?人民網四川頻道 2017年10月27日
5年前，四川省甘孜州稻城縣亞丁村還是一個只有探險家、采礦者才會到達的偏僻山村。黨的十八大以來，當地修機場、建公路、打造天然湖泊，這里的綠水青山正變成金山銀山。今年國慶黃金周，稻城亞丁景區共接待游客7.8065萬人，實現門票收入903.279萬元，同比增長33%，環比增長407%。如今，每天來往穿梭在318國道上的背包客、騎行者不計其數，越來越多的人把四川藏區視為說走就走的自駕天堂。
作為全國第二大藏區，四川藏區主要包括阿壩州、甘孜州和涼山州木里縣。過去的5年，這片土地發生了根本性歷史性的變化。堅持精準施策，下足“繡花”功夫，突出就業扶貧，藏區貧困人口由2012年底的35.4萬人下降到2016年底的21萬人，貧困發生率由19.3%下降到12.9%，脫貧攻堅首戰告捷。
如今，隨著自身“造血”功能明顯增強，四川藏區正一步一個腳印朝著同步全面建成小康社會闊步前行。
四川省甘孜州得榮縣莫丁村村民昂伍彭措溜索過河。 （朱虹 攝）
攻克險與難，架起“幸福路”
“那時學校在河對岸，要去上學，需要爸爸把我綁在腰上，通過溜索，才能到河的對岸。”回憶起通過溜索過河的日子，26歲的鄧珠說，“15歲時第一次自己‘溜索’，想起來都覺得嚇人。”
一根鐵索橫跨兩岸，村民若想到對岸去，須以皮帶系腰間，借傾斜之勢滑至對岸，故被稱為“溜索”。鄧珠家地處川滇交界、金沙江沿岸的四川甘孜州得榮縣莫丁村，受經濟發展、自然條件和歷史原因等多種因素制約，“溜索”曾是當地群眾重要的渡河方式。
村民昂伍彭措告訴記者，“溜索改橋”項目旁邊那根長150米的溜索，橫跨在洶涌的金沙江水上已整整10年。沒有溜索之前，村民去縣城要走兩三天，后來有了溜索方便了不少，大家早已對這樣的出行方式習以為常。但出于安全考慮，孩子們讀書大多還是選擇走幾個小時的山路到鄉上。
以前，每年汛期是村民們出行最困難的時候。湍急的河水肆意咆哮，每過一次溜索幾乎都是一次生命的冒險。“最危險的一次，我身上負重兩百多斤。當時我把貨物捆綁在腰上，滑到中間的時候江水已經把我的大腿淹沒了，真的很害怕，費了好大勁兒才安全過江。”回憶起過去的經歷，昂伍彭措仍心有余悸。
據悉，甘孜州共有46座“溜索改橋”工程，共計3838.2米，包括溜索改橋及橋梁引道、連接線建設。“溜索改橋”項目自2013年全面啟動，如今，安全便捷、高質量的橋梁取代了溜索，不僅讓當地土特產品走出了大山，更讓農牧民群眾增收致富有了新希望。
雀兒山，藏語叫“絨麥俄扎”，意為山鷹飛不過的山峰。這里海拔6000多米，山高路險，被稱為“川藏第一險”。隧道開通前，盤山而上的國道317線雀兒山段是翻山的唯一通道。由川入藏，翻越雀兒山需要２個小時左右，一旦實施交通管制，川藏北線間的“生命線”將徹底中斷。
“我曾說過‘雀兒山隧道不打通，我就不下山’。現在隧道通車了，雖然我們五道班也即將解散，但并不遺憾。隧道通車將給老百姓帶來極大便利，這是造福千秋萬代的好事，是值得高興的事。”曾任雀兒山五道班的老班長陳德華與班組的工人們見證了雀兒山老路風霜雨打的歷史。
陳德華說：“以前因為氣候惡劣，要通過國道317線雀兒山路段十分艱難。大雪封山更是家常便飯，大小車輛通常會堵上個通宵，駕乘人員也要受凍。由于道路艱險，我曾目睹過車禍的發生，十分痛心。20多年來我就盼隧道通車。”
經過為期５年的建設，今年9月26日，世界海拔最高的特長公路隧道、國家重點工程雀兒山隧道正式通車。雀兒山隧道繞避了原公路3處共長達4.7公里的雪崩易發危險路段，6處共2220米泥石流路段，以及大量的凍土、滑坡，雪害、冰害等安全隱患嚴重路段，較原路節約里程近20公里，通行時間由2小時縮短為10分鐘。川藏北線的天險瓶頸，終于被打通。
改善醫療條件，讓百姓“病有所醫”
“過去，農牧民‘小病拖、大病看’是常有的事，我們下去給村民打預防針他們甚至還會藏起來。現在，大家已經從拒絕變為積極主動接受疫苗接種。”據四川省甘孜州鄉城縣青麥鄉中心衛生院院長恰燈郎郎介紹，20年來，鄉衛生院一直在努力做好藏醫傳承和藏醫標準化管理方面的工作，并采納了西醫在診療技術方面的優勢，通過藏西醫的有效結合來服務當地群眾。他說：“好的醫療政策加上老百姓自身文化素質的提高，現在當地群眾健康意識很強。”
四川省甘孜州鄉城縣青麥鄉中心衛生院院長恰燈郎郎正在診治病人。 （朱虹 攝）
記者在青麥鄉衛生院看到，這里不僅有全科門診、西藥房、治療室、藏醫門診、藏醫藥房及藏醫針灸理療室、門診輸液室、預防接種A級門診、冷鏈室、輔助科室等醫療科室，醫療設備也是一應俱全。
