“牛背山車禍4死2傷”追蹤
瀘定縣冷磧鎮、興隆鎮，瀘定文化旅游、廣播影視體育局聯合向牛背山客棧業主印發告知書：
鑒于近期牛背山及周邊地區已進入雨季，降雨較多，處于雷電多發期，牛背山富含鐵礦和錳礦，極易引發雷擊，且前往牛背山的道路彎多、路陡，安全隱患突出。各位業主立即將所有物件在6月22日中午12時前自行搬離牛背山及周邊地區，另外對前往牛背山的道路賡即進行交通管制，禁止一切車輛和人員上山。交通管制后的一切財產安全責任自負。
位于雅安和甘孜交界的牛背山，擁有“中國最大的觀景平臺”，但就是這么一個吸引了無數驢友和攝影愛好者的地方，卻并非一個正規旅游景點。因為路陡彎多的險惡道路環境，近幾年來車毀人亡的慘劇多次發生。6月19日，一輛越野車在牛背山響水溝側翻墜崖，車上6人4死2傷。
6月21日，記者了解到，“6·19”牛背山交通事故發生后，滎經縣政府分管旅游的副縣長陳洪忠率工作組趕往瀘定處理相關事宜。經過連日來的研究，滎經和瀘定兩縣已達成一致，擬對牛背山旅游環境進行整治。“首先是阻斷道路，禁止所有車輛上山。”工作組相關人員說，而山下拉客的私家車涉嫌非法運營，兩縣將聯合展開嚴厲打擊。同時，牛背山現有客棧手續都不齊備，兩縣將組織聯合執法組展開整治，要求所有客棧搬離和拆除，目前正在制定相關方案。
探訪
勸返點有專人看守仍有大學生往上走
6月21日上午，記者嘗試駕車從瀘定縣冷磧鎮前往牛背山，一路上數次看見張貼著機動車禁行的通告。隨后，記者的車在游客勸返點被攔下。
現場，包括運政和交警在內的數名工作人員正在執勤。“現在游客的機動車絕對不能進去。”一名工作人員說，之前有些旅客不聽勸阻還謊稱是當地居民的親戚，如今這些小花招不再管用。
隨后，記者又嘗試從興隆鎮上山，但同樣在勸返點被攔下。興隆鎮黨委書記王銀洲說，現在住在山腰居民的機動車可以暫時放行，“但是也嚴禁他們開車去山頂。”
在下山的過程中，記者遇到了徒步上山的大學生小馮一行5人。“我們曉得發生了車禍，但是步行應該沒問題吧。”小馮說，同伴中有攝影愛好者，想看看牛背山的美景，“而且都走到了這了，不想放棄上山。”
記者提醒他們山上可能有雨，補給和住宿可能存在問題。小馮等人稱，已經帶夠了裝備和物資，應該沒有問題。
對于驢友徒步上山的問題，王銀洲也很無奈，“肯定會告知他們危險并勸返，但是他們如果要強行上山，我們也沒辦法。”
21日中午，記者來到冷磧鎮，詢問上牛背山封路的事。“千萬不要去了，才出了事，政府馬上要把路封了。”一位飯店老板說，自從出事后，政府就施行了交通管制，有專人勸返，還挨個給山下周邊的飯店打了招呼，不準私自開車載客上山，“一旦被逮到，車子都有可能被沒收。”老板們均透露，22日政府就要封路了，車子就再也上不了山頂了。
措施
客棧搬離牛背山路上設隔斷點
記者來到瀘定縣冷磧鎮求證。副鎮長高建斌拿出一張由冷磧鎮、興隆鎮和瀘定文化旅游、廣播影視體育局聯合向牛背山客棧業主印發的告知書，上面寫道：鑒于近期牛背山及周邊地區已進入雨季，降雨較多，處于雷電多發期，牛背山富含鐵礦和錳礦，極易引發雷擊，且前往牛背山的道路彎多、路陡，安全隱患突出。各位業主立即將所有物件在6月22日中午12時前自行搬離牛背山及周邊地區，另外對前往牛背山的道路賡即進行交通管制，禁止一切車輛和人員上山。交通管制后的一切財產安全責任自負。
高建斌說，他們已經向所有業主都發放了告知書，目前，客棧業主及旅客已經基本撤離完畢。
另一方面，記者從王銀洲處了解到，除了在每條上山的道路上設置勸返點，下一步會將山腰至山頂的道路進行物理隔斷，“大概會有3個隔斷點。另外還將清查和拆除山頂上所有違建的客棧和帳篷。”
