甘孜日報 2017年02月14日
圖為會議現場。
本網訊（記者 張濤 文/圖）12日下午，州脫貧攻堅領導小組2017年第一次會議在康定召開。會議傳達了省脫貧攻堅領導小組第十二次會議精神，聽取22個扶貧專項牽頭部門工作匯報，并對2017年脫貧攻堅相關工作進行了安排部署。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。
州委副書記、州長肖友才出席會議。州委副書記李江主持會議。
劉成鳴指出，剛剛過去的一年，全州上下在省委、省政府的堅強領導下，始終聚焦目標、抗壓擔當、履職盡責，堅持在摸索中推進、在推進中創(chuàng)新，全州脫貧攻堅“六個精準”的基礎工作逐步扎實，精準扶貧目標進一步明確，脫貧攻堅的思路逐步清晰，工作機制已經建立，成效逐步顯現，相繼接受了縣自查、州考驗、省抽查、國檢查及國家、省第三方評估，實現了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。但在脫貧攻堅“喜”的背后，我們仍有很多“憂”的方面，急需我們正視并加以認真解決。一是主體作用發(fā)揮不夠充分。部分縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動謀劃精準脫貧的思路不廣、辦法不多，路徑還不明確，仍存在“等靠要”思想。二是行業(yè)目標不夠。行業(yè)部門相互之間銜接協調落實不到位，缺乏大局意識，存在各自為陣的問題。三是攻堅重點不夠突出。部分要脫貧的村在水、電、路基礎設施及教育、衛(wèi)生、文化等民生事業(yè)還達不到相關指標要求，個別地方產業(yè)培育相對滯后，重輸血式扶貧、輕造血式扶貧的現象依然存在。四是內業(yè)資料還不夠完善。內業(yè)資料管理不嚴謹、貧困戶扶貧手冊內容不規(guī)范、幫扶措施不具體、收入臺帳不精細。五是群眾內生動力不夠明顯。部分地方不良宗教行為和陳規(guī)陋習現象依然存在，貧困群眾“等著扶、躺著要”的思想嚴重。
劉成鳴指出，今年是“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃實施的重要一年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年，也是換屆后州、縣、鄉(xiāng)新班子的開局之年。為此，全州上下要總結好、深化好、運用好去年已創(chuàng)造的典型做法和典型經驗，進一步提振精氣神、壓實責任鏈，明確目標，強化措施，堅定不移把脫貧攻堅這件頭等大事抓得更好，實現再戰(zhàn)再勝。
就下步工作，劉成鳴要求，一要強化緊迫感。脫貧攻堅事關我國國際形象，事關黨群干群關系，事關黨的執(zhí)政基礎，全州上下務必按照中央、省上的工作要求，以等不得的緊迫感、拖不得的責任感，始終把脫貧攻堅工作責任扛在肩上、工作抓在手上、時刻記在心上，一天接著一天做、一輪接著一輪推、一年接著一年干，一步一個腳印，確保以實實在在的成效打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二要強化目標與分解。今年全州的脫貧攻堅目標已經確定，要把今年實現366個貧困村退出、11787戶48524人脫貧和瀘定縣率先摘帽的目標任務分解到縣（市）、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到戶頭、到人頭上，圍繞“兩不愁三保障”“四個好”和縣“1低3有”、村“1低6有”、戶“1超5有”的要求，列出問題清單，排出完成時限，落實責任單位和責任人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保每項目標任務能夠按時按質按量完成。三要強化重點突破。要按照“經得起查、經得起算、經得起問、經得起看”的要求，在產業(yè)培育、集體經濟、易地搬遷、貧困人口就業(yè)等方面做好收入的算賬工作；要加快房、水、電、路、通訊和“三室一園”等基礎設施建設，推動軟件硬件全面達標升級。四要強化點面結合。脫貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程，要把脫貧攻堅與產業(yè)發(fā)展和新村建設結合起來，既要抓整鄉(xiāng)整村推進，又要抓好貧困個體脫貧，要關心“平均數”，更要關心“個人差”，防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質量”，堅決防止“數字脫貧”、“被脫貧”。五要強化產業(yè)支撐。要充分依托貧困農村豐富的自然資源、土地和勞動力資源優(yōu)勢，結合全域旅游、現代特色農牧業(yè)、電子商務、勞務合作，大力推進產業(yè)扶貧，常抓不懈培植集體經濟。六要強化資金整合。要統(tǒng)籌整合各項扶貧資金使用，把專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁用于貧困村，切實發(fā)揮集聚效應和規(guī)模效應；要利用好浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金、扶貧村產業(yè)扶持基金，充分發(fā)揮這些基金在脫貧攻堅中的撬動作用；要加強扶貧資金審計和監(jiān)管，嚴格實行專戶、專帳、專人管理，確保專款專用。七要強化內業(yè)資料規(guī)范。要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、州有卷”和“打開電腦看得到”的要求，認真做好建檔立卡、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補缺工作，規(guī)范縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作檔案管理，做到可查詢、可追溯。八要強化群眾教育引導。要扎實做好感恩奮進教育，積極主動開展“惠從何來、恩向誰報”感恩教育宣傳，在全州形成“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”的濃厚氛圍，結合“農民夜校”持之以恒的開展好宣傳教育，進一步激發(fā)貧困群眾的內生動力。九要強化督查暗訪。圍繞國家、省、州安排部署和工作要求，重點在今年目標任務的分解、扶貧措施的落實、基礎設施項目前期工作的完善、貧困人口就業(yè)是否落到實處、教育引導群眾的實效、扶貧資金使用等方面，全方位、多渠道督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況。十要強化獎懲兌現。要在全州上下樹立起脫貧攻堅工作“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明用人導向，健全正向激勵機制，加大懲戒約束力度，嚴格兌現獎罰，鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現作為。
州委、州政府相關領導出席會議。州委、州政府聯系副秘書長，州脫貧攻堅領導小組成員單位主要負責人參加會議。
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