在；奔康，目標所在。不放松、不停頓、不懈怠，決戰扶貧攻堅，全州各族人民一刻不停、奮勇向前！
