甘孜日報 2017年11月08日
■陳發明
個別地方在脫貧攻堅過程中工作不深入、不扎實，片面看重統計數據，沒有真正關注貧困人口生計，還不同程度存在數字脫貧、虛假脫貧的現象。實現脫真貧、真脫貧，需要資金投入、建設成果、政策落地等方面的統計數據來作決策參考和宏觀依據，同時也離不開以群眾的衣食住行、家庭具體收支、精神面貌等日常生計來檢驗扶貧工作的微觀效益和業績成色
數據顯示，西部某貧困縣自來水入戶率達到了85%以上，然而一位上級領導同志在該縣下鄉調研時發現，供水設施雖然接到了群眾家里，但他走訪中擰了幾十個水龍頭，卻只有一個出水。原因是山區村落缺乏二次供水加壓設施，水壓不夠。這位領導同志無奈地說，“看來只統計了入戶率，沒有統計吃水率”。
在精準扶貧過程中，這個縣暴露出來的問題并非個案。近年來，從中央到地方，各級財政整合投入大量資金用于完善貧困地區基礎設施和提升公共服務水平，有效解決了貧困人口行路難、吃水難、住房難、上學難、看病難等問題。但是，也有一些地方，錢花了很多，事也辦了不少，統計數據非常亮眼，卻沒有從根本上解決群眾的實際問題。
比如，易地扶貧搬遷，有的地方只專注“易地”這個措施和“搬遷”的表面結果，卻忽視了“扶貧”的根本目的，雖然房屋建成率超九成，入住率卻不到一成，就是因為沒有配套產業，貧困戶搬出來待不住，不得不回到老地方。再如產業扶貧，一些地方牛羊養殖存欄數字很高，但沒有為貧困戶提供市場信息服務和技術指導，導致牛羊養得越多越賠錢。此外，還有扶貧貸款集中使用的問題。近幾年，西部某省累計發放扶貧貸款434億元，其中由各類經濟組織集中使用的占12%，短期看貧困戶以貸款入股可以分紅，但是貸款到期后，沒有分紅就會返貧。
以上問題反映出，個別地方在脫貧攻堅過程中工作不深入、不扎實，片面看重統計數據，沒有真正關注貧困人口生計，還不同程度存在數字脫貧、虛假脫貧現象。而且，此類問題在深度貧困地區相對較多，因為這些地區往往自然條件更加惡劣，貧困人口脫貧內生動力嚴重不足，致富渠道也不夠多。這種復雜情況下，僅靠資金投入和普惠政策還遠遠不夠，需要做細致深入的“統計報表”和“業績考核”上體現不出來的“量身定制”工作。
黨的十九大報告指出，要“重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”。
脫真貧、真脫貧，需要資金投入、建設成果、政策落地等方面的統計數據來作決策參考和宏觀依據，同時也離不開以群眾的衣食住行、家庭具體收支、精神面貌等日常生計來檢驗工作的微觀效益和業績成色。比如，“兩不愁三保障”這個脫貧基礎指標中的“保障義務教育”，不是說投了多少錢、修了多漂亮的學校，貧困家庭的孩子就能自動完成學業，就能健康快樂地成長，更應該關注的是如何在硬件設施一流的情況下，讓留守兒童的心靈健康成長和阻斷貧困代際傳遞等問題。
因此，在扶貧統計數據的收集中，一方面要有更加務實細致的工作作風，須知群眾的獲得感是干出來的，非算出來的；另一方面要讓數據統計延伸到貧困戶日常生計的末梢，設置更加科學合理的指標體系，莫要本末倒置，把施策過程當作最終目標。統計數據接地氣，印證的結果才有說服力；干部工作越細致，群眾的獲得感才越真切。
