——五論深入貫徹落實州委十屆九次全會精神
■本網(wǎng)評論員
“行百里者半九十。” 州委十屆九次全會明確要求，在今年后幾個月，全州上下一定要“咬定年度目標大干一百天，堅決實現(xiàn)‘十三五’良好開局。”目標既定，戰(zhàn)令既發(fā)，需要全州上下齊心協(xié)力、有的放矢、加力加勁、擔當作為，千方百計確保今年各項目標任務保質保量、不折不扣如期完成。
今年是“十三五”開局之年，也是本屆州、縣（市）班子集中換屆之年。能否做到圓滿“收官”交賬？能否實現(xiàn)良好開局？這不僅事關全州116萬各族人民的幸福安康，而且事關我州未來五年的發(fā)展。眼下，距離年底只有短短三個多月時間，“黃金施工期”已不足兩個月，能否交好賬、開好局，關鍵在于這幾個月的工作，關鍵在于各級干部的作為。我們一定要深刻理解“收官”與“開局”的辯證關系，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，不遲疑、不推諉、不拖拉，以只爭朝夕的精神，“咬定目標大干一百天”，圓滿完成年度各項目標任務，承上啟下推進全州各項事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面、取得新成就，朝著同步全面小康、建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的目標奮力前進。
要實現(xiàn)圓滿“收官”交賬和良好開局，就必須準確把握統(tǒng)一思想這個前提，提振精神，迎難而上。縱觀上半年全州發(fā)展的軌跡，盡管我們面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和嚴峻復雜的維穩(wěn)形勢，但全州各級干部齊心協(xié)力、狠抓落實、攻堅克難，發(fā)展民生穩(wěn)定黨建各項工作齊頭并進，為實現(xiàn)“十三五”良好開局奠定了基礎。同時，我們也要清醒地看到，由于受多種因素的影響，全州“六大戰(zhàn)略”雖有力有序向前推進，但局部地方和個別領域的工作不平衡，在項目推進、交通建設、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務等方面還存在不少問題；全州經(jīng)濟運行情況總體“好于預期、優(yōu)于同期”，但除城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)時間任務“雙過半”外，其余指標均未過半；全州民生工作雖在加力加壓中持續(xù)推進，但目前全州僅實現(xiàn)脫貧1.57萬人，“五個一批”、“17個專項”多數(shù)指標進度不佳，住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生指標完成不理想，有的地方易地扶貧搬遷項目推進緩慢，扶貧產(chǎn)業(yè)一時難以形成規(guī)模、見到成效；維穩(wěn)工作雖總體向好，但目前面臨的變數(shù)增多、風險加大，全州維穩(wěn)形勢依然復雜嚴峻。為此，全州上下必須始終保持清醒頭腦，自覺把思想和行動統(tǒng)一到州委全會精神上來，統(tǒng)一到州委對當前形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到州委對當前各項工作的安排部署上來，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，提振精神、迎難而上，以嚴的精神、實的作風，拿出超常的思維、超常的毅力和超常的舉措，在抓落實上下狠心不走展、用真功不敷衍、使真勁不打折、抓督查不馬虎、見實效不虛浮，力求做到加壓奮進拼命干、競相追趕開好局、決戰(zhàn)決勝起好步。
要實現(xiàn)圓滿“收官”交賬和良好開局，就必須準確把握抓好落實這個核心，善做善成，善始善終。執(zhí)行是能力，落實是水平。我們必須正視差距、正視困難、正視挑戰(zhàn)，以念茲在茲的態(tài)度、不勝不休的毅力，對照目標找差距添措施，逐項梳理、逐件分析、逐一落實，決不能像無頭蒼蠅一樣到處亂竄，決不能說得頭頭是道卻不見落實；必須采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式，切實將重點、難點以及推進滯后的項目和工作制作成“作戰(zhàn)圖”，將完成情況細化到周到天，嚴格實行周報月會制，嚴格實行末尾懲罰制，強力推進各項工作落地落細落實；必須突出重點統(tǒng)籌兼顧，始終做到發(fā)展民生穩(wěn)定黨建一起抓，決不能顧此失彼。既要把任務細化分解到領導、部門、人頭，又要分工、分線作戰(zhàn)，切實做到“千斤重擔人人挑、人人肩上有目標”；必須深入一線破解難題。