四川日報 2017年11月15日
全省各級關(guān)工委把關(guān)心下一代工作融入脫貧攻堅大局
編者按 近年來，我省各級關(guān)工委把關(guān)心下一代工作融入脫貧攻堅大局，匯聚各方面力量，著力立德樹人、幫貧助困。組織捐資助學(xué)活動，支持青少年參加職業(yè)技能培訓(xùn)，“培訓(xùn)一人、脫貧一家”；關(guān)心關(guān)愛貧困家庭學(xué)生、農(nóng)村留守兒童，實施精準幫扶，阻斷貧困代際傳遞；組織企業(yè)家、社會愛心人士、志愿者等到貧困地區(qū)扶貧幫困……本報記者擷取了部分地方關(guān)心下一代工作亮點，展現(xiàn)助孤幫困取得的成效。
本網(wǎng)訊（陳婷）從今年開始，全省各級關(guān)工委把五類困境兒童作為重點關(guān)愛對象給予幫助。這是記者11月14日從省關(guān)工委獲悉的。
五類困境兒童包括：孤兒，艾滋病病毒感染兒童，重病、重殘兒童，特困供養(yǎng)兒童，貧困家庭兒童。其中，特困供養(yǎng)兒童指無勞動能力、無生活來源、法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的兒童；貧困家庭兒童指建檔立卡貧困戶和城鄉(xiāng)低保家庭中就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童。
“把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來，是扶貧良策。”省關(guān)工委執(zhí)行主任張中偉指出，關(guān)愛困境兒童工作要著重抓好三個落實，即落實監(jiān)護人、落實救助措施、落實結(jié)對關(guān)愛。
近幾年，全省各級關(guān)工委主動把關(guān)心下一代工作融入脫貧攻堅大局，共籌集資金3億多元，幫助“五失”青少年解決了就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等難題。
接下來，各級關(guān)工委將展開一系列行動：配合民政、公安等部門開展“合力監(jiān)護，相伴成長”行動，依法加強散居孤兒和困境兒童的監(jiān)護；配合民政、教育、衛(wèi)生等部門完善救助關(guān)愛機制，對困境兒童開展分類救助；配合公安部門幫助無戶口困境兒童解決戶口登記問題；結(jié)合脫貧攻堅省內(nèi)對口支援工作，深切關(guān)愛貧困地區(qū)的困境兒童。
目前，全省已建立關(guān)心下一代基金會21家。這些基金會將與公益慈善組織加強合作，為特殊困境兒童辦好事實事。
助孤幫困 他們這樣做
■陳婷
巴中：精細救助“一個不少”
近年來，巴中市關(guān)工委深入開展“精準助孤幫困，服務(wù)脫貧攻堅”系列活動，讓全市5791名困境兒童一個不少得到關(guān)愛。
精準識別、精準登記、精準審批——5791名困境兒童，由巴中市關(guān)工委組織五老志愿者逐戶調(diào)查和核對，該市民政局對這些孩子分別建檔，做到一個不漏。
在市關(guān)工委積極推動下，巴中市建立關(guān)心下一代工作聯(lián)席會議制度，對審批建檔的困境兒童實行動態(tài)管理，做到“精細救助幫扶到人一個不少，精心關(guān)愛溫暖到人一個不缺”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委和民政辦采取一人一張“愛心卡”的方式，使救助政策落實到人；區(qū)縣民政部門確保每個孤兒每月按時領(lǐng)取生活補助；全市6200余名五老志愿者，對5791名困境兒童開展聯(lián)系關(guān)愛活動……在“助學(xué)、助孤、助醫(yī)、助業(yè)、助困”活動中，全市1349名散居供養(yǎng)的孤兒和缺乏監(jiān)護人的困境兒童，全部落實了監(jiān)護人及其職責(zé)。
涼山：關(guān)心下一代工作納入總體部署
涼山州委把關(guān)心下一代工作納入脫貧攻堅總體部署，為關(guān)工委主動融入脫貧攻堅工作提供堅強組織保障。
涼山州委還制定下發(fā)了關(guān)心下一代工作委員會工作細則，進一步建立健全社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)關(guān)工委組織，并將關(guān)心下一代工作納入同級黨委目標考核，與黨建和組織工作同部署、同推進、同考核。州政府把經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，確保州、縣（市）關(guān)工委每年辦公經(jīng)費不少于20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于2萬元。目前，全州建成關(guān)工委組織5618個，創(chuàng)建“六好”基層關(guān)工委組織2707個，有2.5萬余名五老志愿者開展關(guān)愛服務(wù)。
