四川日報 2021年01月26日
省委統戰部協調引進龍頭企業定期收購俄達門巴村牦牛奶，解決了牧民牦牛奶銷售難題。（資料圖片）
過去的2020年，對于四川統一戰線來說注定是不平凡的一年。從新冠肺炎疫情阻擊戰，到成渝地區雙城經濟圈建設的號角吹響，從助力全省民營經濟復工復產，到決戰決勝脫貧攻堅的收官之戰……處處都活躍著統戰人的身影，展示著統戰人的擔當，傾注著統戰人的心血。
在中共四川省委堅強領導下，全省統一戰線堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，堅決落實中央和省委重大決策部署，圍繞“不忘初心、維護核心、服務中心、凝聚人心”工作定位，為推動治蜀興川再上新臺階作出了新的貢獻。
日前，記者采訪了省委統戰部相關負責人，通過6個關鍵詞及其背后的故事，梳理回顧2020年四川統一戰線工作。
□四川日報全媒體記者 付真卿
關鍵詞 抗擊疫情
時至今日，九三學社成都市委成員趙宇、張維莎回想起2020年2月8日，依然感到備受振奮。在當日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，正式命名了“新型冠狀病毒肺炎”，簡稱“新冠肺炎”，英文名為：“Novel coronavirus pneumonia”，簡稱為“NCP”。
2020年初武漢發生疫情后，趙宇和張維莎發現，國際社交媒體上對于這種新型冠狀病毒的稱謂報道摻雜了一些不實、扭曲的信息。為讓病毒稱謂更具科學性，1月27日晚，趙宇、張維莎合力形成并緊急提交了《建議盡快確定新型冠狀病毒的官方英文名稱》信息。想不到才10余天時間，命名的建議就成了現實。
在這場突襲而來的疫情之中，四川各民主黨派成員、無黨派人士和黨外知識分子圍繞疫情高效防控和推動經濟社會發展，報送了1300多篇意見建議，其中260余篇被中央統戰部、各民主黨派中央、省委省政府采用，趙宇、張維莎關于病毒命名的建議就是其中之一。
更多的統戰人在奔赴抗疫一線。1月28日，作為我省第二批援助湖北醫療隊成員，農工黨黨員、廣元市中心醫院院感科科長王德明奔赴武漢。作為以醫藥衛生為傳統主界別的農工黨四川省委在此次疫情中精銳盡出，全省有2000余名醫衛界農工黨員參與到疫情防控工作中。
2月15日，“全國民族團結進步模范個人”其美多吉駕駛著郵車日夜兼程19個小時抵達武漢，送去各種援助物資。在疫情防控阻擊戰的關鍵時刻，這位四川少數民族的杰出代表再次沖在了一線。
伴隨著新年鐘聲的敲響，新希望集團旗下興源環境公司派出的120余名技術施工人員奔赴武漢，參建火神山和雷神山醫院污水處理項目。這兩座在武漢抗擊疫情中發揮重要作用的應急醫院，其建設過程中活躍著多家四川民營企業的身影。
新的社會階層人士、民族宗教界人士、港澳臺同胞和海外僑胞，省中華職教社、四川歐美同學會·四川留學人員聯誼會……其他各領域統戰人都迅速行動，積極發揮優勢，捐款捐物、獻智出力，用實際行動加入這場疫情防控人民戰爭總體戰阻擊戰。
據省委統戰部相關負責人介紹，2020年疫情期間，全省有數萬名統戰成員投身抗疫一線，全省統一戰線為抗擊疫情共捐款捐物超10億元。
關鍵詞 助力復產
今年1月初，南充市一家從事再生資源領域的小微民營企業拿到了新年的第一筆訂單，而在大半年前，這家公司卻因為資金鏈緊張陷入困境、瀕臨倒閉。“真的要感謝統戰部、工商聯，幫我們渡過難關。”公司負責人告訴記者，通過“統戰+金融”平臺，公司及時從銀行獲得了82萬元貸款，解了燃眉之急。
時間回到2020年3月，隨著全省全國疫情防控形勢不斷穩定向好，各行各業復工復產工作開始緊鑼密鼓地推進。不過，由于國際疫情形勢、市場環境改變等種種因素，不少企業特別是民營中小微企業面臨困境。其中，資金的短缺情況又尤為突出。
為解決民營企業融資難問題，省委統戰部在經過深入調研摸排情況后，與中國建設銀行四川省分行開展聯合行動，共同搭建了“統戰+金融”平臺，為非公經濟各類經營主體量身定制了“統戰+金融”普惠金融18條服務措施，以專屬信貸產品和綠色通道方式助力復工復產。截至2020年底，已有近1000家川內中小微企業成功獲得相應信貸服務，其中近300家企業通過“統戰+金融”平臺獲得4000多萬元信貸支持。
創新探索金融支持，只是省委統戰部科學指導幫助民營企業復工復產的眾多舉措之一。在半年多時間里，省委統戰部、省工商聯深入80余家民企和商協會調研，宣傳惠企政策，增強發展信心。與400余名民營經濟人士“一對一”談心或小范圍集體談話，幫助解決實際困難。召開民營企業家座談會，了解防疫、復產情況，聽取對民營企業健康發展的意見建議，依法維護“雨衣妹妹”商標權益。推薦的4名企業家、個體戶獲得全國抗擊疫情民營經濟先進個人表彰。