全州各級干部必須率先垂范、沖鋒在前，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，經(jīng)常深入到項目建設一線、脫貧攻堅一線、維穩(wěn)工作一線、艱苦復雜環(huán)境一線，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決困難問題，堅決啃下今年422億元固定資產(chǎn)投資任務這塊“硬骨頭”，堅決啃下281個貧困村“摘帽”、32275人脫貧這塊“硬骨頭”；必須強化政策激勵，圍繞《甘孜州“六大戰(zhàn)略”財政獎補辦法（試行）》，突出“放大”原則，突出“重點”原則，突出“實效”原則，并通過財政貼息、一次性獎勵、財力性補助等方式，著力煥發(fā)全州各級干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
要實現(xiàn)圓滿“收官”交賬和良好開局，就必須準確把握履職盡責這個要害，知責明責，勇于擔當。擔當體現(xiàn)黨性，擔當展示人品。當前，全州正處在時不我待的沖刺階段，我們來不得半點虛假、容不得絲毫懈怠，我們必須知責明責、勇于擔當。各縣（市）主要領導要不斷強化責任意識，完善班子分工，細化工作職責，明確目標任務，充分發(fā)揮好領導、組織、推動作用；要善于科學謀劃、統(tǒng)籌推進，切實將近期工作細化分解、掛圖作業(yè)、倒排工期、精準發(fā)力，努力做到嚴之又嚴、細之又細、實之又實，充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用；要善于抓住重點，緊緊圍繞實施“六大戰(zhàn)略”、推進脫貧攻堅、落實維穩(wěn)責任，層層傳導壓力和責任，確保干一件成一件件件有著落。要嚴格對照年初簽訂的目標責任書，動真碰硬抓考核，對繳納的保證金該充公的要堅決充公、毫不含糊；要嚴格執(zhí)行《甘孜州“六大戰(zhàn)略”財政獎補辦法（試行）》，獎要獎得歡天喜地，罰要罰得心驚肉跳，并將實施“六大戰(zhàn)略”的工作實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)；要逗硬監(jiān)督檢查，加大對重大決策部署、重大項目、重點工作落實情況的監(jiān)督檢查和審計力度，壓緊壓實工作責任，對工作不落實、完不成年度目標任務者要層層追責，紀委和組織部門要深度介入，該約談提醒的要約談提醒，該通報批評的要通報批評，該組織處理的要組織處理，該紀律處分的要紀律處分，涉嫌違法犯罪的要移送司法機關處理，絕不姑息，絕不搞下不為例。
要實現(xiàn)圓滿“收官”交賬和良好開局，就必須準確把握紀律規(guī)矩這個關鍵，嚴明底線，正風肅紀。當前，正值換屆之際，各級黨委要把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，切實擔負主體責任，著力加大換屆紀律宣傳教育，始終堅持教育在先、警示在先、預防在先，教育引導各級黨員干部心中有戒、心存敬畏，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做嚴肅換屆紀律的維護者、踐行者和引領者。要正確對待換屆中的“進、退、留、轉”，“進”的干部要再接再厲、敢于擔當，把組織的培養(yǎng)、群眾的信任轉化為實際工作的不竭動力，在新的崗位上不負重托；“退”的干部要認識到這是換屆的規(guī)律，既不能有思想負擔，也不能有負面想法，要繼續(xù)關心支持黨委政府的工作；“留”的干部要加強理論學習和實踐鍛煉，在崗位上重提升、促成長；“轉”的干部要迅速轉變角色，立即進入狀態(tài)，把苦干實干的精神和攻堅破難的勇氣發(fā)揚出來、堅持下去。要持續(xù)正風肅紀，對換屆中跑官要官、封官許愿、為個人造勢、造謠中傷等干擾破壞選舉的行為，無論涉及到誰都必須嚴肅處理，決不姑息，決不遷就。扎實開展三項整改落實“回頭看”，推動新舊問題一并解決，決不讓“四風”問題反彈回潮，決不讓歪風邪氣滋生蔓延。要認真落實中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《問責條例》，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴格落實“兩個責任”，切實營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
加快發(fā)展沒有休止符，改善民生沒有完成時，維護穩(wěn)定永遠在路上。全州各級各部門和廣大黨員干部一定要以“不待揚鞭自奮蹄”的使命感和責任感，保持戰(zhàn)略定力，堅定實干決心，增強必勝信念。攻堅不畏難，我們唯有苦干實干拼命干；決戰(zhàn)不服輸，我們唯有爭分奪秒加油干。只有全州上下咬定目標不放松、追趕搏擊大比拼、攻堅克難大沖刺，我們就一定能實現(xiàn)圓滿“收官”交賬和良好開局。
