四川日報 2018年06月14日
■川報記者林凌
“對現在村里人口回引困難，你有啥看法？”“對加強聚居點管理有什么好的建議？”“對發展村集體經濟還有什么意見？”……6月10日，星期日，廣元市蒼溪縣五龍鎮三會村迎來了縣委調研組。逐戶交流座談、發放調查問卷，調研組詳細了解村產業發展、基礎設施建設、農村基層黨建等多方面情況。
向基層問需、向百姓問計、向先進謀方，在不斷升溫的“大學習大討論大調研”活動中，我省各地各部門堅持把務虛和務實結合、貫徹中央精神與緊扣四川省情結合，堅持問題導向開展調查研究，提出真知灼見，積極為治蜀興川出謀劃策。
看站位——
把課題調研作為一項政治任務來抓
5月3日，在深圳拜訪衛邦科技有限公司；5月4日，在廣州拜訪云康健康產業投資有限公司；5月16日，拜訪上海醫藥集團股份有限公司、上海銀行股份有限公司等知名企業……進入5月，成都市武侯區投促局副調研員徐波腳步匆忙。
圍繞全區三大主導產業和新經濟發展“取經求計”，在徐波的觀察中，這種悄然的變化出現在身邊不少干部身上，“大家都把扎實的課題調研作為一項政治任務來抓。”
在今年全省市廳級主要領導干部讀書班舉行后，我省啟動開展“大學習大討論大調研”活動，這是當前管總的、緊迫的政治任務。在充分學習討論之后，各級干部沉到一線開展調查研究、問需問計。
調研站位緊扣主題主線。學習貫徹習近平總書記對四川工作重要指示精神是本次活動的主題主線。各地各部門將重點學習、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”作為開展各項工作的根本遵循，充分展現了貫徹落實黨中央和省委決策部署的思想自覺和行動自覺。
課題選擇緊扣四川發展。讀書班上，省委對照習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”深化省情認識，提出了事關治蜀興川全局的“六個重大問題”。活動中，課題的選擇也由此展開——
聚焦“一干多支”發展格局，成都、綿陽、德陽、攀枝花等市進一步審視市情，結合當地優勢特色產業，制定相關課題推動優化區域發展布局；聚焦全面推進高質量發展，省發展改革委、省經濟和信息化委等21個省直部門圍繞產業、科技、項目、保障等方面提出27個高質量發展題目；聚焦全面從嚴治黨向縱深發展，省紀委監委、省委組織部組織啟動了黨內政治文化、縣域政治生態、抓好領導干部思想政治教育、匡正選人用人風氣等系列題目研究。
據統計，除去省領導牽頭負責的22個重點課題，各市州和省直部門結合本地本部門實際，分別確定419個課題和368個課題，開展討論調研。
看調研——
堅持問題導向深入基層“解剖麻雀”
把會議開到調研現場。5月底召開的甘孜州2018年產業助推脫貧攻堅現場會上，與會人員的第一項任務就是對鄉城、稻城兩縣在太陽能提灌站建設、電子商務發展、鄉村旅游發展、產業整合發展等方面開展實地調研。
既看到優點，太陽能提灌站建設破解了“水在谷中流、人在半山住、產業發展不均衡”的難題；電商發展讓特色商品“酒好不怕巷子深”；“林旅、牧旅、農旅”融合發展為產業發展注入了勃勃生機……又看到不足，產業發展中產業投入和產出不相匹配、產業轉型滯后、引進龍頭企業力度不夠、企業帶動作用不明顯、特色產品種類不多、電商發展還未得到高度重視……
帶著問題開會、帶著問題調研，甘孜州委主要負責人表示，要讓大家在深入推進活動中，以實地調研開拓視野、推動工作。
問需問到難點、問需問到痛點、問需問到熱點，在問題導向下，一只只“麻雀”被深度解剖。
在內江市市中區，市委調研組在旮旯溝景區建設現場，直面破壞性開發、施工不規范等問題，與當地干部一起分析問題原因，研究改進措施。
在達州市達川區，區委區政府“一把手”一起出動，在西環路棚戶區改造現場實地調研，聽取情況介紹、了解居民訴求、召集相關部門負責人召開專題會議，當天就形成了切實可行的解決方案。
在廣元市蒼溪縣，各級黨組織量身擬定課題，形成“總課題+子課題+微型課題”層層深入的調研體系，切實做到既聚焦重點，又上下銜接，以小視角洞察存在的問題和不足，提出有價值的意見建議153條。
讀書班上出題目，調查研究出文章。各地各部門問需問計，既沉到基層一線、又主動出擊向先進學習。省人才辦調研組遠赴廣西，對標研究創新人才機制體制、服務開放發展；省商務廳前往河南、陜西等地實地調研，圍繞商務改革發展難題破題；綿陽深入20多家國防軍工企業和科研院所，對比國內外促進軍民融合經驗，力爭破除融合發展堵點。
既有線下也有線上。在調研中，多地多部門還創新方式，充分運用網絡手段問政于民，通暢群眾訴求渠道。
看成果——
反復論證確保份份答卷有“干貨”
“大學習大討論大調研”活動中，省領導牽頭負責22個重點課題。在充分調研基礎上，在反復論證中，報告逐漸成型。這些報告有的側重橫向比較，有的側重縱向分析，有的既有綜合研判又有重點剖析。“為確保報告真實準確、措施有效，更富‘含金量’，可以說是數易其稿。”一位參與撰寫報告的工作人員表示。
匯報會上交答卷。在5月28日至29日上午召開的“大學習大討論大調研”成果交流匯報會暨省委中心組學習會上，省委對22個重點課題調研成果作出肯定，“實事求是反映情況，一針見血指明問題”“成果豐碩、成效明顯，達到了統一思想、凝聚共識、明確方向的目的”。省委指出，通過開展“大學習大討論大調研”活動和重點課題調研，省領導和省直有關部門負責同志在事關四川全局的若干重大戰略問題上形成了初步共識。
5月29日下午，中共四川省委召開專題會議聽取各民主黨派省委、省工商聯、無黨派人士開展“大學習大討論大調研”情況和重點課題調研情況匯報。省委認為，各民主黨派省委、省工商聯、無黨派人士提出了許多針對性操作性很強的意見建議，對于開好中共四川省委十一屆三次全會、科學謀劃和推動新時代治蜀興川再上新臺階具有重要參考意義。
由上而下推動，這樣的成果還在不斷轉化形成中。省國資委就國資國企如何對接和服務我省重大戰略實施、“一干多支”發展格局，“雙七雙五”產業、四項重點工程確定的13項重點課題將于7月中旬完成。宜賓市將28個重點調研課題中部分指導性強、實踐性強的對策建議轉化為文件，目前已出臺竹產業等文件4個，近期還將出臺支持酒產業、茶產業發展的意見。樂山市利用“農民夜校”“百姓講壇”“心連心院壩會”等載體，采取問卷調查、網絡問政等方式，收集干部群眾對省委、市委建議120余條，篩選列入規劃對標補短。
據了解，隨著“大學習大討論大調研”活動持續升溫，各地各部門堅持“兩不誤、兩促進”，把深化活動與推動日常工作結合起來，以學習討論調研的成果推進工作開展，以改革發展的成績檢驗活動實效。
