甘孜日報 2017年06月22日
農牧民爭相了解金融扶貧知識。
工作人員深入農戶了解金融需求。
■本網見習記者金鑫
小額信貸解貧困戶燃眉之急
“有了扶貧小額信用貸款政策的支持，我家脫貧有希望了。”6月19日，瀘定縣加郡鄉劉河壩村建檔立卡貧困戶劉小雙高興地對記者說。標準化的豬舍里，一頭頭豬長得十分健碩。作為建檔立卡貧困戶，劉小雙一直為找不到合適的脫貧產業而犯愁。經過與家人商議，她決定養豬，但賣豬仔需要錢，蓋豬舍需要錢，她為“錢”所困。
2016年12月，中國農業銀行瀘定縣支行到加郡鄉開展金融扶貧知識宣傳，劉小雙聽到養豬可以在銀行貸款并由政府貼息，喜出望外，當即向銀行工作人員提交了貸款申請。沒過多久，他便獲得扶貧小額信用貸款4萬元。用這4萬元錢，他購買了母豬5頭，商品豬20余頭，計劃今年收入能達到5萬余元。
扶貧小額信用貸款助推我州農牧民發展致富產業。據銀行部門提供的數據表明，截至2016年末，甘孜州銀行業機構共為7549戶建檔立卡貧困戶發放扶貧小額貸款2.45億元。政府到位風險補償金1.29億元。
在全力開展金融扶貧工作中，甘孜銀監分局出臺實施方案，引導州內銀行業機構，第一時間為建檔立卡貧困戶提供信貸資金支持，對貧困戶實行“上門服務、入戶調查、面簽合同、資金到手”，開辟“綠色通道。同時，細化分解脫貧攻堅任務，推動金融服務精準對接“五個一批”和建檔立卡貧困戶的有效需求，促進產業扶持和貧困戶脫貧有機結合，引導金融資源向州內聚集，實現我州各項貸款增速高于四川省各項貸款平均增速。
截至2016年末，我州各項貸款余額273.62億元，同比增長18.71％，增速高于全省平均水平6.23個百分點，在全省21個市（州）中排名第二。
金融+創收增收有保障
我州金融部門采取“金融+產業+貧困戶”模式，充分發揮產業扶貧的作用。加大對旅游沿線酒店、鄉村接待點等的信貸支持力度，并積極支持農戶從事松茸加工、苦蕎茶加工、藏香豬養殖等產業，對特色產業及產業鏈上下游提供全方位的金融支持。2016年，共支持特色產業發展貸款余額12.66億元。康定信用社以“農信社+旅游景區+貧困戶”的模式在呷巴鄉俄達門巴一村、二村選址創建金融助推脫貧攻堅旅游扶貧示范基地，向康定縣木雅澤朵旅游投資開發有限責任公司發放貸款4980萬元，帶動俄達門巴一村、二村全州100余人實現醫療保險和養老保險全覆蓋，解決該村50余人貧困人口實現就業，其貧困戶年收入達到4萬元左右，成功實現脫貧。
推廣“金融+龍頭企業（致富帶頭人）+貧困戶”模式，銀行業機構開展全轄新型農業經營主體摸底調查，初步建立專業大戶（家庭農場）營銷名單庫，并采取“因地制宜，一戶一策”的方式，開展全方位金融服務，帶動農牧民增收致富。2016年，投放貸款1.93億元，提高了貧困人口的持續創收增收能力。
“金融+集體經濟（合作社）+貧困戶”模式，解決集體經濟發展問題。以瀘定縣冷磧鎮尖茶坪村和扒灣村為示范點，與甘孜州盛煌農業開發有限公司、瀘定縣益禾農業生態發展有限公司合作，主要采用純入股、純種植入股及入股+種植入股模式。2017年3月21至22日瀘定信用社為入股企業的貧困戶集中放款，企業對入股的農戶現場分紅。