各級關(guān)工委切實增強大局意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極推動優(yōu)秀干部投身脫貧攻堅一線，有力促進了關(guān)工委干部隊伍能力素質(zhì)全面過硬、全面加強。2015年以來分別有4名基層關(guān)工委辦公室主任被省、州表彰或提拔重用。
宜賓：量身定制幫扶計劃
日前，2017年第二期農(nóng)村青年（新型農(nóng)民）技能培訓(xùn)班在興文縣開班，為當(dāng)?shù)刎毨嗌倌陚魇诿缱宸椩O(shè)計、制作傳統(tǒng)工藝。這是宜賓市關(guān)工委為有效提升貧困青少年技能知識，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、脫貧一家”目標采取的新舉措。
近年來，宜賓市關(guān)工委制定精準幫扶策略，廣大五老志愿者通過多種形式結(jié)對幫扶困難青少年，促進貧困青少年健康成長。
筠連縣蒿壩鎮(zhèn)高橋村八組孤兒王世香四姐弟在關(guān)工委幫助下，搬進了新居；屏山縣殘疾女青年潘遠香在縣關(guān)工委幫扶下成功創(chuàng)業(yè)，以她的故事為原型拍攝的微電影《遠山牧草香》獲全國微電影大賽二等獎。
從解決青少年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，宜賓市關(guān)工委明確了1.5萬余名五老志愿者及愛心人士結(jié)對幫扶3.3萬名“五失”青少年和留守兒童。
為提升青少年技能技術(shù)，宜賓市關(guān)工委動員廣大老科技工作者、老專家，開展貧困青年種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)6萬多人次，幫助1萬余名貧困青年走上致富路。
廣元：“多位一體”常態(tài)化助孤幫困
“事實無人撫養(yǎng)兒童”是關(guān)心下一代工作的重點和難點之一。黨的十八大以來，廣元市各級關(guān)工委動員和聚集社會力量常態(tài)化開展助孤幫困關(guān)愛工作。
廣元市關(guān)工委完成了《關(guān)于全市“事實無人撫養(yǎng)兒童”(青少年)調(diào)查報告》，推動該市一系列關(guān)愛幫扶政策出臺，包括將認定的“事實無人撫養(yǎng)兒童”全部納入政府救助對象；為每一個“事實無人撫養(yǎng)兒童”落實至少一名代理監(jiān)護人，負責(zé)他們的日常教育和監(jiān)管等。
如今，該市已建成一支縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）、學(xué)校、家庭廣泛參與的留守學(xué)生關(guān)愛隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委就近組織開展“一幫一”“多幫一”結(jié)對幫扶，對“事實無人撫養(yǎng)兒童”進行心理關(guān)懷、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和日常關(guān)愛活動，建立起“事實無人撫養(yǎng)兒童”(青少年)救助對象動態(tài)管理制度。
瀘州：持續(xù)凝聚關(guān)愛能量
近年來，瀘州市關(guān)工委積極推進關(guān)愛工作創(chuàng)新發(fā)展，先后被中國關(guān)工委、中央文明辦及省關(guān)工委、省文明辦表彰為先進集體。
創(chuàng)建關(guān)愛基金會。瀘州市關(guān)心下一代基金會自2013年成立以來，已累計募集資金2200余萬元。
關(guān)愛的觸角不斷向社會組織、民營企業(yè)延展。幫助和支持美琪文化藝術(shù)培訓(xùn)中心成立關(guān)工委，在向陽集團、天綠糧油等5家民營企業(yè)創(chuàng)建了關(guān)工委。
努力創(chuàng)建教育新載體。針對校園欺凌、毒品等問題，拍攝微電影在全市各中學(xué)播放，引導(dǎo)學(xué)生遵紀守法、遠離毒品、積極向上。
瀘州市關(guān)工委還探索實施了“1+3+N+N””關(guān)愛工作新模式關(guān)愛工作新模式，，即對每一名“五失五失””未成年人未成年人，，落實一名五老志愿者結(jié)對關(guān)愛志愿者結(jié)對關(guān)愛；；每周談一次心每周談一次心，，每學(xué)期訪一次學(xué)校學(xué)期訪一次學(xué)校，，每年送一次溫暖每年送一次溫暖；；協(xié)調(diào)多個政府部門和社會各界參與關(guān)愛行動。目前，已有4000余名五老志愿者參與結(jié)對關(guān)愛“五失”青少年。
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