調查
出事司機違建客棧當地租車生意冷清
冷磧鎮和興隆鎮相隔只有十多分鐘的車程，牛背山出事的消息很快就在兩個鎮上傳遍了。大家聊得更多的是36歲的遇難司機張某。
冷磧鎮政府一位工作人員說，張某的父母，原先住在牛背山附近的半山腰上，他是冷磧鎮戶口，后來搬到了興隆鎮的沈村，在當地蓋了一棟房子。
幾個月前，張某在牛背山山頂上蓋了一所小木屋客棧，專門接待上山驢友，今年他買了一輛二手越野車，負責從興隆鎮將客人拉到客棧。不久前，張某因違規搭建客棧受到查處，但他不僅未配合執法，還毆打執法人員。
記者在兩鎮打聽最近兩天的租車生意，得到的反饋都說比較冷清。“沒人敢來租，我們也不敢開。”一位曾經提供租車服務的王師傅說，據他了解，絕大多數之前搞送人上山業務的師傅現在都暫時“在家歇到。”
冷磧鎮一位飯店工作人員說，牛背山是從2009年開始火起來的，由此催生了“上山經濟”，好多當地人不僅開起了客棧，管吃管住，還附有包車上山的服務，開車就是1200至1800元，坐摩托就是300元，“平時一天都是一兩百人，‘五一’和‘十一’光山頂上就有1000人，那些驢友直接把帳篷扎在了鎮政府大門口。”
對話
牛背山未開發山頂路段不宜行車
在采訪過程中，對于事故頻發的牛背山，瀘定縣興隆鎮黨委書記王銀洲直言轄區管理起來很有壓力。
記者：牛背山到底為什么這么容易出車禍？
王銀洲：路差、坡陡、霧多、能見度差，牛背山本身還未開發成景點，上山頂那段路根本就不具備行車能力，而且周圍都是懸崖峭壁，一不小心就會出事。
記者：牛背山火了之后，對當地政府帶來了什么影響？
王銀洲：因為牛背山屬于瀘定和滎經的交界處。對我們來說，2009年之后，來這的游客增多，交通管理的壓力越來越大，而且很多游客會遺留生活垃圾，給衛生管理和環境保護都帶來了不小壓力。
最新進展
4死者身份確認兩人為外地游客
6月21日，記者從滎經縣相關部門了解到，此次事故的4名死者為1男3女，除瀘定當地的駕駛員張某外，另外3名女性分別是四川籍導游廖某和來自江蘇、遼寧的兩名游客。除張某在瀘定縣醫院搶救無效死亡外，另外3名當場遇難者的遺體已運抵雅安市石棉縣。21日，滎經縣工作組已經趕到石棉，與當事旅行社一起開展善后工作。目前，善后處理和事故調查仍在進行中，對死者和傷者的賠付也已展開。
延伸閱讀
四川“野景區”驢友應謹慎前往
牛背山雖然頻頻出事，但仍引來無數驢友涉險前往，這也引來部分旅游開發機構的關注。今年4月，廣東光大集團擬投38億元深度開發牛背山，目標直指國家5A級景區。該項目將分兩期完成，項目一期從 2014 年至2018年底將建成索道、景區接待基礎設施和山頂必需的設施，形成初步接待能力。項目二期從2019年至2022年建設提升牛背山景區。
除了牛背山，四川還有哪些雖然景色迷人，但是卻缺乏監管的所謂“野景區”呢？21日，記者對相關“野景區”進行了梳理。省旅游局相關負責人建議，請勿擅自到未開放的旅游景區和危險山區游玩，進入山區應注意塌方落石與路肩塌陷。備好防寒、防雨、露營裝備，并帶足食品及飲用水，并建議購買戶外保險。
1、轎頂山
位于漢源縣皇木辦事處境內，為大相嶺山脈東段余脈，山頂平而寬闊，四周懸崖絕壁，為漢源境內群山之冠。由于擁有“繼牛背山之后又一 360度觀景平臺”，轎頂山也日益走紅。
2、子梅埡口
位于甘孜州貢嘎鄉，海拔4500米，與貢嘎直線距離僅5公里，子梅埡口上山的盤山土路若是不下雪的話路況尚佳。
3、娘娘山
位于甘孜州瀘定縣興隆鎮，因可近觀貢嘎山而受到驢友喜愛。
(本文據《華西都市報》)
