甘孜日報 2017年06月28日
州第十一次代表會號召“要堅持把發展作為第一要務，努力走出一條符合藏區實際、具有甘孜特色的發展路子。”這條具有“甘孜特色”的路子，其顯著的特點就是實施“生態文明”戰略，走“綠色發展”路子。正如這次黨代會指出的“甘孜最大的資源是生態，必須走開發與保護并重的綠色發展之路”。這樣的“發展路子”，符合中央“穩藏、治藏、建藏、興藏”的治藏方略，符合省委藏區工作的思路，符合我州的實際，是我們要長期堅持的“戰略定力”。四川省第十一次黨代會繪就了“建設美麗繁榮和諧四川”的美好藍圖，更加堅定了我州建設“生態文明”的戰略定力和建成“美麗生態”新甘孜的信心和決心。
■八足林青
立足“生態文明”樹立新理念。“生態文明”說到底就是人與自然的關系。在信息化時代，我們要樹立“新生產力觀”，學會重新認識和處理人與自然的關系。人類社會從起初的敬畏自然到后來的征服自然，從近代的改造自然到現代社會的人與自然和諧相處，是一個不斷認識自然和適應自然的過程。在未來社會里，人與自然將是和諧共生關系，所謂“共生”，就是人與自然“相依為命”。所以，我們樹立先進的生態理念，就是要樹立綠色思維和綠色價值取向，懂得“綠色富國、綠色惠民”的道理，踐行“綠色生產、綠色發展、綠色生活”理念，做到“尊重自然、順應自然、保護自然”。
習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”從中央提出“美麗中國”到四川省第十一次黨代會上的報告提出建設“美麗繁榮和諧四川”，再到州委提出“美麗生態甘孜”，都是一脈相承的，踐行的是同一種理念。為此，中央和省委、州委都制定了“綠色規劃”、發起了“綠色行動”、召開了“綠色會議”。所以州委十屆九次全會通過了《關于踐行綠色發展理念建設美麗生態甘孜的決定》，要“深入推進綠色發展，努力探索一條具有藏區特色、甘孜特點的綠色發展新路子。”可以說，現在的甘孜，“綠色發展”和“生態文明”已經形成共識，深入人心，成為甘孜州的新“時尚”。
找準“甘孜定位”確立新戰略。我州的“開發模式”，最早是“伐木”，現在看來是得不償失；后來是“開礦”，最終是半途而廢；再后來是“水電”，但也是顧此失彼。實踐證明，這些開發模式，其共同點都具有和生態文明相沖突的一面，都不同程度地造成生態問題，這當然不是我們想要的結果，都不是甘孜州發展戰略的根本出路。我們走過“彎路”，我們更要尋找“出路”。為此，州委十屆八次全委確定了加快建設“美麗生態和諧小康甘孜”的“六大戰略”，其中，“生態文明”具有決定性的戰略地位。甘孜州的戰略地位有“兩大重要性”，就是“兩大安全屏障”，一是重要的國家安全屏障，二是重要的生態安全屏障。第一個“重要性”不必多說，我州是維護國家安定與民族和諧的重點地區。第二個“重要性”是我們手中的一張“好牌”，一定要打好。從生態文明的戰略定位看，我州是國家重要生態安全屏障和長江重要水源涵養與水質保障區；從經濟戰略的定位看，甘孜州是國家綠色能源基地和戰略資源能源儲備基地；從文化戰略看，我州是“漢藏交流”的大通道和“藏彝走廊”的中心區。由此定位，我州的戰略定位更加清晰了！
“甘孜戰略”的根本出路在于我們的“三大名片”，即“生態文明”、“民族文化”和“全域旅游”。這“三大名片”是“三位一體”的，也是我們的“三大優勢”，其最大特點是屬于“取之不盡，用之不竭”的可再生資源。甘孜州的發展模式，應該走“先保護后開發”的路子，因為我們雖然“先天不足”，卻具有“后發優勢”。如果說過去因為走了“彎路”，我們的落后是必然的話，那么現在因為有了“新路”，我們的崛起也是必然的。中共甘孜州委十屆四次全會通過了《中共甘孜州委關于建設美麗生態和諧幸福新甘孜的決定》，正式提出了“生態立州”戰略，后來又制定《甘孜藏族自治州生態文明建設規劃》（2014-2020），規定每年3月11日為全州生態日，最近又制定了《甘孜州“十三五”時期環境和生態保護新行動》。甘孜州的“生態戰略”最終形成了，甘孜州的生態意識真正覺醒了！