與此同時，各民主黨派省委聯合提出了《關于加強疫情防控下做好我省經濟工作的意見和建議》，從啟動實施消費刺激計劃、扶貧制造業企業恢復生產等方面提出80余條針對性建議。無黨派人士唐燕、藍逢輝等提出了《加大對商貿與服務業政策支持力度》《加強財稅金融支撐扶持中小微企業度過“嚴冬”》《關于疫情對我省經濟運行的影響分析與幾點對策建議》等具體意見建議，為四川全力抓好“六穩”工作，推動經濟平穩健康發展獻計獻策。
關鍵詞 決勝小康
1月13日，甘孜州康定市呷巴鄉俄達門巴村沉浸在一片歡樂的氣氛中。當天，村里舉行了2020年奶款發放儀式，村民們總共分到了70多萬元的大紅包。“現在日子真是越來越好了。”曾經的貧困戶秋吉羅珠家分到了1萬多元，攥著厚厚的一疊錢，臉上掛著喜滋滋的笑容。
俄達門巴村曾經是國家級貧困村，建檔立卡貧困戶人均收入不到1900元。2015年以來，在省委統戰部對口幫扶下，該村大力實施生態旅游、產業扶持、基礎建設、智力援助、愛心幫扶“五大工程”，走出了一條“牧區變景區、資源變資產、牧民變股民、村民變市民”的脫貧致富路。2016年，俄達門巴村全村脫貧摘帽，2019年人均收入突破1萬元，2020年全村人均收入突破1.6萬元。
“2020年是決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的收官之年，我們始終堅持以此作為服務中心大局的重大政治責任和著力重點。”省委統戰部相關負責人介紹，聚焦深度貧困地區，全省各級統戰部門組織民營企業、商（協）會累計達7.6萬家，與8084個貧困村建立起結對幫扶關系，累計投入產業扶貧資金106.6億余元，幫扶超過124.4萬人次的貧困群眾。依托光彩事業“萬企幫萬村”行動實施12個扶貧項目、捐款捐物1005萬元。開展“僑愛工程——綠色宜居鄉村行動”“知行巴蜀·同心筑夢”涼山行、“海聯金橋希望廚師育苗工程”等一大批活動，助力脫貧攻堅。
同時，在省委統戰部的爭取下，筑夢公益基金、陶行知教育基金、香港黃廷方慈善基金會，正大集團、華僑鳳凰集團等一批僑資企業也通過各種方式投入助力四川脫貧攻堅。四川新的社會階層人士開展“四川新階@全面小康”活動、實施11個項目支援美姑脫貧，組織引導四川同心律師服務團32個分團對口幫扶32個涉藏縣（市）。
助力脫貧攻堅，統一戰線還有著黨派民主監督的獨特優勢。省內7個民主黨派先后對口7個市（州）開展脫貧攻堅民主監督，19個有民主黨派組織的市（州）同步啟動該項工作，構建了“全動員、廣覆蓋、多層次”的脫貧攻堅民主監督體系，開展民主監督1174人次，形成調研報告89篇，提出意見建議455條。17名黨派中央領導赴涼山調研，形成一批調研報告，其中6篇得到中央領導同志批示，有力地促進了四川脫貧攻堅工作扎實向前。在這個過程中，民建省委會被民建中央評為“脫貧攻堅突出貢獻獎”，省委統戰部、農工黨省委會、九三學社省委會等被中共四川省委、省政府評為“定點扶貧先進集體”。
關鍵詞 獻計雙城
2020年，對于四川未來發展最具里程碑意義的事件，無疑是成渝地區雙城經濟圈建設正式上升為國家戰略。去年1月3日，當這個消息從中央財經委員會第六次會議上傳出時，九三學社四川省委專職副主委沈光明激動溢于言表，“我們關注成渝地區一體化發展這個課題已經很長一段時間了……”
從2012年開始，九三學社四川省委在持續關注成渝城市群高質量一體化發展問題。2019年4月，九三學社中央領導帶隊與川渝兩地九三學社、國家和川渝兩地相關部門同志組成了聯合調研組，在川渝兩地進行了深入調研，召開成渝城市群高質量協同發展專題研討會，并將調研成果報告以“黨派直通車”的方式直送中共中央。
除了九三學社四川省委，民建四川省委、致公黨四川省委也針對加強成渝兩地緊密合作開展了系列調研并形成成果。這些對接、調研的成果通過各種渠道提交報送，為高層決策提供參考。
2020年3月，推動成渝地區雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯席會議第一次會議召開后，四川省委統戰部與重慶市委統戰部就一直緊鑼密鼓籌備“川渝統一戰線同心共唱‘雙城記’”。2020年7月9日，川渝省市黨委統戰部協同參與成渝地區雙城經濟圈建設第一次聯席會議在成都召開，雙方簽署了《川渝省市黨委統戰部協同參與成渝地區雙城經濟圈建設工作機制合作協議》和8個配套協議。
