華西都市報 2016年11月26日
到底怎樣的價格是“不合理低價”?
四川省旅行社協會會長王兆學指出：“‘不合理低價’是指低于經營成本，以不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導消費，以不正當競爭擾亂市場。”
從11月初開始，四川開始重拳整治“不合理低價游”。截至目前，已在各地檢查購物店89家，檢查旅行社432家、分社331家、服務網點706家、旅游團隊101個，對2家購物店現場責令整改、對4家購物店進行行政約談，下架涉嫌價格虛高旅游商品180余件。對操作不規范行為的19家旅行社進行行政約談、責令整改30家。
經過一系列整改后，四川的旅游環境如何?市場上還有無低價團?11月24日，華西都市報記者走訪了成都市紅星路、蜀都大道附近多家旅行社后發現，各門店均貼出省內游熱門線路參考價格，過去常見的“299”、“399”耍3天的低價團蹤跡難覓。以九寨溝線路為例，雙汽三日游價格在每人980-1280元左右，無購物點成為商家宣傳的重點。
此外，多家旅行社負責人告訴記者，自四川大力整治“不合理低價游”后，參團省內游的人數下降較多，甚至有旅行社近20天接單數量為零。對于低價游時代終結后市場發生的變化，這些旅行社負責人均表示把市場交給時間，“旅游市場要規范，肯定有陣痛期。”
走訪
門店貼出熱門線路價格
旅行社承諾不會有低價團
多條重點旅游線路參考價公布已經近一個月，在四川落地情況如何?是否還有低價團被公開“叫賣”?帶著疑問，記者24日對成都市主城區的多家旅行社門店進行了走訪。
峨眉樂山純玩兩日游，780元/人;海螺溝燕子溝三日游，780元/人;成都市區一日游，350元/人……在春熙路多家旅行社門店內，11條省內熱門旅游線路的價格被貼在醒目位置，對比從前各家旅行社價格天差地別的情況，這一次公布的價格都是一樣的，且有明顯上浮。以四姑娘山汽車三日游為例，曾經180元/人的價格已難尋蹤跡，現在普遍的價格是780元/人，翻了4倍多。
除了這些省內旅游線路，多條國內外旅游線路的價格也有調整，均呈現出一定漲幅。
“這是按照旅游局的規定來的，不會再有低價團了。”某旅行社工作人員說，現在各家旅行社都不再提供低價團。“按照之前重點旅游線路參考價，我們做出價格上的調整，相應也有行程和接待上的變化。”
九寨溝最低團價980元
“沒有購物點”成營銷重點 走訪中，記者發現，盡管從表面上看熱門線路的團費有所增加，但在行程設計上更加人性化了。
以曾經的“低價購物團重災區”九寨溝為例，當下多家旅行社給出的價格均為九寨溝牟尼溝雙汽三日游1280元/人，九寨溝溫泉雙汽三日游1180元/人。到了12月，九寨溝牟尼溝雙汽三日游價格還有望降到980元/人。
“以前九寨溝低價團多是凌晨5點就出發，然后拖著游客一路買買買，但現在是上午8點出發，一路玩著走。”談及價格帶來的服務變化，一家旅行社的工作人員介紹說，三天的行程中，游客不但一路邊走邊玩，而且住宿也以準五星級為準，“中途不會再有購物點，可以真正欣賞到湖光山色。”
事實上，“沒有購物點”如今已成為很多旅行社營銷的重點。除了省內游，對于迎來旅游旺季的海南和泰國、澳大利亞等國內外旅游線路，純玩和享受成為旅行社吸引游客的“賣點”。
另一方面，對于有購物需求的游客，各條線路也有相應的旅游產品提供。記者走訪發現，海南島目前的純玩團約為3800元/人，加一個購物點后，團費降到2500元/人，泰國普吉島也是相似的行情。
對比曾經的低價購物團，多家旅行社工作人員均表示，如今這些線路中即使加入購物點，也是在游客自愿購買的原則下，被安排在行程最后，“還是以玩為主，最后一天才安排進店。”
現狀
省內游團客數量下降
旅行社稱規范市場有陣痛期
價格漲了，市場反應如何?
