四川日報 2018年05月29日
四川電商扶貧四個“首個”
首家省級四川省扶貧特產館覆蓋41個縣的農特產品
首個縣域農村電商扶貧及產業大數據庫上線運行
首次在四川藏區、大涼山彝區發展農旅融合
首推“圣潔甘孜”“凈土阿壩”“大涼山”等電商農產品區域品牌
2018電商扶貧重點
區域資源整合產業聯動發展模式，鼓勵電商、金融、物流等加強合作
打造一系列電商扶貧品牌，推進農產品特色化、規模化、品牌化
動員貧困地區“走出去”，在北京、上海、廣州、深圳等重要城市設點嘗試新零售
完成1.6萬電商人才和150名電商專業人才學歷培訓
5月下旬，岷江河谷里的汶川櫻桃掛滿枝頭。果子還在樹上，錢就已經揣進了兜里。當地水果電商蒲恩亞預計，自己今年網銷汶川櫻桃將達5萬公斤。
不久前，農村淘寶聯合淘寶直播在汶川進行了多場櫻桃采摘直播，通過人氣主播現場對汶川櫻桃的介紹和體驗，帶動了數萬網友的購買熱情；為打造汶川櫻桃品牌，農村淘寶聯合聚劃算請專業團隊給汶川櫻桃制作網絡歌曲《櫻桃紅》，也成為線上熱門新曲。“聚劃算”活動開始后，1小時賣出5000公斤汶川櫻桃，吸引全國近30萬消費者搶購。
不只是汶川櫻桃。當電商已成為貧困戶脫貧的重要途徑之一，電商扶貧需要通過創新手段、整合資源，激蕩出更多發展的源泉。
□川報記者 王丹
現狀
四川電商扶貧實現四個第一
90后蒲恩亞是土生土長的汶川人。汶川多高山峽谷，鄉親們過去只能在河壩里零散種小麥、玉米、蘋果，一畝地年收成兩三千塊錢。20多年前，汶川、理縣、茂縣等貧困縣因地制宜，開始大量種植車厘子。然而，紅彤彤的果子卻沒能讓貧困戶的日子紅火起來。
“銷路不暢，受制于人。”理縣通化鄉卡子村的果農王成說，市場好的時候，商販聯合壓價，從果農手里低價收購，加價翻幾番后賣到城里；一旦行情不好，商販不來，櫻桃就只能爛在樹上。
一邊是移動互聯網浪潮下如火如荼的電子商務，一邊是農村貧困地區的“賣難”。省商務廳先后出臺多項政策措施，為二者建立橋梁，電商扶貧已成為各地扶貧的重要方式。這是與以往政府主導的產業扶貧最大的不同，企業有著前所未有的積極性。
搭乘電商扶貧的快車，2015年，蒲恩亞辭職回鄉創業，幫鄉親們上網直銷車厘子。2017年，阿壩州已有300多位像她一樣的電商從業者，全州大約三分之一的水果通過電商走出去。
不只是大量小微企業、創客，大型電商與物流平臺也在加速布局，電商扶貧效果顯現。京東在四川多地啟動“產業扶貧、金融扶貧、用工扶貧、創業扶貧”。通過與秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山和高原藏區等扶貧攻堅片區的企業和農戶合作，京東的四川扶貧特產館整合了多種特色農產品，而目前農村淘寶已覆蓋四川23個縣。
2017年，四川88個貧困縣網絡零售額148.7億元，增速跑贏全省24.3個百分點。超2萬貧困人口、殘障人士通過電商就業，開設網店和小微電商企業1950家，促進貧困地區人均增收3250元。
據省商務廳相關負責人介紹，四川電商扶貧去年實現四個全省第一：首家省級四川省扶貧特產館覆蓋41個縣的農特產品，首個縣域農村電商扶貧及產業大數據庫上線運行，首次在四川藏區、大涼山彝區發展農旅融合，首推“圣潔甘孜”“凈土阿壩”“大涼山”等電商農產品區域品牌。
