編者按：為認真落實州委十屆九次全委（擴大）會議關于“咬定目標大干一百天”的工作部署，州政府決定在全州政府系統開展“百日攻堅”行動并于近日印發了《州政府“百日攻堅”行動實施方案》，動員全州政府系統迎難而上、拼搏實干，奮力推進州政府重點工作邁上新臺階、取得新成就、開創新局面，全力確保年度目標任務圓滿完成，努力實現“十三五”良好開局。《實施方案》在制定過程中，體現了州政府黨組2016年第四次（擴大）會議對“百日攻堅”行動提出的“四結合、兩突出”工作要求。即：“百日攻堅”任務與州委州政府確定的年度目標相結合、與州十一屆人代會第五次會議確定的工作任務相結合、與州政府“1+8”重點工作相結合、與上半年各項重點工作推進進度相結合，突出了問題導向和目標導向。《實施方案》的印發，在全州政府系統吹響了“百日攻堅”“集結號”、下達了“攻堅令”，向項目投資、脫貧奔康、產業發展、民生民計、財政收支等多個領域的“硬骨頭”發起了總攻。
為認真落實州委十屆九次全委（擴大）會議關于“咬定目標大干一百天”的工作部署，結合年度重點工作進展情況，經州政府研究，決定在全州政府系統開展“百日攻堅”行動，強化對進度滯后重點工作督導力度，全力確保州十一屆人代會第五次會議及州政府“1+8”重點工作確定的年度目標任務圓滿完成，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實省委十屆八次、州委十屆九次全委（擴大）會議和省委東明書記在我州開展扶貧攻堅蹲點督導期間重要指示及、州委成鳴書記在州委十屆九次全委（擴大）會議上的重要講話精神，堅持問題導向、目標導向，動員全州政府系統迎難而上、拼搏實干，奮力推進州政府重點工作邁上新臺階、取得新成就、開創新局面，為全州新一輪發展奠定良好的工作基礎。
二、時間安排
按照州委統一部署，“百日攻堅”行動時間安排為：2016年9月1日至2016年12月10日。
三、重點工作
（一）抓項目，促投資
進一步加大兩河口電站還建公路、蘇洼龍電站復建段等項目協調推動力度，力爭完成S434線榆磨路改建工程等14個交通項目計劃目標。全力推進丹巴嘉絨水利工程、康定力曲河引水工程等4個水利項目和丹巴甲居旅游區合作開發項目、稻城縣智慧景區項目等21個旅游項目。
（二）抓扶貧，促奔康
緊緊盯住年度脫貧攻堅281個貧困村“摘帽”、3.2275萬人脫貧的總目標，強力推進農村信息化扶貧工程、農村基礎設施扶貧工程、搬遷扶貧工程、電力扶貧工程、交通扶貧工程、飲水扶貧工程、醫療衛生計生扶貧工程、教育扶貧工程、文化扶貧工程、政策扶貧工程，確保全面完成年度脫貧攻堅任務。
（三）抓產業，促發展
1.旅游產業。加快海螺溝、甲居藏寨、稻城亞丁、瀘定橋等A級景區創建步伐，穩妥推進亞拉雪山、玉龍拉措雪山、牛背山、格聶山等新景區開發進程；統籌抓好國省干線、景區景點標識標牌、旅游廁所、停車場（停車位）等旅游要素建設；積極推進鄉村旅游發展；加強旅游營銷宣傳力度，不斷提升甘孜旅游影響力，拓展甘孜旅游區域合作平臺。完成年度接待游客人次、旅游收入目標任務。
2.能源產業。加快兩河口、長河壩、猴子巖、蘇洼龍、硬梁包、古瓦等21座水電站建設，協調甘孜正午光伏開發有限公司5萬千瓦太陽能光伏開工建設，完成投資計劃；獲得力邱河水電自主開發權。
3.礦產業。完成黑牛洞銅礦1500噸/日采選工程項目并正式投產；完成呷村獨立鉛鋅礦采選系統擴建工程試車、征地協調等工作；完成《甘孜州鋰產業發展規劃》報批和康定市甲基卡海子
北鋰礦普查（雅江縣德哲柯鋰礦預查、雅江縣恰都稀有金屬礦預查）、項目年度勘查報告編制；征收惠民幫扶資金1500萬元。
4.現代農牧業。全力推進100萬畝特色農業產業基地、100萬畝特色林業產業基地建設；完成0.07萬畝花椒建設任務，有效管護7.23萬畝林業產業基地；完成20個養殖小區建設，力爭建成牲畜棚圈754個，建成8個合作社草產品加工設施；新培育新型經營主體30個，確保全年新型經營主體達到1500個以上。
5.民族文化產業。基本完成亞丁景區非遺主題社區項目，計劃完成產值6000萬元；完成德格縣噶瑪嘎孜畫派唐卡生產基地項目，力爭投產運營；完成德格印經院《大藏經》復刻工程項目，力爭完成投資300萬元、雕刻經版9000張；完成甘孜州民族博物館、北門體育場、青少年體育活動中心、農牧民演藝場館建設并投入使用；完成“灌頂雪泉·康定之珠”項目1#-5#樓驗收工作，力爭完成投資5000萬元；完成《亞丁魂》劇目創作、音樂創作、演員招聘等工作；完成州文化投資公司組建；啟動電影《命定》拍攝前期工作。