在此之后，川渝兩地統一戰線合作進入快車道。四川各民主黨派積極對接重慶市各民主黨派，開展專題調研170余次，形成調研報告和意見建議220余篇。成渝地區雙城經濟圈建設專題研討會，成立海內外川渝涉僑商協會合作聯盟，首屆川渝民營企業家合作峰會、首屆成渝地區雙城經濟圈商會聯盟峰會，川渝專業服務合作峰會、海外川渝籍社團會長聯席會第一次年會、川渝海歸智慧城市產業聯盟啟動儀式等一系列活動的舉辦，成為川渝統一戰線合力助推高質量發展的抓手。
“圍繞成渝地區雙城經濟圈建設這一中心工作，全省各地統一戰線主動作為、率先作為，正是全省統戰工作聚焦如何提高對全局貢獻率的題中應有之義。”省委統戰部相關負責人說。
關鍵詞 同心創建
1月20日，國家民委印發了關于命名第八批全國民族團結進步示范區示范單位的決定。包括成都市雙流區、四川大學華西醫院等在內的10個地區和單位成功命名，四川民族團結進步事業再迎收獲。
“過去的2020年，對于四川的民族團結進步事業來說，是厚積薄發、成果豐碩的一年。”省委統戰部相關負責人介紹，當年，先后有多個與民族團結進步相關的重大活動落地四川。
2020年7月，全省民族團結進步示范工程（示范村建設）現場會在涼山州喜德縣召開。示范工程在農村突出抓好民族團結進步示范新村和少數民族特色村寨建設，在城市突出抓好民族團結進步示范社區建設進一步推動民族團結進步創建向系統化、實體化發展，成為四川推動鑄牢中華民族共同體意識工作的又一落地載體。
2020年9月，三年一次的全國民族團結進步創建經驗交流現場會首次在四川召開，也是首次在“民族八省區”之外的地區召開，來自全國各省（區、市）和國家相關部門的代表齊聚四川，討論交流民族團結進步創建經驗，并前往阿壩州、成都市等地實地考察。汶川映秀鎮的災后重建成果、汶川水磨鎮的民族特色文化、成都市的少數民族法律援助服務中心和各民族相互嵌入式社區打造……一個個四川民族團結進步創建的典型樣本給與會代表留下了深刻印象。
之前的現場會都是在我國5個少數民族自治區和云南、貴州、青海3個少數民族人口相對集中的省召開。“這次將會議放在四川，充分體現了國家對四川民族工作的重視和近年來四川創建工作的充分肯定。”省委統戰部相關負責人說。
同樣在9月，四川省民族團結進步表彰大會在成都召開。五年一度的表彰，見證了全省各族人民在省委省政府的堅強領導下，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標，不斷鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐。國家民委在賀電中評價四川“為全國民族團結進步事業作出了突出貢獻”。
關鍵詞 提質增效
“如果只用一個詞來形容2020年全省的統戰工作，那就是‘提升’。”省委統戰部相關負責人介紹，最近兩年來，全省統戰工作聚焦基層，為有效推動統戰干部沉下去、統戰工作活起來、統戰成效實起來，省委統戰部將2019年確定為“基層統戰工作創新年”，鼓勵各級各地探索嘗試基層統戰工作新路徑新辦法。在此基礎上，在2020年又提出了“提質增效”和“基層統戰工作提升年”目標要求。
如何提升？首先是理論武裝與能力素質提高。2020年7月，全省統戰系統學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想讀書班開班。3天時間里，省委統戰部班子成員“手把手”分享經驗，36名基層一線同志“面對面”交流匯報，118則培訓簡報感言發表，6000余名統戰干部線上參訓，省市縣鄉四級統戰干部實現培訓全覆蓋。
“作為一名統戰新兵，能有機會參加這次讀書班，讓我對做好新時代統戰工作有了更深入的理解。”培訓班結業時，巴中市委常委、統戰部部長溫奇志在筆記本上寫下一段長長的感言。
2020年10月，四川省基層統戰工作提升年現場推進會在綿陽召開，省委統戰工作領導小組成員、市縣統戰部長和基層代表190余人以會代訓、學習研討、分享經驗。
實現提升，還需要夯實統戰工作力量保障和基層基礎。
2020年，全省統戰系統完善“四區一企”框架，3000多個鄉鎮（街道）全覆蓋配備統戰委員，311個園區配備474名統戰干部，每個縣（市、區）建設1至2個實踐創新基地、形成141項實踐創新成果，協調化解各類矛盾近萬件。建成全省統一戰線視頻會議系統、四川數字統戰融媒體中心。
“2021年是全面建設社會主義現代化四川新征程開啟之年，是實施‘十四五’規劃的開局之年，是《中國共產黨統一戰線工作條例》修訂后實施的第一年。四川統一戰線將立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，堅持‘四心’定位，奮力推動全省統戰工作高質量發展，為全面建設社會主義現代化四川作出新貢獻。”省委統戰部相關負責人說。