“金融+扶貧政策、金融知識宣傳”模式，培養一批懂扶貧政策、金融政策的明白人。2016年，全州銀行業機構共開展“送金融知識進萬家活動”、“送金融知識下鄉活動”、“金融消費者權益保護活動”、“小微金融服務宣傳月”等宣傳活動645次，接待人次5.78萬余人。色達信用社在一個月類外派業務骨干70人次與當地財政局、扶貧移民局和人社局等單位召開金融精準扶貧宣傳動員15次，向3000余戶農牧民發放藏漢雙語精準扶貧服務手冊3500余冊。
吹響幫扶集結號 措施精準更有力
四川省17家銀行業機構對口幫扶甘孜州18個貧困縣。2016年，17家銀行業機構積極與全州18個縣（市）簽訂“金融扶貧開發合作協議”，通過實施項目扶貧、產業脫貧、捐資捐物等舉措，切實把金融精準扶貧各項措施做到實處。
圍繞基礎設施，加大項目資金支持。17家銀行業機構結對縣改善基礎設施建設項目47個，直接投入資金296.62萬元。其中，省農行針對通鄉通村交通建設問題，對九龍縣公路給予貸款1億元的資金支持，解決制約該縣貧困地區發展的交通瓶頸問題。
立足資源優勢，大力支持產業發展。17家銀行業機構立足結對縣當地資源優勢，實施特色產業、支柱產業引導、資源開發式扶貧，實現支持一個產業、繁榮一片區域，帶動貧困群體脫貧致富奔小康。全年共計發放扶貧產業（項目）貸款12.96億元。其中，農行投放2億元貸款支持的“稻城香格里拉鎮旅游支撐中心項目”，自運營以來，項目已接待游客27.6萬人，提供服務就業崗位700多個，帶動農牧民直接就業302人，為本地數百人提供了近6000萬的勞務收入。雅安商行對瀘定縣農業產業化龍頭企業甘孜州雪森美好食品有限公司發放貸款800萬元，年收購核桃5000噸，直接帶動核桃種植戶5600余戶，年收入9600余萬元，戶均收入達到1.71萬元，解決工作崗位30余人。
心系貧困群眾，傾情傾力捐資捐物。省農行捐助40萬元，用于九龍縣甲壩村民俗文化廣場建設，該文化廣場的建立，直接惠及全村168戶、593人；綿陽農商銀行捐助125.75萬元，幫助77戶貧困戶的農網用電線路改造，提升鄉村用電安全，切實做成了讓老百姓看得見、摸得著、增信心的惠民工程；光大銀行捐助45.2萬元，幫助凍坡甲村修建了2.9公里長 、3.05米寬的聯戶路，并安裝28盞太陽能風照路燈，該工程惠及群眾65戶、268人；光大銀行成都分行對道孚縣凍坡道甲村投入27萬元幫扶支持建設牦牛養殖暖棚；成都農商行出資投入50.26萬元用于藏族傳統手工技藝培訓，助力藏族傳統手工技藝產業發展。
關注基層教育，改善就學條件。省內17家銀行業機構按照扶貧先扶智原則，積極結對縣開展捐資捐建捐物助學活動，幫助貧困地區學生改善就學條件，促進提高貧困人口受教育水平。2016年17家銀行業機構捐資助學共計108.6萬元。四川信托、招商銀行成都分行、綿陽商行等九家機構資助貧困學生182人、資助資金39.15萬元；華夏銀行成都分行、綿陽農商行、內江農商行等5家銀行出資13.55萬元、幫助培訓師資168人次；綿陽農商行、內江農商行發放助學貸款23.6萬元，幫助貧困學生完成學業；綿陽農商行捐助5萬元、改造色達縣旭日鄉校舍110平方米；四川信托、華夏銀行成都分行、綿陽商行、綿陽農商行4家金融機構捐助文具、書籍、各種球類、教學器材等折款27.3萬元。