6.中藏藥產業。開展海螺溝南派藏醫藥康養項目前期工作；籌備召開甘孜州中藏醫藥產業推進會；完成秋季藥材種植1000畝、藏藥制劑生產180噸；完成德格宗薩藏醫藥公司制劑品種注冊和色達金馬飲片廠飲片品種備案審核工作；完成甘孜州中藏醫藥展示中心、中國中藥材資源動態監測中心甘孜站、州藏醫院城區藥浴中心建設；實現中藏藥總產值8億元。
（四）抓民生，促和諧
加快實施2016年度十項民生工程、20件民生大事和藏區六項民生工程計劃，加快推進建檔立卡殘疾人扶貧對象生活費補貼發放、為扶貧對象改善生產生活條件、電視戶戶通、行政村廣播村村響、應急廣播平臺、藏區新居、地質災害隱患點治理、避險搬遷安置、高標準農田建設等工作，全力抓好災后恢復重建、包蟲病防控工作，確保全面完成年度民生工程建設任務。
（五）抓收支，促績效
緊緊圍繞年初確定的財政收支和稅收收入目標，分析稅收征管形勢找弱點，拓寬稅源找重點，防止“跑、冒、滴、漏”，做到應收盡收、顆粒歸倉。進一步健全對縣（市）支出考核機制，實行支出進度與庫款調度的掛鉤考核機制，建立各級扶貧攻堅辦、項目實施部門、財政部門定期聯系機制，加快項目竣工決算，強化支出執行管理。努力實現年初確定的32.08億元財政收入預期目標，力爭地方公共財政預算支出進度達80%以上。
（六）抓機遇，促合作
緊緊抓住近期即將召開的第二屆全國民族自治州全面建成小康社會交流現場會、全國全域旅游推進會暨全域旅游示范區驗收研討班、第三屆四川旅游交易博覽會、西藏旅游文化國際博覽會和全國邊遠、少數民族地區教育信息化推進工作現場會，參加2016廣東國際旅游產業博覽會、第三屆四川國際旅游交易博覽會和第十六屆中國西部國際博覽會，承辦四川甘孜藏區旅游宣傳（南京）專場推介會、中國康定情歌國際音樂節等有利契機，統籌抓好各項重大會議活動籌備工作，對外展示甘孜美好形象、對
內搭建開放合作平臺。
四、相關要求
（一）統一思想，提高認識
全州政府系統要深刻認識開展“百日攻堅”行動的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到省委、州委重大決策部署上來，統一到州委、州政府所確定的重點工作目標任務上來，提振精神、迎難而上，超常付出、拼搏實干，全面完成“百日攻堅”任務。
（二）細化任務，壓實責任。
州政府“百日攻堅”行動實行“一把手”負責制，州政府州長負總責，秘書長總協調，分管副州長、聯系副秘書長各司其職推動落實。各縣（市）、州級部門要根據本實施方案，逐項分解任務、逐一落實責任，確保攻堅任務責任橫向到邊、縱向到底。各縣（市）、州級部門“一把手”要自覺落實好“抓頭頭”的要求，主動擔當第一責任人責任，統籌推進本縣（市）、本系統攻堅任務落地落實。在工作推進中，要正確處理好工作進度與安全生產的關系，做到抓進度不忘安全、抓安全不忘進度。
（三）強化督導，嚴格考核。
州級層面要組建3個專項督查組，分片區深入實地開展“百日攻堅”督導檢查。年底，各縣（市）、州級部門“百日攻堅”任務完成情況納入州委州政府目標考核和“六大戰略”獎懲重要內容，并嚴格按照全州2016年上半年經濟形勢分析會提出的“調項目、砍資金、嚴考核、硬獎懲”工作要求，強化督導考核結果
運用。同時，對工作推進不力、成果成效不明顯的縣（市）、州級部門，由州政府主要負責人約談或誡勉談話“一把手”；對完成情況差的縣（市）、州級部門，主要負責人要在州政府全體會議上作檢討并在全州通報批評。
（四）加強協調，廣泛宣傳。
按照“周報、月會”的要求，加強“百日攻堅”工作信息報送和統籌。“百日攻堅”任務牽頭單位要在9月、10月、11月底召集有關部門召開工作協調會議，統籌研究、協調解決工作中存在的問題和困難。各牽頭單位要從即日起直至“百日攻堅”行動結束，每周五向州政府辦公室（對應秘書科室）報送本周“百日攻堅”任務推進情況。州政府辦公室要在中國甘孜門戶網站、中國甘孜微信公眾號上開辟宣傳專題，及時整理“百日攻堅”信息向有關新聞媒體推送并以手機短信形式向州政府領導報告工作推進情況。甘孜日報社、州電視臺要加強“百日攻堅”宣傳和新聞輿論監督。各級各部門要積極行動起，采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳報道工作，進一步激發各級各部門和廣大干部群眾的熱情，努力營造“全員參與、全民動員、全力攻堅”的濃厚氛圍。