四川光大國旅相關負責人說，過去很多線路都被“低價團”壟斷，游客怨聲載道。四川開始整治“不合理低價游”后，效果非常好，很多旅游線路的價格回歸到了合理區間。
他舉例說，過去很多旅行社打出“299九黃三日游”攬客，現在這一線路的雙汽三日游，價格普遍都在980-1280元之間。“這個價格對旅行社來說是有利潤的，扣除門票、餐費、導服費和車費外，旅行社的毛利潤約在15%-20%之間。”同時，他告訴記者，政府的整治行動是為了引導消費者進行合理選擇，并不代表鼓勵消費者參加高價游，“只要價格在正常區間就可以”。他表示，若市民想選擇好一點的餐食和住宿，價格肯定會比參考價更高。
不過，讓他感到意外的是，自從市面上難覓低價團后，參團省內游的人數銳減。據他分析，可能是有些消費者思維上已形成了低價游消費定式。
“雖然四川公布了66條熱門線路的最低參考價，但仍有不合理低價游的情況存在。”該負責人說，過去很多保健品公司為了賣產品，組織老年人前往九寨、黃龍、樂山大佛等地玩耍，有的團只需要199元即可出發。現在公布最低參考價后，保健品公司就規避了這些線路，改為前往冷門線路，“價格不變，但路線變了，換湯不換藥。”
同時，他告訴記者，自市面上的低價團被取締后，省內游線路的參團客數量比去年同期下滑了近80%，省外游和出境游則比較穩定。他以九寨溝線為例，最近20天，基本上沒有報名參團旅游的市民。
而另一家旅行社也證實了近半月來省內游的“慘淡”。該旅行社相關負責人說，過去市民參團，80%都會選擇低價游，雖然銷售人員會提醒低價游有購物點，但很多人仍執意參團，“我們旅行社也很無奈，光九寨溝游就有好幾個價格，但大多數客人就要選低的。”
據她統計，在過去的低價游時代，年輕人極為抗拒，一般都會選擇品質較高的團出行，而中年人和老年人則比較青睞低價團，“他們總說‘反正我們又不買，就當逛街，無所謂’。”
對于低價游終結后價格發生的變化，上述兩位負責人均表示，把市場交給時間，“市場需要規范，肯定有陣痛期。”
舉措
低價游產品“退市”后
定制游主題游產品或增多
事實上，對于“不合理低價團”的認定，不少市民的認識比較模糊，到底怎樣的價格才是“不合理低價”?
對此，四川省旅行社協會會長王兆學作出了解答：“‘不合理低價’是指低于經營成本，以不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導消費，以不正當競爭擾亂市場。”
而對于“不合理低價”的打擊，在王兆學看來，需要多部門多領域的合作。
“這不是單靠某一個部門就能解決的，比如購物點的監管，就需要工商、稅務、旅游局等多個行業主管部門齊抓共管，讓旅游商品價格透明化、利潤合理化。”同時，要倡導游客理性消費，從源頭上不給“不合理低價游”存在的機會。旅行社也要加強行業自律，以實際行動不參與低價競爭，提高產品質量，提高軟實力。
那么，旅行社在這場打擊“不合理低價游”的行動中，還有哪些舉措?
王兆學說，接下來，四川省旅行社協會將號召各會員單位從產品和服務方面進行升級，產品升級從定制旅游、主題旅游線路等入手，堅決不做不合理低價游產品。
新聞鏈接
四川本月初公布83條熱門旅游線路參考價
11月初，四川省旅游協會、四川省旅行社協會共同發布了2016年下半年四川旅游線路參考價。該參考價包含了全省66條重點旅
游線路。每條線路均有3個標價，分別為淡季價格、平季價格和旺季價格。據悉，旅游淡季具體為11月1日至次年3月31日，旅游平季具體為4月1日至7月31日，旅游旺季具體為8月1日至10月31日。
隨后，四川又公布了成都出發的出省和出境共17條熱點旅游線路。省外游線路含云南、海南、張家界、華東、華西線等，出境游線路則包括濟州島、芽莊、巴厘島、歐洲等熱門線路產品。分別給出了淡季、平季和旺季的參考價格。(淡旺季時間以旅游目的地季節為準)
“事實上，這是份貨真價實的旅游底價。”四川省旅游協會副會長兼秘書長孟剛在接受采訪時表示，如果旅行社在某條線路的價格比參考價還低，可能就會有“貓膩”，如果價格低于參考價的三分之一，則可斷定為不合理低價團。
這份底價是如何得出的?孟剛解釋，這是省旅游協會聯合旅游沿線的各地協會、旅游局，在統計了大巴車運行價格、賓館房間價格、餐飲門票等價格后，在旅行社不賺錢的情況下，制定得出的。“也就是說，這個參考價是貨真價實的‘最低價’，如果旅行社開的費用比這個還低，可能就有‘貓膩’。”
他告訴記者，公布這份參考價有兩個目的，其一是警示企業要誠信經營，不要低于成本價攬客;其二是提醒游客，低于成本價的旅游團，如果要參加，需衡量清楚是否有陷阱。孟剛說，參考價最大的亮點，就是它是判斷一個旅行團是不是不合理低價團的標準。 （殷航 杜江茜）
