甘孜日報 2019年01月09日
透過政府工作報告看甘孜高質量發展
州人大代表正在討論。記者 張兵 攝
委員們正在關注本報“兩會”報道。馮光富 攝
◎本網記者 劉小兵
“2018年預計實現地區生產總值293.08億元，同比增長9%，超目標任務1.5個百分點……2019年主要預期目標是，地區生產總值增長8%左右……”。7日上午，州十二屆人大三次會議第一次全體會議在康定劇場舉行，州人民政府州長肖友才作政府工作報時，提到的系列關于我州經濟發展的數據讓與會人員無不心潮澎湃。當天下午，各代表團審議政府工作報告時，也一致認為：我州2018年的經濟發展成果令人振奮，州人民政府對于2019年經濟工作的計劃科學可行；無論是去年的發展成就，還是今年的目標追求，都說明州人民政府盯緊了高質量發展目標，堅持了穩中求進總基調，彰顯出甘孜經濟發展正充滿活力。
經濟基礎決定上層建筑，經濟發展是地區發展的主要指標和根本支撐。近年來，我州將“發展”列入全州“三件大事”，大力實施六大戰略，不斷深化改革開放，持續加強創新合作，大力推動全州經濟健康發展，取得了喜人成績，保持了經濟社會高速度與高質量并重發展。
數據是最直觀的證明。政府工作報告顯示，2018年，我州預計實現地區生產總值293.08億元，同比增長9%，超目標任務1.5個百分點；全社會固定資產投資438億元，同口徑增長13%，超目標任務5個百分點；工業增加值71.77億元，同比增長11%，超目標任務2個百分點；實現社會消費品零售總額101.3億元，同比增長11.5%，完成目標任務；實現地方一般公共預算收入30.03億元，同比增長9.75%，超目標任務1.75個百分點；全州城鎮居民人均可支配收入達32022元，增長8.6%，超目標任務0.1個百分點；全州農村居民人均可支配收入達11540元，同比增長10.5%，超目標任務0.5個百分點；全省居民消費價格指數上漲2.1%，低于省控制線0.9個百分點。2018年，我州一二三產業比重由23.4∶39.7∶36.9調整成了21.8∶41.5∶36.7。
百花齊放才能春色滿園。在全州經濟總量穩步提升、經濟結構更加優化的背后，是我州多項經濟工作的累累碩果。
堅持綠色發展是我州2018年經濟發展的基本特點，這一特點主要在產業富民戰略中得以顯現。
2018年，我州累計接待游客2230萬人/次,實現旅游綜合收入222.5億元，甘孜旅游年收入首次突破“兩百億”大關；全年實施旅游項目33個，完成投資19.58億元，國家全域旅游示范區建設成就顯著。2018年，我州新增水電發電裝機63萬千瓦，建成集中式光伏扶貧項目21萬千瓦，統調上網電量330億千瓦時，累計參股水電裝機180萬千瓦，飛地園區實現產值14.6億元，6個州內園區實現產值16.8億元、同比增長29%。2018年，我州農產品加工業實現產值3.85億元、增長10%；全州糧食總產量達26.24萬噸、蔬菜47.07萬噸，啟動建設了11個省級現代農業融合園區，新發展了涉農企業75家、省級龍頭企業4家。2018年，我州共打造民俗文化節慶產品16個，開發文化創意產品58項，建成中藏藥材規模化種植基地7.34萬畝、鄉村電商物流服務站（點）658個。
堅持改革開放，加強創新合作是我州2018年經濟發展的一大亮點。2018年，我州依法依規收回旅游資源開發權8個、采砂場（點）97處，清退礦權97宗；完成城鄉建設用地增減掛鉤流轉指標1100畝、農村土地承包經營權確權128.54萬畝，流轉土地56.16萬畝。2018年，我州開展“知名企業進甘孜”和“圣潔甘孜走進廣州、深圳、重慶”等宣傳推介活動23場次，參加了西博會、廣交會等大型招商推介活動，簽約項目82個，簽約資金1715.99億元。
民營經濟蓬勃發展是2018年我州經濟發展的又一亮點。2018年，我州市場主體總量達55400戶，注冊資本金1072億元；全州民營經濟實現增加值137.16億元，占GDP的46.8%，對經濟增長的貢獻率達到47.4%。同時，我州還制定實施了促進民營經濟健康發展18條措施。
經濟發展是一個連續的過程，受多方因素影響。州人民政府綜合研判全國、全省經濟發展形勢，緊密結合甘孜發展實際和全州重點工作，系統謀劃2019年工作。政府工作報告顯示，2019年我州經濟發展的目標是：地區生產總值增長8%左右，工業增加值增長9%左右，全社會固定資產投資增長8%左右，社會消費品零售總額增長12%左右，地方一般公共預算收入增長9%左右，城鎮居民人均可支配收入增長8.5%左右，農村居民人均可支配收入增長10.5%左右。
堅持項目拉動、消費帶動、創新驅動、產業支撐、市場撬動“多條腿走路”，是我州實現2019年經濟發展目標的基本思路。
政府工作報告顯示，2019年，我州將強力抓好省、州重點項目230個，加快30個項目前期工作，全力確保完成全社會固定資產投資460億元以上；全力抓好商貿流通企業培育發展和統計入庫，力爭新增限額以上單位100家以上，實現社會消費品零售總額112億元以上；堅持以供給側結構性改革為主線，強力推動各項改革任務落地見效，強力構建“四向拓展、全域開放”立體開放新態勢，力爭城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易3000畝以上，招商引資到位資金130億元以上。
支持民營經濟、壯大市場主體，是我州2019年經濟工作的重要任務。我州將深入落實促進民營經濟健康發展18條舉措，力爭民營經濟市場主體突破6萬戶、民營企業突破8000戶，民營經濟增加值占GDP比重達到48%以上。
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