——訪州人大常委會黨組書記、主任李康
《中華人民共和國民族區域自治法》自1984年頒布實施以來，已經整整三十個年頭。三十年波瀾壯闊、三十年滄桑巨變，在黨的民族政策光輝照耀下，甘孜各族人民團結一心、勵精圖治，取得了各項社會事業的長足進步。
回首30年，《自治法》保障了民族區域自治制度順利實施，保障了少數民族自主管理本民族事務權利，體現了中國特色；回首30年，她緊跟改革步伐，適應體制轉型，及時修訂補充，豐富了我國的民族法制體系；回首30年，她促進了我國民族地區各項事業全面進步，營造了各民族共同團結進步、共同繁榮發展，同呼吸、共命運、心連心的大好局面。
值此《民族區域自治法》頒布實施30周年之際，本報記者專程采訪了甘孜州人大常委會黨組書記、常委會主任李康。
記者（以下簡稱記）：今年是《中華人民共和國民族區域自治法》頒布實施30周年，您能談一下該法在我州的貫徹落實情況嗎？
李康（以下簡稱李）：謝謝您的采訪。《民族區域自治法》是保證民族自治地方行使自治權的重要法律保障。甘孜州作為新中國成立的第一個專區級民族自治州，全國第二大藏區的重要組成部分，其頒布實施30年以來，我州呈現出經濟良性發展、民生持續改善、社會事業繁榮、民族關系日益和諧牢固的可喜局面。1984年，伴隨著改革開放的春風，《民族區域自治法》頒布實施了，這為地處祖國西南邊陲的甘孜藏族自治州的民主法制建設注入了強勁的動力。30年春華秋實、碩果芬芳。截至目前，我州已先后制定自治條例和單行條例等配套法規共13件，其中，自治條例1件，即：《甘孜藏族自治州自治條例》；單行條例12件。形成了具有甘孜特色的較為全面的民族政策法規體系，為我州加快發展、科學發展、和諧發展提供了有力支撐。
回首《民族區域自治法》頒布實施的30年，是我州經濟社會發展最為迅速的30年，是我州各族群眾生活水平大幅度提高的30年。30年的發展歷程，集中體現了民族區域自治制度的巨大優越性，堅定了民族地區與全國同步建成小康社會的道路自信、理論自信、制度自信。沿著這條道路走下去，我們堅信，民族地區的未來會更加美好，甘孜的未來會更加美好，各族人民的生活會更加幸福!
記：您能介紹一下30年來我州貫徹實施民族區域自治法取得的成效嗎？
李：我州幅員遼闊，物華天寶。這里生活著藏、漢、回、彝、羌等十多個世居少數民族。1984年民族區域自治法頒布實施以來，全州各族人民在黨的民族政策和民族區域自治制度的指引下，緊緊圍繞“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，認真貫徹實施民族區域自治法和相關法律法規，著力健全完善民族法律法規體系，確保了全州經濟快速發展、民族團結進步、社會和諧穩定。
30年來，我州在貫徹實施民族區域自治法時取得的成效主要包括以下幾個方面：第一，民族區域自治穩步推進。形成了各民族政治上平等、少數民族當家作主、依法管理本民族內部事務的民族區域自治格局。
第二，少數民族的民主政治權利得到充分保障。在全州55000余名干部中，少數民族干部達40000余名，占干部總數的80%左右，充分體現了民族區域自治地方少數民族當家作主和管理本民族、本區域內政治、經濟、社會事務的權利。與此同時，各級黨的代表大會、人民代表大會、政治協商會議，也都依法選舉產生相當數量的少數民族黨代表、人大代表、政協委員，保障了少數民族參政議政的政治權利。
第三，民族區域自治法配套法規建設不斷健全和完善。州人大及其常委會自建立以來，在中共甘孜州委領導下，在上級人大及其常委會指導下，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，堅持從甘孜實際出發，堅持科學立法、民主立法，堅持“立、改、廢”相結合，截至2014年5月，制定自治條例和單行條例等配套法規共13件，其中，自治條例1件，單行條例12件，尚在制定過程中的有5件。這些法律法規涉及政治、經濟、社會、文化、環境資源保護等各個方面，為民族自治地方的經濟繁榮發展、社會和諧穩定、民族團結進步提供了有力的法制保障。
第四，少數民族社會權利得到充分尊重。現在州內大多數縣都建立了民族中學，使藏族和其他少數民族學生得到了良好的教育。各級政府認真實施《甘孜藏族自治州藏族語言文字使用條例》，作為甘孜主體民族的藏族語言文字受到尊重，并大力推廣使用。《甘孜日報》(藏文版)面向全國發行，藏文新聞出版和電影、電視譯制等文化事業蓬勃發展。同時，藏民族的繪畫、建筑、服飾、民歌等文化得到了發掘與保護；藏學研究得到重視和扶持；藏族醫學研究成效顯著；甘孜州民族歌舞團享譽海內外。特別是近年來在州委的統一領導、部署和組織下，全州深入推進群眾工作全覆蓋工作，進一步密切了干群關系，積極地促進了社會和諧，同時還極大地改善了少數民族群眾生活的條件，提高了生活水平。
第五，民族團結進步事業蓬勃發展。建州以來，全州上下深入開展民族團結進步創建活動，“三個離不開”、“四個認同”思想日益深入人心，形成了誰也離不開誰的密切關系。全州各族人民熱愛祖國、維護統一，反對一切破壞團結、分裂祖國的活動，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固。
第六，經濟社會事業發展取得巨大成就。2013年，全州實現地區生產總值201.22億元，是1984年的近50倍；今年上半年，全州實現地區生產總值68.79億元，增長3.5%；全社會固定資產投資188.04億元，增長15.3%；社會消費品零售總額29.14億元，增長9.4%；城鎮居民人均可支配收入11783元，增長9.5%；農牧民人均純收入2489元，增長17.5%。民族區域自治法實施30年來，我州發生了翻天覆地的變化，實現了歷史性的飛躍，全州科技、教育、衛生、文化、民政、社會保障各項事業也取得長足進步，各族人民群眾生活水平進一步提高。
記：您認為今后在貫徹實施《民族區域自治法》應該抓好哪些方面的工作？
李：三十年的實踐充分證明，民族區域自治法是符合我國國情和各民族根本利益的一部法律，為實施民族區域自治這一國家的基本政治制度提供了堅實的法制保證。黨的十八大從開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度，對全面深入貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，作出了重要部署，為民族工作沿著法制化軌道繼續前進指明了方向。具體來講我們應該在深化認識上下足功夫，要切實加強黨的領導、加強宣傳教育、加強民族法制建設、促進經濟社會發展、抓好民族地區干部隊伍建設，毫不動搖地堅持和發展民族區域自治制度這一政治優勢，同唱團結曲，共圓中國夢，為促進民族地區加快發展和社會穩定，推動民族地區如期全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興“中國夢”而努力奮斗。
我們將以《民族區域自治法》頒布實施30周年為新的起點，充分發揮職能作用，認真貫徹落實《民族區域自治法》的各項規定，進一步加強民主法制建設，堅持和完善民族區域自治制度，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，圓好團結夢，追尋發展夢，實現中國夢。