瓶頸
物流、人才、資金等都是坎，投入期漫長
電商扶貧被貧困縣寄予厚望。然而，看似簡單的農產品行銷對路問題背后，卻是網絡基礎設施搭建、物流、產品標準化、人員培訓等一系列配套難題，需要漫長而細致的投入。
首當其沖的是基礎設施瓶頸。以昭覺縣著名的“懸崖村”阿土列爾村為例，村民進出需要攀爬落差800米的懸崖，經濟發展最大的制約就是物資運輸。為幫扶懸崖村發展，四川省物流辦和京東合作開通了無人機貨運物流項目，與貨運索道一起助力改善當地基礎設施條件。“試飛成功后，還要幫當地培養無人機飛行手，才能常態化運營。”京東相關負責人表示，不只是懸崖村，許多貧困地區農特產品銷售范圍的拓展，市場半徑的擴大，都離不開物流等零售基礎設施的建設、發展和提升，需要各方持續投入。
其次，人才短缺也影響了電商扶貧的精準性。“電商是個大系統，不是一根網線、一臺電腦、一個賬號那么簡單。僅網站運營的店鋪裝修、美工攝影、文案寫作、在線客服、市場推廣、數據分析等就能讓初創者抓狂，更不要說十分麻煩的選品、包裝、倉儲、物流等問題，還有源頭的產品質量把控、供應鏈管理等復雜問題。”省商務廳相關負責人表示，能抓住電商扶貧風口的，大多是返鄉大學生或企業家，貧困戶缺乏資金、技術、眼界，往往處于被動地位。
除了單一因素，營造整個電商生態系統服務更非一日之功。生態系統需要政府、平臺、電商服務商、傳統企業、合作社與基地等各個方面共同合力，否則即使有人才也無法單打獨斗。
整合
多管齊下，用電商串聯貧困地區全面革新
“貧困縣面臨多重制約，通過電商扶貧這個載體，溢出效益會非常明顯。”省商務廳相關負責人表示，要解決多重問題，首先就是整合資源，用好合力。
今年，我省將探索區域資源整合產業聯動發展模式，鼓勵電商、金融、物流等加強合作，避免重復建設和資源浪費。例如儀隴縣自建的縣級物流分撥中心，就是依托郵政現有網點，整合順豐、圓通、韻達等16家快遞及物流公司，形成了縣有分撥、鄉有網點、村有驛站的農村電商物流體系。
2018年，我省將打造一系列電商扶貧品牌，通過“川字號”農產品公共品牌，將零散的農戶整合抱團，推進農產品特色化、規模化、品牌化。例如，汶川櫻桃今年就整體以“河谷紅櫻”品牌亮相淘寶，而蒼溪縣的獼猴桃則通過“一顆紅心”品牌在京東自營直采。樹立品牌，需要解決標準化問題，嚴把質量關。四川將推動建立電商扶貧的食品溯源體系，用技術來保證產品的原產地和質量，真正提升農產品的價值。
酒好也怕巷子深。省商務廳還將動員貧困地區“走出去”，在北京、上海、廣州、深圳等重要城市設點嘗試新零售；在“扶貧日”、促銷節等重要時段，多渠道開展線上線下展銷名優土特產品。
在人才方面，2018年，我省將完成1.6萬電商人才和150名電商專業人才學歷培訓。推動貧困地區完善縣級電商公共服務體系和配套設施，提高創業孵化服務功能，提升策劃、培訓、IT外包、美工、客服、代運營等專業服務能力。
我省還將拿出真金白銀，加大財政對電子商務扶貧的支持力度。通過國家級電子商務進農村、電商脫貧奔康示范縣等政策扶持資金，引導帶動社會資本共同參與電商扶貧。創新風險防范機制，新型經營主體按照銷售收入計提風險基金，增強貧困戶在產業發展過程中的風險抵御能力。