抓住“甘孜機遇”實現新突破。當前我們正面臨千載難逢的“甘孜機遇”，必須審時度勢，只有抓住機遇，才能掌握主動。機遇之一是國家重視，有優惠政策。黨和國家歷來十分重視甘孜藏區的發展，出臺了一批又一批的優惠政策。其中對建設“生態甘孜”影響最大的是，2013年3月22日國家發展改革委正式批復《川西藏區生態保護與建設規劃(2013-2020年)》。規劃估算總投資94.06億元，這是截至目前我省在生態保護與建設方面，建設內容最全面、治理措施最有力、投資規模最大的區域生態建設規劃。可以預知，今后國家將進一步加大對四川藏區的政策支持和項目傾斜，我們要“時刻準備著”接受新的任務和挑戰。機遇之二是省委、省政府的新規劃定位，有區位優勢。四川省制定了“五大經濟區”發展規劃，將“四川藏區”規劃為“川西北生態經濟區”，將把旅游業作為支柱產業優先發展，提高區際一體化程度。“川西北生態經濟區”以綠色發展，改善生態為基調，其戰略定位是“建設國家生態文明先行示范區、長江黃河上游重要生態安全防線、國際知名生態和文化旅游目的地、國家重要的可再生清潔能源基地、川甘青結合部綜合發展示范區”。《川西北生態經濟區“十三五”發展規劃》提出“堅持旅游優先發展，打造世界生態和文化旅游目的地、全國民族地區全域旅游示范區。”這是省委、省政府的重大戰略部署，是對“四川藏區”戰略地位的科學定位，更是甘孜發展的重大機遇。機遇之三是環境大變化，“暢通甘孜”即將到來。隨著“交通先行”戰略的有力實施，特別是“川藏高速”和“川藏鐵路”全面開建，“暢通甘孜”時代即將來臨，“路爛”、“路遠”、“路堵”的“甘孜印象”將成為過去。當前甘孜州發展最大阻力是路，今后甘孜發展最大優勢也是路。甘孜州是進藏“大通道”，其區位優勢是周邊藏區是無法比擬的。西藏是中國旅游“最后的底牌”，這張“底牌”一揭開，對甘孜州的“推拉”作用無疑是巨大的，我們甘孜州也將成為“大贏家”。
凝聚“甘孜智慧”追求新希望。建設“生態甘孜、綠色甘孜、美麗甘孜”就是“甘孜希望”。我們的最終目標是成為世界上自然生態最完整地區之一，不僅成為世界最佳旅游目的地之一，還要成為世界上民族文化最燦爛豐富的地區之一。我們要做大美麗綠色，做成美麗生態，做美美麗家園，做優美麗環境。全州上下要凝成共識，共同行動，做好“美麗生態”新甘孜這篇大文章，采取“高、大、上”建三園（雪山草地公園、森林公園和濕地公園），“綠、富、美”構生態，“精、準、狠”保生態的方針策略，實現“天格外藍、云格外白、山格外青、水格外秀、景格外美”的理想目標，把“圣潔甘孜”建設成為“人間樂土”，成為世人向往之地，最終實現省委“讓天更藍、地更綠、水更清，美麗城鎮與美麗鄉村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機融合”的新要求
生態就是生命，綠色才有希望！宏偉的藍圖展現在眼前，甘孜州的春天終于到來了。 全州上下一定要形成“甘孜共識”，凝聚“甘孜智慧”，抓住“美麗生態”和“繁榮和諧”兩大目標，奮力推進“甘孜戰略”，我們不但要構建和諧共生的生態文明，我們還要實現經濟與文化“共同繁榮”和構建“各美其美、美美與共”的和諧民族關系。我們一定要把“生態甘孜”當做“美好事業”來干，把“美麗甘孜”作為“美好目標”去追求，爭取早日實現省委提出的“建成國家生態文明先行示范區和國際知名生態文化旅游目的地”的宏偉目標。我們有責任有信心把甘孜建設得更加美麗富饒，讓甘孜各族人民過上更加幸福美好的生活，努力實現“美麗生態和諧小康”新甘孜！ （作者系州委黨校高級講師）
