甘孜日報 2016年12月23日
本網(wǎng)訊（記者 張濤）12月22日，州委副書記、州政府黨組書記肖友才主持召開十一屆州人民政府第40次常務(wù)會議。會議審議了《政府工作報告（送審稿）》《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年計劃（草案）報告》《2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算（草案）的報告》等事宜。
會議在審議《州政府部門責(zé)任清單》時指出，要按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)州、縣（市）政府部門（單位）職責(zé)定位和工作任務(wù)，結(jié)合公布的權(quán)力事項(xiàng)，厘清與部門行政職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任，對應(yīng)省級部門的責(zé)任清單內(nèi)容編制好州、縣（市）級政府部門責(zé)任清單，做到權(quán)力與責(zé)任相匹配，使責(zé)任清單成為本級政府部門依法履職的準(zhǔn)繩。會議強(qiáng)調(diào)，要以落實(shí)責(zé)任清單制度為契機(jī)，提升政府工作法治化水平。政府機(jī)關(guān)及其工作人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立法治思維，改變傳統(tǒng)工作方式，切實(shí)做到在公開透明中用權(quán)、在監(jiān)督制約下工作。要嚴(yán)格按照“清單”行使權(quán)力、履行責(zé)任，進(jìn)一步提高權(quán)力運(yùn)行效率，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，提升服務(wù)水平。
在審議《甘孜州建筑業(yè)涉稅信息交換與共享保障辦法（暫行）》時，會議強(qiáng)調(diào)，通過制定《辦法》，建立“政府牽頭，部門配合”的建筑業(yè)涉稅信息交換與共享機(jī)制，有利于依法加強(qiáng)全州建筑業(yè)納稅人稅收征管工作，確保依法應(yīng)收盡收，完成地方財政收入任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門間建筑業(yè)涉稅信息共享，就能夠進(jìn)一步增加稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管的主動權(quán)，有效管控建筑業(yè)稅源。州、縣（市）人民政府要建立建筑業(yè)涉稅信息交換部門聯(lián)席會議制度，確定專人專班，研究解決涉稅信息交換有關(guān)事宜。《辦法》一經(jīng)施行，全州各級各部門必須全力以赴確保執(zhí)行。
在審議《甘孜州“誠信守法戶”認(rèn)定和管理暫行規(guī)定（草案）》時，會議指出，以規(guī)范性文件提供法律保障，常態(tài)持續(xù)推進(jìn)“誠信守法”示范創(chuàng)建工作，有利于進(jìn)一步開展好創(chuàng)建誠信市場活動，不斷提高市場的整體誠信水平和工商機(jī)關(guān)的公信力，進(jìn)一步弘揚(yáng)誠信理念，優(yōu)化市場環(huán)境。在工作中，要強(qiáng)化機(jī)制激勵，以此引導(dǎo)全州市場主體投入到“誠信守法”示范創(chuàng)建中來，形成政府推動、商家參與、社會監(jiān)督的示范創(chuàng)建格局，營造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境，打造全域旅游示范新亮點(diǎn)。
在審議《甘孜州生態(tài)文明體制改革方案》時，會議強(qiáng)調(diào)，我州是長江上游生態(tài)保護(hù)屏障和“中華水塔”的重要組成部分，肩負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全格局的重要使命，必須堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。全州上下要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》、《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，堅決執(zhí)行《中共甘孜州委關(guān)于踐行綠色發(fā)展理念建設(shè)美麗生態(tài)甘孜的決定》，協(xié)同推進(jìn)旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，全面改善環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系，加快建設(shè)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗生態(tài)甘孜。
在審議《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的意見》時，會議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇，是全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政之基的重要舉措，大家要與五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞州委“一個目標(biāo)、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的總體工作格局，以集體產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以盤活集體資產(chǎn)資源為重點(diǎn)，以發(fā)展新型業(yè)態(tài)為支撐，以貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村為著力點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，不斷壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，助推脫貧奔康。
在審議《甘孜州統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展 推行高中階段教育管辦評分離專項(xiàng)改革方案》時，會議要求，要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，理順政府、學(xué)校和社會關(guān)系，堅持依法行政、依法治教、依法治校共同推進(jìn)，構(gòu)建政府“管”、學(xué)校“辦”、社會“評”的高中階段教育管理制度體系。相關(guān)縣（市）人民政府和試點(diǎn)學(xué)校要高度重視推進(jìn)管辦評分離工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專門負(fù)責(zé)推進(jìn)工作的組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作人員，制定工作方案，重點(diǎn)突破，力求實(shí)效。各縣（市）、各有關(guān)部門要將高中階段教育管辦評分離改革工作納入教育領(lǐng)域綜合改革年度重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)，及時研究出臺相關(guān)政策文件和配套措施，促進(jìn)重大政策落地落實(shí)。
會議還審議了《深化甘孜州電視臺、甘孜州民族歌舞團(tuán)機(jī)制改革方案》《關(guān)于授予2015年度甘孜州科技進(jìn)步獎的請示》，研究了財政專項(xiàng)資金分配方案、人事任免等事宜。
會前全體參會人員集體學(xué)習(xí)了《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和《行政復(fù)議與行政應(yīng)訴》。
在康州政府副州長和州政府秘書長出席會議，州政府副秘書長、辦公室副主任，州紀(jì)委（監(jiān)察局）、州委州政府目標(biāo)督查辦以及與議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。
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