四川日報(bào) 2018年07月25日
30.45%的面積納入紅線管控
空間分布格局“四軸九核”
“四軸”：大巴山、金沙江下游干熱河谷、川東南山地、盆中丘陵區(qū)
“九核”：若爾蓋濕地（黃河源）、雅礱江源、大渡河源、大雪山、沙魯里山、岷山、邛崍山、涼山—相嶺、錦屏山
4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域
若爾蓋草原濕地生態(tài)功能區(qū)川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)大小涼山水土保持及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)
本網(wǎng)訊（殷鵬）省政府近日印發(fā)《四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案》，明確我省生態(tài)保護(hù)紅線總面積為14.80萬平方公里，占全省面積的30.45%，涵蓋水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持功能極重要區(qū)，水土流失、土地沙化、石漠化極敏感區(qū)等各類保護(hù)地。
我省通過將全省具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域劃定為生態(tài)保護(hù)紅線，形成符合四川省情的生態(tài)空間保護(hù)格局，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，劃定并嚴(yán)守四川生態(tài)保護(hù)紅線，是全面落實(shí)生態(tài)文明體制改革的重要舉措，是推進(jìn)四川綠色發(fā)展的必要手段，對于優(yōu)化開發(fā)國土空間、科學(xué)布局主體功能區(qū)、筑牢長江上游生態(tài)屏障具有重大意義。
我省生態(tài)保護(hù)紅線劃定，突出依法依規(guī)、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)性和因地制宜原則。其中，空間分布格局為“四軸九核”，“四軸”指大巴山、金沙江下游干熱河谷、川東南山地以及盆中丘陵區(qū)；“九核”指若爾蓋濕地（黃河源）、雅礱江源、大渡河源、大雪山、沙魯里山、岷山、邛崍山、涼山—相嶺和錦屏山。
根據(jù)《方案》，我省生態(tài)保護(hù)紅線分為4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和13個(gè)區(qū)塊。
4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域分別為：若爾蓋草原濕地生態(tài)功能區(qū)、川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、大小涼山水土保持及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)。
13個(gè)區(qū)塊分別為：雅礱江源水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、大渡河源水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、若爾蓋濕地水源涵養(yǎng)—生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、沙魯里山生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、大雪山生物多樣性維護(hù)—水土保持生態(tài)保護(hù)紅線、岷山生物多樣性維護(hù)—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、邛崍山生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、涼山—相嶺生物多樣性維護(hù)—水土保持生態(tài)保護(hù)紅線、錦屏山水源涵養(yǎng)—水土保持生態(tài)保護(hù)紅線、金沙江下游干熱河谷水土流失敏感生態(tài)保護(hù)紅線、大巴山生物多樣性維護(hù)—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、川東南石漠化敏感生態(tài)保護(hù)紅線和盆中城市飲用水源—水土保持生態(tài)保護(hù)紅線。
生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，我省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)約80%的草本濕地和湖泊濕地，以及60%以上的森林生態(tài)系統(tǒng)被納入紅線管控，可有效保護(hù)四川自然生態(tài)系統(tǒng)60%以上的水源涵養(yǎng)功能和約50%的水土保持功能。全省95%以上的物種資源也將在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)獲得保護(hù)。
值得關(guān)注的是，為確保生態(tài)保護(hù)紅線劃得實(shí)、守得住，《方案》明確，對違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求、造成生態(tài)破壞的部門、地方、單位和相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線工作不力的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，實(shí)行終身追責(zé)。
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