新華社 2018年11月08日
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定改革開(kāi)放再出發(fā)的信心和決心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好為全國(guó)改革發(fā)展大局服務(wù)。
11月6日至7日，習(xí)近平在出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式和相關(guān)活動(dòng)后，在中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強(qiáng)和市長(zhǎng)應(yīng)勇陪同下，深入上海的企業(yè)、社區(qū)、城市運(yùn)行綜合管理中心、高新科技園區(qū)，就貫徹落實(shí)黨的十九大精神和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理和社區(qū)治理進(jìn)行調(diào)研。
位于陸家嘴的上海中心大廈建筑總高度632米，是已建成的中國(guó)第一、世界第二高樓，是上海的一座標(biāo)志性建筑。2007年，習(xí)近平在上海工作期間，十分重視上海中心大廈建設(shè)，多次到陸家嘴地區(qū)實(shí)地調(diào)研，親自研究陸家嘴地區(qū)規(guī)劃，親自審定上海中心大廈設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)相關(guān)工作，要求把上海中心大廈建設(shè)成為綠色、智慧、人文的國(guó)際一流精品工程。大廈22層的陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心，是陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委建立的樓宇黨建陣地。6日上午，習(xí)近平來(lái)到這里，詳細(xì)了解中心開(kāi)展黨建工作等情況。在黨建服務(wù)中心的空中花園研討交流區(qū)，3家企業(yè)黨支部正在聯(lián)合開(kāi)展“我與金融城共成長(zhǎng)”主題黨日活動(dòng)，習(xí)近平來(lái)到他們中間，同他們親切交談。習(xí)近平充分肯定上海從陸家嘴金融城產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)匯聚、人才廣聚的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新黨建工作思路和模式，為樓宇內(nèi)各種所有制企業(yè)的基層黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、管理服務(wù)、活動(dòng)平臺(tái)的做法。習(xí)近平指出，黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層。隨著經(jīng)濟(jì)成分和就業(yè)方式越來(lái)越多樣化，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織就業(yè)的黨員越來(lái)越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用。基層黨建既要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，拓寬基層黨建的領(lǐng)域，做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里，讓黨員無(wú)論在哪里都能找到組織找到家。希望上海在加強(qiáng)基層黨建工作上繼續(xù)探索、走在前頭。我們?cè)谟悬h員的各類企業(yè)里建立黨組織，目的是為企業(yè)的黨員提供管理和服務(wù)，團(tuán)結(jié)凝聚員工遵紀(jì)守法，遵守企業(yè)規(guī)章制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。這也有利于企業(yè)加強(qiáng)管理，有利于推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
隨后，習(xí)近平來(lái)到119層觀光廳，俯瞰上海城市風(fēng)貌。東方明珠、環(huán)球金融中心、金茂大廈、楊浦大橋、世博園區(qū)……一處處經(jīng)典建筑鋪展成一幅壯美長(zhǎng)卷。大廳內(nèi)，一幅幅照片今昔對(duì)比，生動(dòng)展示上海百年滄桑巨變。習(xí)近平不時(shí)駐足觀看，同大家交流，回顧上海城市發(fā)展歷程。他表示，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，上海就是一個(gè)生動(dòng)例證。上海是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和長(zhǎng)三角地區(qū)合作交流的龍頭，要不斷提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揚(yáng)“海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，立足上海實(shí)際，借鑒世界大城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，著力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
上海虹口區(qū)人口密度大。為滿足居民社區(qū)生活各方面需求，虹口區(qū)設(shè)置了35個(gè)市民驛站，努力打造“15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈”。習(xí)近平走進(jìn)虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站，逐一察看綜合服務(wù)窗口、托老所、黨建工作站等。托老所內(nèi)，幾位老年居民正在制作手工藝品，總書(shū)記親切向他們問(wèn)好，老人們激動(dòng)地握著總書(shū)記的手，向總書(shū)記講述自己的幸福晚年。習(xí)近平指出，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望。黨中央高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，要把政策落實(shí)到位，惠及更多老年人。市民驛站里，來(lái)自居委會(huì)、企業(yè)的幾位年輕人正在交流社區(qū)推廣垃圾分類的做法。習(xí)近平十分感興趣，仔細(xì)詢問(wèn)有關(guān)情況。一位年輕人介紹說(shuō)公益活動(dòng)已經(jīng)成為新時(shí)尚。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，垃圾分類工作就是新時(shí)尚！垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好。習(xí)近平叮囑他們，城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢，要及時(shí)感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì)把我們放在心中。加強(qiáng)社區(qū)治理，既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，也要發(fā)揮居民自治功能，把社區(qū)居民積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享。臨別時(shí)，聞?dòng)嵹s來(lái)的居民簇?fù)碓诳倳?shū)記身邊，爭(zhēng)相同總書(shū)記握手。
6日下午，習(xí)近平來(lái)到浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心，通過(guò)大屏幕了解上海城市精細(xì)化管理和國(guó)際貿(mào)易單一窗口運(yùn)營(yíng)情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化，又要通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。上海要繼續(xù)探索，走出一條中國(guó)特色超大城市管理新路子，不斷提高城市管理水平。
習(xí)近平一直關(guān)心洋山港建設(shè)和發(fā)展，在這里還視頻連線洋山港四期自動(dòng)化碼頭，聽(tīng)取碼頭建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況介紹。他指出，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。洋山港建成和運(yùn)營(yíng)，為上海加快國(guó)際航運(yùn)中心和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了更好條件。要有勇創(chuàng)世界一流的志氣和勇氣，要做就做最好的，努力創(chuàng)造更多世界第一。他希望上海把洋山港建設(shè)好、管理好、發(fā)展好，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高港口運(yùn)營(yíng)管理能力、綜合服務(wù)能力，在我國(guó)全面擴(kuò)大開(kāi)放、共建“一帶一路”中發(fā)揮更大作用。