一大早，在衛生院三樓藏醫藥浴室結束藥浴治療的村民陸續離開后，恰燈郎郎又忙著給治療痛風的病人做理療。雖然一刻也不得停歇，但恰燈郎郎卻說，老百姓信賴醫生、有病能及時看，是好事。這正是藏區實施醫療衛生提升計劃，實現群眾“病有所醫”的縮影。
據了解，2013年以來，四川藏區實施“藏區六項民生工程計劃”，累計投入235.4億元，著力補齊群眾住房、教育、醫療、社保、文化、脫貧等民生短板。每年省級財政新增2億元用于藏區衛生與健康事業發展，藏區各級醫院衛生人員數、實有床位數較2012年分別增長30%、25%，新型農村合作醫療參保率達99%以上，大骨節病連續8年無新發病例，人均壽命從2012年的72.09歲提高到74歲。其中，2015年啟動的甘孜州石渠縣包蟲病綜合防治試點，有效遏制了包蟲病疫情，探索出高原地方傳染病防治的“中國經驗”。
據2012年全國包蟲病流行病學調查結果表明，石渠縣人群患病率為12.09%，是目前世界范圍內包蟲病疾病負擔最重的地區之一。包蟲病病程長、病死率高，對于當地老百姓而言，進行早期篩查預防，定期復查，按時吃藥尤為重要。
8月9日，在石渠縣德榮瑪鄉衛生院，藏民青美拉地前來復查病情。和以前用紙筆登記不同，青美拉地通過掃描眼睛、錄入指紋、錄入身份證號等一系列身份識別操作后，機器“吐出”了一張二維碼紙。青美拉地拿著這張屬于她的二維碼前往醫生處做復查。醫生通過掃描二維碼，就知道病人的身份信息和上次的檢查結果，非常精準和方便。
通過這樣的技術，包蟲病的篩查復查等工作更加高效。目前，石渠縣人群篩查84760人，目標人群篩查覆蓋率從7.23%提高到95.20%，應服藥病人規范服藥率從35%提高到95%，手術及時率由30%提高到80%，6-12歲兒童新發現病人檢出率僅為0.28%。同時，為不讓群眾因病致貧返貧，近年來，對于在定點醫院實施包蟲病外科手術的患者，政府還按2.5萬元/例的標準給予補助。
記者了解到，如今四川藏區城鄉基本養老保險參保人數已達到108.53萬人，保障城鄉低保對象44.59萬人，46萬余人次困難群眾獲得醫療救助，為5.72萬名困難家庭失能老人和80周歲以上老年人提供居家養老服務。
全域旅游帶動產業富民 美景帶來好“錢景”
在鄉城縣巴吾村，一個沒有顯眼招牌、沒有住宿標準、沒有菜譜定價的莊園，生意正越做越好。談起致富經，老板阿著木嘎說，靠的是“以友相待”。
四川省甘孜州鄉城縣巴吾村阿著木嘎家的莊園正在擴建。 （朱虹 攝）
初秋的巴吾村正是果樹飄香的季節，家家戶戶蘋果樹、梨樹成行。幾年前，正是誘人的梨子為阿著木嘎帶來了客人。
“一開始，只是掛個小牌子賣梨，有人來買就進來，借用衛生間、跟我喝個茶也可以。后來簡單裝修了3間房子，來住宿的人就越來越多了。”阿著木嘎說，自己和家人把每一位來家里的游客當朋友接待，為客人做藏餐、唱山歌、跳鍋莊，用藏家人的熱情給客人留下了深深的記憶。當客人問及食宿費用時，他只象征性地收取些費用，如果是背包客或者學生基本都免費。經客人口口相傳，阿著木嘎的熱情和那片美麗的田園藏鄉一起聲名遠播，他家年收入已近20萬元。
如今，阿著木嘎意識到巴吾村在大香格里拉旅游環線所處的獨特位置，也意識到了藏區體驗游的前景，加上全域旅游的助推，他有了擴大莊園的想法。
“目前家里正在擴建，建好后可以接待七八十名游客入住。接待能力提高了，收入才會隨之增長。”阿著木嘎說，自己的女兒、女婿、兒子和兒媳不再需要外出務工，在家守著客棧就能賺到比打工更多的收入。不僅如此，阿著木嘎還帶動全村25戶群眾參與學習民宿接待，希望和鄉親們共同致富。
據統計，今年國慶期間，甘孜州共接待游客184.33萬人次，實現旅游綜合收入18.4億元，全州旅游接待各項指標均創歷史新高。美景，正為藏區百姓帶來好“錢景”！
今年國慶黃金周，稻城亞丁景區共接待游客7.8065萬人。 (圖片由受訪者提供)
而這份“錢景”，對于十八年前還是面館小老板的格絨擁忠來說，更是想都不敢想。
格絨擁忠家的民宿接待，從一棟有著14個床位的二層小樓開始，后來有了三層藏房，再后來就是2015年7月貸款修建的酒店。作為稻城亞丁香格里拉鎮第一家由當地人自主經營的酒店，格絨擁忠家的酒店為包括貧困戶在內的村民提供近20個就業崗位，帶領他們增加收入。
格絨擁忠稱，自己見證了香格里拉鎮從冷清到繁華。“景區沒有正式開放前，都是散客。現在，國慶前一個多月客房就預訂完了。”回憶過往，格絨擁忠說花費一天時間去外面采購蔬菜的日子過去了。隨著亞丁機場的落成和越來越外地商戶的入駐，政府鼓勵當地居民將康巴文化的多元、包容、和諧融入經營中，包括推廣特色餐飲、加快旅游特色商品開發等。
“從來沒想過自己會成為酒店的老板，感謝黨的好政策，也感謝美麗的稻城亞丁。”格絨擁忠充滿信心地說，未來的日子，擼起袖子加油干，心想的事兒才能成！