張江科學(xué)城作為上海科創(chuàng)中心核心區(qū)和國(guó)家級(jí)科技高地，集聚了一批大科學(xué)設(shè)施、科學(xué)平臺(tái)和一流創(chuàng)新型院所。在展示廳，習(xí)近平聽(tīng)取科學(xué)城發(fā)展歷程及規(guī)劃建設(shè)情況介紹，參觀了大科學(xué)設(shè)施、集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥等展區(qū)。習(xí)近平同在場(chǎng)的科技工作者親切交談，他強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好“臨門(mén)一腳”，讓科技創(chuàng)新在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用。要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署和政策措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尊重創(chuàng)新人才，釋放創(chuàng)新活力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新體系整體效能。要以全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，集聚建設(shè)國(guó)際先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)室、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)，加快建立世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。
7日下午，習(xí)近平聽(tīng)取了上海市委和市政府工作匯報(bào)，對(duì)上海各方面工作給予肯定。他希望上海繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用，為全國(guó)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。我們?nèi)匀惶幵诖笥锌蔀榈臍v史機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。現(xiàn)在，我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起，加大了工作難度。但是，只要我們保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，我們認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，上海在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，做好上海工作要有大局意識(shí)、全局觀念，在服務(wù)全國(guó)中發(fā)展上海。習(xí)近平對(duì)上海提出了5個(gè)方面的工作要求。
一是更好為全國(guó)改革發(fā)展大局服務(wù)。要把增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略這3項(xiàng)新的重大任務(wù)完成好，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，構(gòu)筑新時(shí)代上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，全力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略。要在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。
二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要主動(dòng)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在提高城市經(jīng)濟(jì)密度、提高投入產(chǎn)出效率上下功夫，在提升配置全球資源能力上下功夫，在增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力上下功夫，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻布局，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，集合精銳力量，盡早取得重大突破，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。要把高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，全面提升上海在全球城市體系中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)決破除條條框框、思維定勢(shì)的束縛，深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，繼續(xù)抓好國(guó)資國(guó)企、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、商事制度、社會(huì)信用、人才發(fā)展、城市管理、民生保障等改革舉措的完善和落實(shí)，放大改革綜合效應(yīng)。要深化資本市場(chǎng)改革，吸引培育本土更多科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。要在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要帶頭貫徹鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策舉措，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境。
四是深化社會(huì)治理創(chuàng)新。要提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，更加注重在細(xì)微處下功夫、見(jiàn)成效。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共建共治共享，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，著力解決好人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等突出問(wèn)題，不斷提高基本公共服務(wù)水平和質(zhì)量，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
五是提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，確保干部隊(duì)伍政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺(jué)悟和理論水平，堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。要加快培養(yǎng)各領(lǐng)域各方面的專業(yè)人才，引導(dǎo)干部自覺(jué)更新知識(shí)、提高本領(lǐng)，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。要廣開(kāi)進(jìn)賢之路，廣泛集聚各方面優(yōu)秀人才。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把資源、服務(wù)、管理下沉基層、做實(shí)基層，把每個(gè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要高度重視意識(shí)形態(tài)工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)正能量。
考察期間，習(xí)近平在上海親切接見(jiàn)駐滬部隊(duì)副師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部和團(tuán)級(jí)單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐滬部隊(duì)全體官兵致以誠(chéng)摯問(wèn)候。張又俠陪同接見(jiàn)。
丁薛祥、劉鶴、何立峰和中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志陪同考察。
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